Таким образом, нотариус или душеприказчик выступает учредителем управления в период отсутствия юридической определенности относительно того, кто из наследников примет наследство. 2 страница- глава хозяйства, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя; - трудоспособные члены его семьи и другие родственники; - иные граждане, ведущие совместное хозяйство. После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением правил ГК РФ об этих хозяйствах (п. 1 ст. 1179). Так, в соответствии с п. 1 ст. 257 ГК РФ имущество такого хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности. Однако это правило не исключает возможности установления - по закону или по соглашению членов хозяйства - общей долевой собственности на имущество такого хозяйства. В подобном случае при наследовании должны будут учитываться правила ГК РФ о долевой собственности. Общей собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства являются: - земельный участок; - хозяйственные и иные постройки; - мелиоративные и другие сооружения; - продуктивный и рабочий скот, птица; - сельскохозяйственная и иная техника и оборудование; - транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов; - плоды, продукция и доходы, полученные от использования указанного имущества в результате деятельности хозяйства. Перечень объектов, которые входят в состав общего имущества этого хозяйства, устанавливается членами хозяйства по их взаимному согласию. При возникновении спора о включении того или иного имущества наследодателя в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо установить, с какой целью это имущество использовалось. Так, если на автомобиле перевозили сельхозпродукцию в целях ее переработки или реализации, этот автомобиль следует считать общей собственностью членов хозяйства. То же касается имущества, приобретенного за счет средств, являющихся общей собственностью членов хозяйства. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения - судом, но не может превышать одного года со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается (п. 2 ст. 1179 ГК РФ). Как видим, основная цель законодателя - сохранить имущество крестьянского (фермерского) хозяйства в натуре. Поэтому наследник, который не только не является членом хозяйства, но и не желает им стать, может претендовать только на денежную компенсацию своей доли в таком наследстве. Если наследодатель был единственным членом крестьянского (фермерского) хозяйства, возможны два варианта: 1) хозяйство подлежит передаче наследнику, желающему продолжить дело. В этом случае он должен будет выплатить остальным наследникам соответствующую компенсацию; 2) хозяйство подлежит разделу по причине того, что все наследники отказались принять его как самостоятельный хозяйствующий субъект.
Переходят ли по наследству вещи, ограниченные в оборотоспособности?
В соответствии с п. 1 ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Однако это вовсе не означает, что наследник может эти вещи получить. Принятие такого наследства - это, по сути, формальное действие, выражающееся в подаче заявления нотариусу. Что же касается реальной возможности воспользоваться вещами, ограниченными в оборотоспособности, то на это, разумеется, необходимо разрешение. Сказанное подтверждается и п. 2 ст. 1180 ГК РФ: меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче разрешения его право собственности на такое имущество прекращается, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию. Далее остановимся на особенностях обращения с оружием и рядом других вещей, ограниченных в обороте. Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 Федерального закона " Об оружии"). В зависимости от целей его использования, а также основных параметров и характеристик оружие разграничивается на три основных вида: гражданское, служебное и боевое. В свою очередь, гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны, спортивное, охотничье и сигнальное. В случае смерти собственника гражданское оружие до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. В таком же порядке изымается и передается на хранение служебное и боевое оружие. В соответствии со ст. 20 Федерального закона " Об оружии" меры по охране оружия продолжают действовать до получения наследником соответствующего разрешения (лицензии). При отказе в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны письменно проинформировать об этом наследника, который вправе обжаловать такой отказ в судебном порядке. Что касается спортивного и охотничьего оружия, то для получения его по наследству необходимо наряду с лицензией иметь охотничий билет либо членский охотничий билет. Продажа, дарение и наследование боевого стрелкового оружия, которым могут награждаться граждане в предусмотренном законом порядке, не допускаются (ст. 20.1 Федерального закона " Об оружии"). Особенности оборота и использования наркотических средств и психотропных веществ установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ " О наркотических средствах и психотропных веществах" < 1>. -------------------------------- < 1> СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219.
Гражданам они отпускаются только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения, имеющих лицензию на указанный вид деятельности. При этом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 мая 2005 г. N 330 < 1> определен Перечень должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам: заведующий аптечной организацией (учреждением) или его заместитель, заведующий отделом аптечной организации, провизор или фармацевт такой организации. -------------------------------- < 1> БНА РФ. 2005. N 25.
Единственным документом для отпуска указанных средств и веществ амбулаторным больным является рецепт на бланке специальной формы (рецептурный бланк на получение наркотического средства утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110) < 1>, имеющем штамп лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ), серийный номер и степень защиты. Рецепт выписывается лечащим врачом по согласованию с клинико-экспертной комиссией лечебного учреждения. Кроме того, рецепт подписывается главным врачом или его заместителем либо заведующим отделением лечебного учреждения, которые несут ответственность за назначение наркотических средств и психотропных веществ, и заверяется личной печатью лечащего врача и круглой печатью ЛПУ. Срок действия таких рецептов - от 10 дней до одного месяца (в зависимости от вида прописанного средства или вещества). -------------------------------- < 1> Российская газета. 2007. 15 мая.
В то же время Федеральный закон " О наркотических средствах и психотропных веществах" не предусматривает особых мер по охране наркотических средств и не прослеживает дальнейшей судьбы в случае смерти лица, которому они были прописаны как лекарственные препараты. В ст. 29 этого Федерального закона содержится лишь общее положение об уничтожении неиспользованных наркотических средств, принимаемых от родственников умершего больного. На практике поликлиники (другие учреждения здравоохранения) выдают справки о смерти только после возврата не использованных при лечении наркотических средств.
В каком порядке наследуются земельные участки?
Земельный участок может принадлежать наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения. В первом случае в состав наследства входит сам участок, во втором - право такого владения. И то и другое имущество наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется. При наследовании самого земельного участка или права пожизненного наследуемого владения им по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (ст. 1181 ГК РФ). Определенные сложности возникают при оформлении наследства на земельные доли, полученные при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" < 1> (ст. 15). Чтобы убедиться в принадлежности земельной доли умершему наследодателю, нотариусы (по сложившейся практике) требуют от наследников для выдачи им свидетельства о праве на наследство следующие документы: -------------------------------- < 1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018.
1) решение общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности; 2) решение органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка; 3) свидетельство о праве собственности на земельную долю; 4) справку из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал. Если же она была внесена в капитал такого предприятия, наследники получают не участок в натуре, а денежную компенсацию (второй вариант - положительное решение вопроса об их участии в этом предприятии).
Как решается вопрос наследования земельных участков, на которых расположены строения (здания), принадлежавшие наследодателю? Может ли он, например, завещать их отдельно от участков?
В соответствии со ст. 130 ГК РФ это разные, т.е. самостоятельные, объекты гражданского права, хотя и связанные между собой. Наследодатель волен завещать земельный участок одному наследнику, а расположенный на нем дом - другому; закон этому не препятствует. Спор, который может возникнуть между наследниками в подобной ситуации, разрешается в судебном порядке. Учитывая конкретные обстоятельства, суд в соответствии со ст. 272 ГК РФ может: 1) признать за наследником строения право приобрести в собственность земельный участок; 2) признать за наследником участка право приобрести в собственность строение; 3) установить для наследника строения условия пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения относится к ограниченным вещным правам. Гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, может распорядиться им только на случай своей смерти. Причем завещать такой земельный участок допустимо только гражданину. Дело в том, что земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Других особенностей в наследовании земельных участков законодательство не содержит.
Что должны делать люди, если к ним в порядке наследования перешло право собственности на здание или сооружение, а земельный участок, на котором это здание (сооружение) находится, не оформлено при жизни наследодателя в установленном законом порядке?
В этом случае они вправе зарегистрировать право собственности на данный участок по закону о так называемой дачной амнистии (Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки") < 1>. -------------------------------- < 1> СЗ РФ. 2007. N 48 (ч. II). Ст. 5812.
В соответствии с этим Федеральным законом в органы Росрегистрации необходимо представить: 1) документы о праве собственности на здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, устанавливающих или удостоверяющих права любого прежнего собственника здания или сооружения на данный земельный участок. При этом не играет роли, что с точки зрения действующего законодательства такой документ утратил юридическую силу.
В чем особенности раздела земельного участка, унаследованного несколькими наследниками?
Напомним, что наследование земельного участка двумя и более наследниками ведет к образованию общей долевой собственности на этот участок (ст. 1164 ГК РФ). Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными актами органов местного самоуправления (ст. 33 Земельного кодекса РФ). Таким образом, не каждый земельный участок может быть разделен; это зависит от числа наследников, размера земельного участка и предусмотренных в установленном порядке минимальных норм их предоставления, а также других конкретных обстоятельств. При невозможности раздела земельного участка он переходит к наследнику, который обладает преимущественным правом на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Остальным наследникам предоставляется компенсация. Важно знать, что указанное преимущественное право принадлежит: - в первую очередь наследнику, обладавшему совместно с умершим правом общей собственности на данный земельный участок; - во вторую очередь наследнику, который хотя и не имел указанного права общей собственности, но пользовался участком совместно с наследодателем. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности (п. 2 ст. 1182 ГК РФ). При определении порядка пользования каждому из наследников передается конкретная часть земельного участка, а отдельные его части могут находиться в совместном пользовании для проезда, прохода к основному строению и подсобным помещениям. При этом право общей собственности на данный участок не прекращается.
В каком порядке наследуются невыплаченные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию?
Под средствами к существованию закон понимает: - заработную плату и приравненные к ней платежи; - пенсии, стипендии, пособия по социальному страхованию; - суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью; - алименты и другие денежные выплаты (авторский гонорар, рентные платежи и др.). Право на эти средства, не полученные наследодателем при жизни, принадлежит проживавшим совместно с ним членам семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам наследодателя независимо от того, проживали они совместно с ним или не проживали. В соответствии со ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруг, родители и дети, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица. Жилищный кодекс РФ относит к членам семьи наряду с ближайшими родственниками иных лиц (в том числе нетрудоспособных иждивенцев), если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. В любом случае спор о том, является ли тот или иной человек членом семьи умершего, решает суд. Что касается нетрудоспособных иждивенцев, то к ним, напомним, судебная практика относит лиц, находившихся на полном содержании наследодателя или получавших от него такую помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств к существованию. Требование о выплате сумм, не полученных наследодателем при его жизни, необходимо предъявить в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. Так, невыплаченная заработная плата выдается, в соответствии со ст. 141 Трудового кодекса РФ, членам семьи или иждивенцам умершего, не позднее недельного срока со дня подачи ими заявления, а также документов, удостоверяющих супружество либо родство, факт совместного проживания либо нахождение на иждивении. При отсутствии членов семьи и нетрудоспособных иждивенцев, имеющих право на получение указанных платежей, а также в случае пропуска ими четырехмесячного срока эти суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.
Переходит ли по наследству имущество, предоставленное государством или муниципальным образованием на льготных условиях?
В соответствии со ст. 1184 ГК РФ средства транспорта и другое имущество, предоставленное государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Иными словами, независимо от того, на каких именно льготных условиях инвалиду было предоставлено имущество - бесплатно или за плату, на праве пользования либо в собственность, - оно переходит по наследству, как и любое другое имущество. Что подразумевает закон под понятием " другое имущество, предоставленное на льготных условиях"? Это в первую очередь предусмотренное Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ " О ветеранах" < 1> право на жилье за счет средств федерального бюджета, кроме того, протезно-ортопедические изделия, бытовые приборы, тифло-, сурдо- и другие средства, необходимые им для социальной адаптации (ч. 6 ст. 28 Федерального закона " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). -------------------------------- < 1> СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 168.
Недвижимость, предоставляемая ветеранам в собственность, также включается в наследственное имущество.
Как наследуются государственные награды, почетные и памятные знаки?
Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Под такими наградами понимаются звание героя, ордена, медали, знаки отличия и почетные звания Российской Федерации (п. 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 < 1>). Эти государственные награды передаются, в соответствии с п. 12 указанного Положения, пережившему супругу, родителям и детям, т.е. исключительно наследникам первой очереди. -------------------------------- < 1> Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 10. Ст. 775.
Если же наследников первой очереди несколько и между ними возник спор о праве на получение части или всех наград умершего, судам следует руководствоваться не наследственным правом, а законодательством о государственных наградах, в частности общим положением о том, что награды и документы к ним остаются у наследников либо передаются им в память об умершем. Не входят в состав наследства и государственные награды СССР. При отсутствии наследников первой очереди государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. Государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, наследуются на общих основаниях (п. 2 ст. 1185 ГК РФ). Это могут быть ордена и медали царской России, государственные награды иностранных государств, ведомственные знаки отличия, региональные награды (в частности, знак отличия " За заслуги перед Москвой").
Глава I. ТРУДОВОЕ ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
§ 1. Труд: его значение в общественном развитии и жизни человека
1. Труд выступает основным и непременным условием человеческого бытия. Благодаря труду человек выделился из царства животных. В отличие от животных человек создает свой мир, и создает его своим трудом. Созданная человеком среда, условия его существования фактически являются результатом совместного труда. В процессе труда создаются материальные и духовные ценности, предназначенные для удовлетворения потребностей членов общества. Это позволяет выделить в качестве первой и важнейшей общественной функции труда, с которой начинается общественное бытие человека, удовлетворение потребностей. Экономическое развитие общества основано на производстве материальных ценностей, которое возможно лишь благодаря целенаправленной созидательной деятельности людей. В процессе труда человек при помощи средств труда вызывает заранее намеченные изменения в предмете труда, т.е. живой труд, овеществляясь в материале, тем самым изменяет этот материал. Все три составляющие процесса производства: материал, орудие труда и труд - сливаются в конечном результате - продукте труда. Труд в таком общем виде есть не что иное, как вечное, естественное условие человеческой жизни. Он не зависит от какой бы то ни было ее конкретной организации < 1>. При любой общественно-экономической формации и политическом устройстве общества труд сохраняет свое значение как фактор общественного производства. -------------------------------- < 1> См.: Экономика труда: Учебник / Под ред. В.В. Адамчука. М.: Финстатинформ, 1999. С. 6, 7.
Экономическая теория выделяет три фактора производства: землю, труд и капитал. При этом производство как таковое возможно лишь в том случае, если земля и капитал соединятся с трудом. Только в процессе трудовой деятельности природные и материальные ресурсы преобразуются в материальные ценности. Без труда земля и капитал теряют значение факторов производства. Труд признается доминирующим фактором и отличается от двух других активным характером воздействия на материальную субстанцию и присутствием человеческого, личного начала. Трудовую деятельность осуществляют люди, и потому труд несет на себе отпечаток общественно-исторических условий. Совершенствование производства также происходит в значительной мере благодаря труду, повышению его производительности, усложнению его содержания. Труд оказывает существенное влияние на обобщающие показатели деятельности организаций, в том числе на уровень прибыли. В конечном счете благосостояние работодателя, экономики, общества в целом зависит от эффективности труда. Труд, формируя общественное богатство, лежит в основе всего общественного развития. В результате трудовой деятельности, с одной стороны, происходит насыщение рынка товарами, услугами, культурными ценностями, в которых уже сложилась определенная потребность, с другой - прогресс науки, техники, производства приводит к появлению новых потребностей и их последующему удовлетворению. Кроме того, научно-технический прогресс обеспечивает рост производительности и эффективности труда < 1>. -------------------------------- < 1> См.: Экономика труда: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Рофе. М.: МИК, 2000. С. 21.
Значение труда не исчерпывается его ролью в общественном производстве. В процессе труда создаются и духовные ценности. С ростом общественного богатства потребности людей усложняются, создаются культурные ценности, растет уровень образования населения. Таким образом, труд выполняет функцию одного из факторов общественного прогресса и творца общества. В конечном счете именно благодаря разделению труда формируются социальные слои общества и основы их взаимодействия < 1>. -------------------------------- < 1> См.: Экономика труда: Учебник / Под ред. В.В. Адамчука. С. 12.
Труд - сознательная целенаправленная деятельность по созданию материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого индивидуума и общества в целом, - формирует не только общество, но и личность, побуждает его к приобретению знаний и профессиональных навыков, к взаимодействию с другими людьми, к усложнению потребностей. В самой человеческой природе, как отмечают исследователи, изначально заложена потребность трудиться как необходимое и естественное условие существования < 1>. Многие ученые придерживаются точки зрения, что труд сам по себе является источником удовлетворенности < 2>, позволяющим реализовать свойственные человеку стремления к самовыражению в труде. Желание работать часто связывают с осознанием индивидуумом принадлежности к человеческому сообществу, участия в общей жизни, в совместном создании своей среды. -------------------------------- < 1> См.: Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1996. С. 13. < 2> См.: Мизес Л.Ф. Социализм. Экономический и социологический анализ. М.: Catallaxy, 1994. С. 114, 115.
Среди общественных функций труда выделяют и свободотворчество: труд проявляется в обществе как " сила, прокладывающая человечеству путь к свободе (дающая людям возможность учитывать заранее все более отдаленные естественные и общественные последствия своих действий, эта функция как бы резюмирует все предыдущие, ибо именно в труде и посредством труда общество познает как законы своего развития, так и законы природы; поэтому другие функции как бы " подготовляют" и делают реально осуществимой свободотворческую функцию труда, которая есть функция дальнейшего безграничного развития человечества)" < 1>. -------------------------------- < 1> Чангли И.И. Труд: Социологические аспекты теории и методологии исследования. М., 1973. С. 49.
С экономической точки зрения труд - это процесс воздействия на природные и материальные ресурсы. Подчеркивая динамическую сущность этого общественного феномена, говорят о живом труде, трудовой деятельности, основными чертами которой являются: 1) сознательный характер; 2) связь с созиданием благ; 3) рациональность; 4) целенаправленность; 5) общественная полезность. 2. Трудовая деятельность может быть классифицирована по видам в зависимости: 1) от характера и содержания труда; 2) предмета и продукта труда; 3) средств и способов труда; 4) условий труда. По характеру и содержанию труда можно выделить труд собственника средств производства - самостоятельный и труд несамостоятельный - наемный. Это деление, которое учитывает социальный характер труда, обусловленный формой собственности на средства производства. В определенном смысле социальный характер труда находит отражение в выделении двух его организационных форм: индивидуального труда и коллективного труда. Социальный характер труда проявляется в формировании способов мотивации труда (желание, осознанная необходимость, принуждение) < 1>. Соответственно выделяют такие виды труда, как добровольный и принудительный. -------------------------------- < 1> См.: Слезингер Г.Э. Указ. соч. С. 18, 19.
Характер и содержание труда могут рассматриваться в структурном аспекте. С этой точки зрения на первое место выступают два главных параметра: степень интеллектуализации труда и степень квалификационной сложности трудовой функции. В соответствии с этими параметрами можно выделить труд физический и умственный, репродуктивный и творческий, неквалифицированный и квалифицированный (высококвалифицированный) или труд разной степени сложности.
|
