Процедуры банкротства

 

Современное законодательство о банкротстве, используя в разных странах различные приемы, решает ряд важных вопросов:

1. Охрана интересов кредиторов от недобросовестных действий должника.

2. Охрана интересов одних кредиторов от недобросовестных действий других кредиторов.

3. Охрана интересов должника от недобросовестных действий его кредиторов.

В европейском законодательстве существует четыре варианта выхода из состояния банкротства:

1. Административное управление. Суд назначает администратора (обычно это юрист или бухгалтер) управлять предприятием с целью максимально увеличить его стоимость, это может включать увольнение менеджеров, продажу частей дела и полную остановку деятельности предприятия. Назначение администратора, как правило, используют большие фирмы.

2. Административная ликвидация. Залоговые кредиторы назначают ликвидаторов. Залоговый кредитор – это кредитор, например банк, дающий заем под гарантированный залог. В качестве последнего может выступать недвижимость, которой владеет фирма (например, здание ее конторы). Ликвидатор в значительной степени играет роль администратора, с той лишь разницей, что его первоочередной задачей является обеспечение достаточного количества средств для расчетов с кредиторами.

3. Добровольная ликвидация. Компания по собственной инициативе перестает заниматься бизнесом, а держатели акций назначают ликвидатора для продажи активов компании, чтобы расплатиться с кредиторами.

3. Недобровольная ликвидация. Схожа с добровольной, но инициатором банкротства выступают кредиторы. После их обращения в суд назначаются ликвидаторы. Они принимают управление и проводят процедуру банкротства.

Кроме того, предприятие может прийти к соглашению с кредиторами без суда. Этот способ известен как добровольная договоренность.

Законодательство устанавливает следующие процедуры банкротства:

- защитный период;

- конкурсное производство;

- мировое соглашение.

Защитный период. Он устанавливается хозяйственным судом с момента принятия заявления о банкротстве должника в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества предприятия-должника. Продолжительность защитного периода не должна превышать трех месяцев. При введении защитного периода хозяйственным судом назначается временный управляющий, а также принимаются меры по обеспечению требований кредиторов.

Меры по обеспечению требований кредиторов, принимаемые хозяйственным судом, помимо мер обеспечения иска предусматривают возможность передачи ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества должника на хранение третьим лицам, а также принятия иных мер, направленных на обеспечение сохранности имущества должника.

После введения защитного периода предприятие-должник вправе продолжать хозяйственную деятельность с учетом следующих ограничений: органы управления могут совершать сделки и исполнять платежные обязательства только с письменного согласия временного управляющего; должник не вправе принимать решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) или ликвидации должника; создании организаций, вхождении в организации, выходе из организаций, приостановлении своего членства, принятии (непринятии) в связи с участием в организациях мер, которые могут ухудшить финансовое положение должника; создании филиалов и представительств; выплате дивидендов; выходе из состава участников должника – юридического лица.

С момента введения защитного периода хозяйственным судом может быть наложен арест на имущество, или установлены иные ограничения по распоряжению имуществом должника.

2. Конкурсное производство.

По окончании защитного периода хозяйственный суд рассматривает заявления о банкротстве должника, отчет временного управляющего и при наличии оснований принимает (выносит) один из следующих актов:

- решение о банкротстве с санацией должника (решение о санации);

- решение о банкротстве с ликвидацией должника (решение об открытии ликвидационного производства);

- определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Суд также освобождает временного управляющего от обязанностей, а в случае решения о банкротстве назначает управляющего.

Хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство, если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер, а также при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства.

Если имеются доказательства наличия у должника ликвидного имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, хозяйственный суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику удовлетворить требования кредиторов в установленный срок.

Хозяйственный суд вправе прекратить производство по делу о банкротствев случаях:

- восстановления платежеспособности должника в процесс санации;

- заключения мирового соглашения;

- удовлетворения всех предъявленных требований кредиторов до принятия решения по делу о банкротстве;

- установления ложного банкротства.

В процессе конкурсного производства интересы всех кредиторов представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов.Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются управляющим под контролем хозяйственного суда. В производстве по делу о банкротстве управляющий выступает от имени должника.

С момента назначения управляющий обязан: принять в ведение имущество и дела должника; обеспечить сохранность имущества; истребовать у должника полный список его кредиторов и дебиторов, развернутый баланс активов и пассивов; определять наличие признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору; выделять и исключать из имущества должника имущество третьих лиц; составлять план санации и (или) план ликвидации должника и осуществлять их проведение; организовывать продажу имущества должника; передавать на хранение документы должника; осуществлять иные полномочия, вытекающие из Закона «О банкротстве».

Общий срок конкурсного производства составляет: при проведении ликвидационного производства – 16 месяцев; при проведении санации – 22 месяца.