Понятие, сущность и функции международного права

 

Международное право представляет собой самостоятельную, комплексную отрасль права, совокупность международно-правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного права. Прежде всего необходимо отметить, что эта отрасль права стала так называться лишь в 19 в. Прообразом современного международного права является одна из правовых систем римского права - право народов (лат. ius gentium). В отличие от меж­дународного публично­го права, регулирующего отношения между государствами, международными организациями и другими субъектами международных отношений, международное частное право регулирует гражданско-правовые, семейные, трудовые и процессуальные отношения с участием физических и юридических лиц иностранного государства. Предметом регулирования международного частного права могут быть правовое положение иностранцев и иностранных юридических лиц, а также их имущество, внешнеторговые договоры, брачно-семейные отношения, наследственные права, уголовно-процессуальные и гражданско-процессуальные вопросы и т.д. Подчеркнем еще раз, что по своему содержанию и юридической сущности вопросы, решаемые международным частным правом, таковы, что их регулирование выходит за рамки компетенции одного государства.

В литературе выделяют два типа правовых систем - международное право и внутреннее право государств. Они существуют независимо друг от друга, имеют как общие черты, так и специфические, присущие им как самостоятельным системам права.

Общие черты следующие: обе системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть обеспечено принудительно. И международное право, и внутригосударственное право обладают сходной структурой: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а «первичным элементом» обеих систем являются правовые нормы.

Можно выделить следующие особенности международного права, отличающие его от внутригосударственного права:

1) по способу создания правовых норм. Нормы внутригосударственного права создаются органами госу­дарств. Поскольку в международной системе нет законодатель­ного ор­гана, нормы международного права создаются самими субъек­тами ме­ждународного права, прежде всего государствами, путем соглашения, сущностью которого является согласование воль госу­дарств или других субъ­ектов международного права.

2) по социальной сущнос­ти. Нормы внутригосударственного права по своей сущности соот­ветст­вуют социаль­ной сущности государств. Нормы общего междуна­родного права имеют общедемократи­ческий характер, а нормы локаль­ного ха­рактера по своей социальной сущности могут от­личаться от норм об­щего международного права в зависимости от социальной природы го­сударств, которые создали эти нормы и для которых они обязательны.

3) по субъектам права. Субъектами внутригосударственного права являются физиче­ские и юридические лица, органы государства. Субъектами междуна­род­ного права - главным образом суве­ренные государства, а такжена­ции и народы, борющиеся за создание самостоятельного го­сударства (государства в стадии становления), межгосударственные организа­ции и некото­рые государственно-подобные образования (например, Ватикан).

Однако субъекты международного права не охватываютвсехдействующих лиц меж­государственной системы, в которой наряду с субъектами международного права акторами являются различные объ­е­динения государств, а также международные органы, не являю­щиеся международными организациями. Несмотря на это, международное пра­во прямо или косвенно регулирует отношения между всеми дейст­вую­щими лицами межгосудар­ственной системы.

Нормы международного права адресованы, естественно, его субъ­ектам. Акторы меж­государственной системы, не являющиеся субъектами международного права, создаются государствами, и именно через государства и с их помощью международное право ре­гу­лирует их поведение.

4) по предмету регулирова­ния. Предметом регулирования международного права являются отношения суверенных и независимых друг от друга субъектов. Внутригосударственное право регулирует отношения между субъектами внутри отдельного государства, как правило, в пределах государственной территории и в рамках внутренней компетенции.

5) по спосо­бу обеспечения исполнения норм. Исполнение норм внутригосударственного права обеспечивается государственными органами. Особенностью международного права является то, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов, осуществляющих принуждение. Исполнение норм международного права, а в случае необходимости и принуждение, производится самими субъектами международного права (индивидуально или коллективно).

6) по источникам права. Внутригосударственные нормы содержатся в законах, указах, постановлениях и других внутригосударственных нормативных правовых актах, в то время как международно-правовые нормы выражаются в форме международных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, документов международных организаций.

Сущность любой отрасли права определяется ее предметом и методом. Предметом международного права являются любые публично-правовые отношения, в той или иной форме непосредственно затрагивающие интересы государств. Отношения, регулируемые международным правом, обычно отождествляются с понятием «международные правоотношения», которые включают отношения:

1) между государствами – двусторонние и многосторонние, среди которых особое значение имеют отношения, охватывающие международное сообщество в целом;

2) между государствами и международными межправительственными организациями, прежде всего в связи с членством государств в международных организациях;

3)между государствами и государствоподобными образованиями, имеющими относительно самостоятельный международный статус;

4)между международными межправительственными организациями.

Все названные виды отношений представляют собой межгосударственные отношения, поскольку каждая международная межправительственная организация – это форма объединения государств. При рассмотрении международных межгосударственных отношений следует учитывать, что такой характер они приобретают потому, что по своему содержанию выходят за пределы компетенции и юрисдикции какого-либо отдельного государства, становятся объектом совместной компетенции и юрисдикции государств либо всего международного сообщества в целом. Такие отношения всегда имеют публично- правовой характер.

Особенностью метода международного права является возможность применения принудительных мер для обеспечения соблюдения правовых норм на основе действующих международно-правовых норм и в рамках соответствующих международных договоров.

Функции международного права - основные направления воздействия международного права на отношения, являющиеся предметом международно-правового регулирования.

1) социальная- упроче­ние стабильной системы международных отношений. Достигается это в зна­чительной мере путем поддержания в ней должного порядка.

2) юридическая – правовое регулирование международных отношений.

3)регулятивная - нормы международного права призваны регулировать правоотношения, а не препятствовать им и не осложнять их.

4) охранительная - существуют механизмы, защищающие законные права и интересы субъектов международного права.

5) информационная – передача накопленного опыта рационального поведения государств.

6) функция интернационализации - расширение и углубление связей между государствами.

Сущность международного права.

Современное международное право имеет общедемократический харак­тер и отвечает интересам всех государств и народов. Рассматри­вая его сущность необходимо отметить, что оно является:

- антивоенным, т.е. исключает обращение к войне, как к средству разрешения возникающих между государствами разногла­сий;

- антиколониальным, т.е. запрещает колониализм, ра­сизм, апар­теид и стоит на защите интересов народов и наций;

- универсальным, т.е. в равной степени защищает инте­ресы всех народов и государств;

- демократическим и гуманным, т.е. провозгла­шает и за­щищает права человека.