Юридическое состояние актов управления

С целью недопущения незаконности при принятии НПА и приведения их в соответствие с Конституцией страны и действующего законодательства в сфере гос. управления применяется 4 юридических состояния действенности актов:

Прекращение действия, обусловленные объективными обстоятельствами. Основанием для прекращения действия актов управления явл.: а) введение в законную силу нового акта управления по тому же вопросу б) окончание срока, на который был издан акт в) достижения поставленных актом целей (реализация правовых отношений, выполнение предписаний актов и пр.) г) исчезновение адресата акта (ликвидация юридического лица, смерти носителя права и обязанностей)

Приостановка действия незаконных актов – это временная юридическая мера, которая предшествует процессу опротестования законности акта в судебном порядке. Приостановка, как и отмена актов управления, связаны с их незаконностью, а потому предусматривают ликвидацию выявленных нарушений в порядке, предусмотренном Конституцией и др. законами.

Изменения актов – это внесение в управленческие акты определенных новых дополнений, поправок содержания, исключения и включение статей, пунктов, абзацев и др. изменений, которые осуществляются в меру необходимости. Изменения и дополнения в акты вносит орган, которые издал этот акт.

Органы исполнительной власти могут издавать полностью новые акты управления по нормативно урегулированному вопросу. В результате этого предыдущий акт, который регулировал данный вопрос, теряет силу (заменяется новым), о чем делается указание в новом акте.

Отмена нормативно-правового акта осуществляется путем признания его недействительным - целого акта или отдельных его предписаний, положений.

Правом отмены неправомерных актов наделены парламент, Президент, правительство, Конституционный Суд, судебные органы (общей юрисдикции и хозяйственные), вышестоящие органы исполнительной власти.

Акты, которые подлежат отмене: акты Президента, правительства, министерств и ведомств, территориальных подразделений исполнительной власти, высших органов исполнительной органов автономий, Глав местных гос. администраций, предприятий (организаций).

Новый подход правовых последствий издания актов управления в современных экономических условиях, предусматривают ответственность гос. органов за вмешательства в осуществление собственником его праводействия и за издание актов, которые нарушают права собственника. В случае издания акта управления, который не отвечает действующему законодательству, или в результате которого нарушаются права собственника и др. лиц относительно владения, использования или распоряжения принадлежащим им имуществом, такие акты признаются недействительными по решению суда.