Важное место в структуре государственного аппарата занимает система судебных органов, основной социальной функцией которых является осуществление правосудия, разрешение возникших в обществе споров и наказание лиц, совершивших противоправные поступки.
Подобно тому, как представительные органы и органы управления являются носителями соответственно законодательной и исполнительной властей, система судебных органов выступает в качестве носителя судебной власти. Это положение закрепляется в конституциях и обычных законах ряда современных государств. Например, в ст. 117 Конституции Испании (1978 г.) говорится, что " судебная власть исходит из народа и осуществляется от имени короля судьями и магистратами, которые являются независимыми, ответственными и подчинены исключительно закону". В ст. 92 Конституции ФРГ (1949 г.) прокламируется, что " судебная власть вверяется судьям; она осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными судами, указанными в настоящем Основном законе и судами земель".
Органы, осуществляющие правосудие - третья власть государственной власти, которая играет особую роль и в механизме государственной власти, и в системе сдержек и противовесов. Особая роль органов судебной власти определяется тем, что он - арбитр в спорах о праве. Только судебная власть, но никак не законодательная или исполнительная, отправляет правосудие. Роль судебной власти в механизме разделения властей состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной законности и права путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля за ветвями власти. Систему органов правосудия могут составлять судебные органы, действующие в сфере конституционной, общей, хозяйственной, административной и других юрисдикций.
Структура судебных органов в разных странах неодинакова. Именуются они также по-разному. В КНР - это Верховный народный суд, местные народные суды, " военные суды и другие специальные народные суды". В США национальная судебная система состоит из Верховного суда США, Верховных судов штатов, окружных судов, апелляционных судов, военных трибуналов и других судов. Конституция США в связи с этим устанавливает, что " судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом" (ст. 3, разд. 1).
Однако, несмотря на особенности структуры и другие различия судебных органов разных стран, у них много сходства в целях и задачах, которые перед ними ставятся. Например, в конституционных актах подавляющего большинства современных государств в той или иной форме провозглашается принцип независимости судей, самостоятельности судов в решении любых, в пределах юрисдикции, вопросов. В ст. 126 Конституции КНР, в частности, отмечается: " Народные суды в пределах, установленных законом, осуществляют правосудие самостоятельно, без вмешательства со стороны административных органов, общественных организаций, и отдельных лиц".
В большинстве конституций закрепляется принцип гласности судопроизводства, открытости судебного разбирательства. Например, Конституция Испании, запрещая деятельность каких бы то ни было чрезвычайных трибуналов, имеющих, как правило, закрытый характер, одновременно устанавливает, что " судебное разбирательство является открытым", " преимущественно устным, особенно по уголовным делам" (ст. 120) Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, что отражено в ч. 2, ст. 118 Конституции РФ.
" Конституцией Российской Федерации предусмотрены:
" Конституционный Суд РФ;
" Верховный Суд РФ;
" Высший Арбитражный Суд РФ;
" соответствующие суды субъектов федерации.
Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам (ст. 126 Конституции РФ). Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (ст. 127 Конституции РФ). Конституционный Суд призван осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ и давать заключение о соответствии издаваемых нормативных актов, заключаемых международных договоров Конституции. Также Конституционный Суд решает споры между федеральными органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 125 Конституции РФ).
В связи с принятием России в Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда распространяется и на территорию России. Теперь это высший судебный орган для России и ее граждан.
В настоящее время в России проводится судебная реформа, главными направлениями которой являются:
" создание федеральной судебной системы;
" признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, предусмотренных законом;
" дифференциации форм судопроизводства;
" совершенствование системы гарантий независимости судей и подчинения их только закону.
Кроме того, значительную роль в государственном механизме ряда стран играет система органов прокуратуры. Прокуратура призвана осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. В ст. 124 Конституции Испании, например, говорится: " Прокуратура без ущерба для функций, осуществляемых другими органами, имеет своей задачей способствовать отправлению правосудия в целях защиты законности, прав граждан и общественных интересов, охраняемых законов, в силу своих обязанностей или по ходатайству заинтересованных сторон".
Органы прокуратуры осуществляют также надзор за соблюдением законности в работе органов дознания и предварительного следствия, при рассмотрении дел в судах, при исполнении наказаний и других мер принудительного характера.
Правовую основу деятельности органов прокуратуры разных стран составляют нормы, содержащиеся в конституциях и специальных законах, регулирующих порядок организации и деятельности прокуратуры.
В России сформировалась единая централизованная система органов прокуратуры с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Прокуроры субъектов федерации назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами, иные прокуроры назначаются им самостоятельно. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом.
Основу судебной власти в Украине составляют суды, которые явл. разными по своей компетенции и юрисдикции. Система судов общей юрисдикции обеспечивает защиту прав и свобод граждан через рассмотрение гражданских, уголовных, административных и др. дел.
Наивысшим органом в системе судов общей юрисдикции явл. Верховный суд Украины. Ст. 125 Конституции Украины предусматривает создание в Украине судов специальной юрисдикции. К судам специальной юрисдикции принадлежат военные, хозяйственные суды.
В судебную ветвь власти, как ее самостоятельный субъект, входит Конституционный Суд Украины. Он явл. единым органом конституционной юрисдикции, который решает вопросы о соответствие законов и др. правовых актов Конституции Украины. Судебную власть, единую ветвь власти Украины, государство наделило правом использовать принудительные полномочия государственной власти.
В Украине после принятия Конституции судебная власть действует как самостоятельная ветвь власти, Конституция Украины определяет лишь базовые положения судебной системы и закрепляет конституциональные подходы дальнейшего развития судов и законодательства об организации и деятельности системы судов общей юрисдикции.
Правосудие в Укр. осуществляет Конституционный Суд Укр. и суды общей юрисдикции. Не допускается делегирование функций судов, а так же присвоение этих функций др. органам или должностным лицам. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, которые возникают в Украине. Как вид государственной деятельности правосудие связанно с решением различных социальных конфликтов, в основе которых лежит спор о праве. Реализуется правосудие путем рассмотрения на судебных заседаниях уголовных, административных, гражданских и хозяйственных дел с соблюдением установленной законодательством процессуальной форме.
Правосудие осуществляют профессиональные судьи. Народу Украины обеспечивается возможность принимать участие в осуществлении правосудия через введение институтов народных заседателей и присяжных. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются лишь закону. Они осуществляют судоводство единолично, коллегией судей или судом присяжных на принципах: а) законности б) равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом в) обеспечение доказательства вины г) состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доводов и в доведении перед судом их доказательности д) поддержание государственного обвинения в суде прокурором е) обеспечение обвиняемому права на защиту ж) гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами з) обеспечение апелляционного и кассационного опротестование решения суда, кроме случаев, установленных законом и) обязательность решений суда.
Система судов общей юрисдикции базируется на принципах территориальности и специализации и подразделяется на: 1) местные суды 2) апелляционные суды 3) военные суды 4) хозяйственный суды 5) высшие суды. Возглавляет эту систему Верховный Суд Укр.
Надзор за соблюдением законности в Украине осуществляет Генеральный прокурор Украины и подчиненные ему прокуратуры. Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему, которая осуществляет свои полномочия гласно и независимо от каких-либо государственных органов и органов местного самоуправления.
