Лишение специального, воинского или почетного

звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ)

 

1. УИК РФ ст. 61

2. ППВС РФ от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» п. 15

 

 

При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК).

Обязательными условиями назначения этого наказания являются: 1) совершение виновным тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) учет личности виновного.

К тяжким преступлениям относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальная санкция, установленная УК, превышает 5, но не превышает 10 лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание (пожизненное лишение свободы, смертная казнь).

Учет личности виновного включает анализ различных его характеристик: социально-демографической (пол, возраст, семейное положение, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.), уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности, если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.) и уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.).

По содержанию лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград состоит в аннулировании юридически закрепленных заслуг (звания, классного чина, наград) осуждаемого перед обществом и государством, поскольку суд установит, что совершением тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного могут быть дискредитированы соответствующее специальное, воинское или почетное звание, классный чин либо государственная награда. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот и иных преимуществ, которые связывались с ними.

Специальные звания устанавливаются в различных ведомствах, реализующих свои полномочия в рамках государственной службы, например в системе органов внутренних дел, таможенной, налоговой, дипломатической службы, юстиции. Воинские звания устанавливаются в Вооруженных Силах РФ, пограничных и других войсках, органах внешней разведки, федеральной службе безопасности и других государственных органах. Почетные звания устанавливаются Указом Президента РФ. Почетные звания присваиваются за большие заслуги в искусстве, науке и иных сферах социально полезной деятельности, например: народный артист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации и т.д.

К почетным или специальным званиям, которых может лишить суд в качестве наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, не относятся звания, полученные как обычное подтверждение профессиональной квалификации в различных областях деятельности: ученые степени и звания, спортивные звания и разряды, иные профессионально-квалификационные степени, разряды и звания.

Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы. Классный чин может быть первым или очередным.

Кроме того, классные чины (младший советник юстиции, советник юстиции, старший советник юстиции и др.) установлены в различных государственных ведомствах (министерство юстиции, прокуратура). Так, система классных чинов установлена в прокуратуре Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.

Государственные награды установлены Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации». В государственную наградную систему Российской Федерации входят:

а) высшие звания Российской Федерации:

звание Героя Российской Федерации;

звание Героя Труда Российской Федерации;

б) ордена Российской Федерации:

орден Святого апостола Андрея Первозванного;

орден Святого Георгия;

орден «За заслуги перед Отечеством»;

орден Святой великомученицы Екатерины;

орден Александра Невского;

орден Суворова;

орден Ушакова;

орден Жукова;

орден Кутузова;

орден Нахимова;

орден Мужества;

орден «За военные заслуги»;

орден «За морские заслуги»;

орден Почета;

орден Дружбы;

орден «Родительская слава»;

в) знаки отличия Российской Федерации:

знак отличия - Георгиевский Крест;

знак отличия «За благодеяние»;

знак отличия «За безупречную службу»;

г) медали Российской Федерации:

медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»;

медаль «За отвагу»;

медаль Суворова;

медаль Ушакова;

медаль Жукова;

медаль Нестерова;

медаль Пушкина;

медаль «Защитнику свободной России»;

медаль «За отличие в охране общественного порядка»;

медаль «За отличие в охране государственной границы»;

медаль «За спасение погибавших»;

медаль «За труды по сельскому хозяйству»;

медаль «За развитие железных дорог»;

медаль «За заслуги в освоении космоса»;

медаль ордена «Родительская слава»;

д) почетные звания Российской Федерации:

«Летчик-космонавт Российской Федерации»;

«Народный артист Российской Федерации»;

«Народный архитектор Российской Федерации»;

«Народный учитель Российской Федерации»;

«Народный художник Российской Федерации»;

«Заслуженный артист Российской Федерации»;

«Заслуженный архитектор Российской Федерации»;

«Заслуженный военный летчик Российской Федерации»;

«Заслуженный военный специалист Российской Федерации»;

«Заслуженный военный штурман Российской Федерации»;

«Заслуженный врач Российской Федерации»;

«Заслуженный геолог Российской Федерации»;

«Заслуженный деятель искусств Российской Федерации»;

«Заслуженный деятель науки Российской Федерации»;

«Заслуженный землеустроитель Российской Федерации»;

«Заслуженный изобретатель Российской Федерации»;

«Заслуженный конструктор Российской Федерации»;

«Заслуженный лесовод Российской Федерации»;

«Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации»;

«Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации»;

«Заслуженный машиностроитель Российской Федерации»;

«Заслуженный металлург Российской Федерации»;

«Заслуженный метеоролог Российской Федерации»;

«Заслуженный пилот Российской Федерации»;

«Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации»;

«Заслуженный работник геодезии и картографии Российской Федерации»;

«Заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации»;

«Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

«Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации»;

«Заслуженный работник культуры Российской Федерации»;

«Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации»;

«Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации»;

«Заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации";

«Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации";

«Заслуженный работник ракетно-космической промышленности Российской Федерации";

«Заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федерации»;

«Заслуженный работник связи Российской Федерации»;

«Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации»;

«Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации»;

«Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности Российской Федерации»;

«Заслуженный работник транспорта Российской Федерации»;

«Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации»;

«Заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации»;

«Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации»;

«Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации»;

«Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации»;

«Заслуженный сотрудник органов наркоконтроля Российской Федерации»;

«Заслуженный сотрудник следственных органов Российской Федерации»;

«Заслуженный спасатель Российской Федерации»;

«Заслуженный строитель Российской Федерации»;

«Заслуженный таможенник Российской Федерации»;

«Заслуженный учитель Российской Федерации»;

«Заслуженный химик Российской Федерации»;

«Заслуженный художник Российской Федерации»;

«Заслуженный шахтер Российской Федерации»;

«Заслуженный штурман Российской Федерации»;

«Заслуженный штурман-испытатель Российской Федерации»;

«Заслуженный эколог Российской Федерации»;

«Заслуженный экономист Российской Федерации»;

«Заслуженный энергетик Российской Федерации»;

«Заслуженный юрист Российской Федерации».

Установить, что юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами Российской Федерации.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительного наказания. Причем в отличие от иных наказаний этот вид наказания не включен ни в одну из санкций, предусмотренных за конкретное общественно опасное деяние. Следовательно, в каждом случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления суд обязан рассматривать вопрос о целесообразности применения рассматриваемого дополнительного наказания. Однако применить это наказание, если для этого есть формальные основания, не обязанность, а право суда, которое он реализует с учетом обстоятельств дела и личности виновного.

Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением отдельного звания, чина, награды. Решение принимается исходя из характера и тяжести совершенного преступления, совокупности обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, характеристики личности виновного.

Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой (ст. 16 УИК РФ). Суд, вынесший приговор, после вступления его в законную силу направляет копию приговора соответствующему должностному лицу, которое в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующее звание, чин или награду (ст. 61 УИК РФ). Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора обязано сообщить в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

 

7. Обязательные работы (ст. 49 УК РФ)

 

1. УИК РФ ст. 25-30

2. ППВС РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» п. 5

3. ППВС РФ от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» п. 16

4. ППВС РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» п. 22, 24

 

В соответствии со ст. 4 закона от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие УК РФ» положения УК РФ о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом или федеральными законами после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но при этом о наказании в виде обязательных работ - не позднее 2004 года, о наказании в виде ограничения свободы - не позднее 2005 года, о наказании в виде ареста - не позднее 2006 года. Обязательные работы и ограничение свободы были введены в действие, а арест считается отложенным, то есть не введен в действие до сих пор.

Обязательные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст. 49 УК).

Обязательные работы - новый для уголовного закона России вид наказания. Он появился в УК 1996 г. после изучения зарубежной практики применения наказаний, не связанных с лишением свободы. Так, в Великобритании аналогичным наказанием является приказ суда о предоставлении услуг обществу (выполнение бесплатных полезных работ), во Франции - неоплачиваемые работы в общественных интересах.

Особенностями рассматриваемого вида наказания являются: 1) обязательность работ; 2) выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время; 3) бесплатность работ для осужденного; 4) определение вида этих работ и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательность работ предполагает их принудительность, у осужденного нет возможности выбора работ, он обязан выполнить именно тот вид работы, который ему будет предоставлен.

Работы должны выполняться только в свободное от основной работы или учебы время. Это означает, что осужденный не имеет права выполнять обязательные работы в рабочее время (если он имеет основное место работы) или во время, когда он должен находиться на учебе (если осужденный является студентом лицея, колледжа, института, университета).

Бесплатность работ для осужденного предполагает, что за выполненные обязательные работы ему не полагается денежного или иного вознаграждения.

Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Следовательно, работы будут носить, как правило, неквалифицированный характер (использование осужденных в сфере обслуживания населения, уборка территории населенных пунктов, ремонтно-строительные и иные работы).

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4 часов в день. Такой порядок не дает возможности концентрированно, быстро отработать назначенный срок. Это существенно повышает репрессивность наказания, делает его весьма эффективным в достижении целей восстановления социальной справедливости, предупреждения новых преступлений и исправления осужденных (ч. 2 ст. 49 УК).

Обязательные работы применяются только в качестве основного наказания. Они предусматриваются, как правило, за совершение преступлений небольшой тяжести.

Учитывая возможный характер и тяжесть обязательных работ, они не назначаются лицам, признанным инвалидами I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49 УК).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы или один день принудительных работ за восемь часов обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

(см. текст в предыдущей редакции)

 

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

 

б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

 

в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания (ч. 1 ст. 30 УИК РФ).

В Новороссийске места отбывания обязательных, а также исправительных работ определены Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 16.10.2012 № 6236 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 29 июля 2010 года № 2572 «О местах для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ на территории муниципального образования город Новороссийск» и об утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 1 ноября 2011 года № 5228 (приложение 1).