Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения (ст. 58 УК РФ)

1. УИК РФ гл. 11, 12, 16

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений»

3. ППВС РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» п. 20-24

4. ППВС РФ от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» п. 19

5. ППВС РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» п. 26-28

 

Лишение свободы как вид уголовного наказания состоит в принудительной изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму на срок, определенный приговором суда (ч. 1 ст. 56 УК). Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

Отсутствие реальной возможности применения судами на современном этапе некоторых видов наказаний, наиболее соответствующих характеру и степени общественной опасности многих преступлений, не являющихся тяжкими, и личности, их совершившей (ареста, ограничения свободы, обязательных работ), приводит к тому, что лишение свободы остается одним из наиболее распространенных видов наказаний и назначается более чем в 30% случаев вынесения обвинительного приговора судами. См. краткую характеристику УИС РФ (приложение 6).

Данный вид уголовного наказания имеет мощное карательное воздействие на осужденного и способно повлечь негативные последствия, которые наступают в результате необоснованного применения его в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, особенно впервые. Поэтому суд обязан тщательно анализировать каждый случай назначения наказания в виде лишения свободы и подойти к этому вопросу взвешенно, обоснованно, на что неоднократно обращалось внимание Верховным Судом РФ.

Лишение свободы как более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается судом только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания (ч. 2 ст. 60 УК).

Признаки, характеризующие данный вид наказания, заключаются в следующем:

а) осужденный в принудительном порядке изолируется от общества;

б) данное наказание отбывается в специальных пенитенциарных учреждениях, которые классифицируются по видам (колонии-поселения; воспитательные колонии; лечебные исправительные учреждения; исправительные колонии; тюрьмы), а некоторые из них разделены и по видам режима (исправительные колонии общего, строгого, особого режимов); при этом вид назначаемого учреждения для отбывания осужденным лишения свободы указывается судом в приговоре в соответствии с правилами ст. 58 УК;

в) срок наказания устанавливается приговором суда в соответствии с общими требованиями ст. 56 УК.

Лишение свободы существенно ограничивает статус осужденного как гражданина, не позволяя в полной мере реализовать конституционные права и свободы. В местах лишения свободы осужденные подвергаются постоянному надзору, посылки, передачи и бандероли досматриваются, получаемая корреспонденция подвергается цензуре, а телефонные переговоры контролируются персоналом исправительных учреждений. Изоляция лица в местах лишения свободы влечет прерывание нормальных социальных связей, семейных отношений, свободной трудовой и образовательной деятельности. Осужденный к лишению свободы не может избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, не имеет доступа к государственной службе, не обладает правом участвовать в отправлении правосудия (ч. ч. 3, 5 ст. 32 Конституции РФ). Права и обязанности осужденного, а также прямые и косвенные ограничения и лишения, вытекающие из условий отбывания наказания в виде лишения свободы, подробно регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Минимальный предел для назначения наказания в виде лишения свободы составляет 2 месяца, а максимальный - 20 лет (ч. 2 ст. 56 УК). При этом в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров - более 30 лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ).

В отношении несовершеннолетних осужденных, совершивших преступления в возрасте до 16 лет, в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК наказание в виде лишения свободы назначается на срок не свыше 6 лет. Этой же возрастной категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным лишение свободы назначается на срок не свыше 10 лет.

В срок лишения свободы включается время, которое осужденный находился под стражей до судебного разбирательства, из расчета один день за один день (ч. 3 ст. 72 УК).

Осужденным к лишению свободы суд в приговоре назначает вид исправительного учреждения в соответствии с правилами ст. 58 УК. Строго определенные уголовным законом категории осужденных направляются в исправительные учреждения следующих видов:

1) колонии-поселения:

лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности (независимо от срока наказания и предыдущих судимостей);

лица, осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы.

С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным категориям осужденных отбывание лишения свободы и в исправительных колониях общего режима, изложив мотивы данного решения в приговоре (в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК). В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» обращается внимание судов на то, что обстоятельства, характеризующие личность виновного, которые должны учитываться в силу п. «а» ч. 1 ст. 58 УК при решении вопроса о назначении ему отбывания наказания в колонии-поселении или в исправительной колонии общего режима, могут касаться его поведения до совершения преступления, наличия судимости и характера ранее совершенных преступлений, поведения в следственном изоляторе, в исправительной колонии, если ранее лицо отбывало лишение свободы (для лица, совершившего преступление по неосторожности), а также данных о состоянии здоровья и нуждаемости в применении принудительных мер медицинского характера, наличия несовершеннолетних детей и других обстоятельств;

2) исправительные колонии общего режима:

мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;

женщины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива;

3) исправительные колонии строгого режима:

мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы;

4) исправительные колонии особого режима:

мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы;

мужчины, совершившие преступление при особо опасном рецидиве.

В соответствии со ст. 74 УИК РФ, в данные исправительные учреждения помещаются также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы;

5) тюрьмы:

мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений, когда отбывание части срока наказания назначено в тюрьме в целях усиления карательного воздействия. В приговоре суд мотивирует данное решение и указывает продолжительность срока, который осужденный должен отбывать в тюрьме. После отбытия указанного срока в тюрьме, оставшийся срок наказания осужденный отбывает в колонии строгого режима, если совершено особо тяжкое преступление, или в колонии особого режима - при особо опасном рецидиве преступлений;

6) воспитательные колонии:

лица, не достигшие 18 лет к моменту вынесения судом приговора;

7) лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения:

осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией (ч. 2 ст. 101 УИК РФ).

Данные исправительные учреждения в полной мере реализуют исполнение наказания в виде лишения свободы в соответствии с требованиями того вида режима, который указан в приговоре суда.

При назначении наказания в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров суд должен назначить вид исправительной колонии после определения окончательной меры наказания. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» разъясняет, что к лицам, ранее отбывавшим лишение свободы, следует относить тех, которые были осуждены к лишению свободы и отбывали его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. ст. 77, 77.1, 77.2 УИК РФ), если судимость не была снята или погашена на момент совершения нового преступления. Кроме того, к ранее отбывавшим лишение свободы относятся:

а) условно осужденные к лишению свободы, которые на основании ч. ч. 3, 4 и 5 ст. 74 УК были направлены для отбывания лишения свободы в исправительные учреждения;

б) осужденные к лишению свободы женщины, которые по отбытии части срока наказания были освобождены из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК;

в) лица, осужденные к лишению свободы, которые были освобождены из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК), а также которым неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лица, осужденные к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страны СНГ), которые в связи с последующей передачей их в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывали лишение свободы в исправительном учреждении Российской Федерации, а также лица, имеющие судимость по приговорам других стран - участниц СНГ до прекращения существования СССР.

В вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ дано определение лиц, которые не могут рассматриваться как ранее отбывавшие лишение свободы:

а) лица, осуждавшиеся к исправительным работам или ограничению свободы, которым по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лица, которым суд в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лица, находившиеся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении них приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшиеся к лишению свободы лица, но фактически не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к ним акта амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК;

д) лица, отбывающие лишение свободы, в случае их осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;

е) лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лица, ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения под стражей в качестве меры пресечения, поскольку они реально не отбывали наказание в исправительном учреждении.

Следует учесть, что в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном ст. 86 УК, снятые актом об амнистии или помиловании в соответствии с ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85 УК, а также судимости за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, и судимости за преступления, совершенные по неосторожности, не учитываются при признании рецидива преступлений, и, следовательно, не являются основанием для назначения исправительной колонии строгого или особого режима.

Исправительные учреждения, исполняющие лишение свободы, дифференцируются по признаку пола: существуют исправительные (и воспитательные) колонии для мужчин и женщин. Исключение составляют колонии-поселения, где осужденные мужчины и женщины проживают в общежитиях на одной территории, в том числе с семьями, а также лечебные и лечебно-профилактические исправительные учреждения (осужденные разного пола содержатся изолированно, но могут проживать в одном здании).

Законодателем предусмотрен и возрастной критерий, учитываемый судом при определении вида исправительного учреждения для отбывания лишения свободы, согласно которому несовершеннолетние осужденные к данному виду наказания направляются только в воспитательные колонии.

При условном осуждении лица к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. В случае совершения осужденным в период испытательного срока нового умышленного или неосторожного преступления суд, приняв решение об отмене условного осуждения, назначает вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст. 58 УК.

При необоснованном назначении судом первой инстанции вида исправительной колонии с более строгим режимом, чем предусмотрено законом, либо в случае неназначения вида исправительного учреждения вышестоящий суд, рассматривая дело в апелляционном или кассационном порядке либо в порядке надзора, должен назначить осужденному исправительную колонию в соответствии с законом. В случае неправильного назначения осужденному вида исправительной колонии с менее строгим режимом приговор отменяется в этой части и дело направляется на новое судебное рассмотрение для назначения вида исправительной колонии.

Если же факт неназначения осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения будет установлен после вступления приговора в законную силу, то данное назначение производится судом, вынесшим приговор, или судом по месту исполнения приговора на основании ст. 58 или ч. 6 ст. 88 УК, при соблюдении норм уголовно-процессуального законодательства.