МЕРКОСУР 1991

Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай, ассоц. члены – Чили, Боливия, Венесуэла, Колумбия, Эквадор.

Территория в 12 млн км с населением 200 млн чел и суммарным объемом ВВП 1 трлн долл. Это 60% территории ЛА, 46% ее населения и около 50% ВВП. Первый шаг к созданию – соглашение о свободной торговле между Аргентиной и Бразилией в 1986. В 1990 к нему присоединились Парагвай и Уругвай.

МЕРКОСУР создан на основе Асунсьонского договора 1991, кот в качестве стратегической цели выдвигает сокращение или полное устранение всех таможенных тарифов м-у членами организации и проведение единой таможенной политики по отношению к внешнему миру.

С 1995 действует как тамож союз с определенными изъятиями: установлен единый вш таможенный тариф на импорт, охватывающий 85% товарных позиций таможенной номенклатуры МЕРКОСУР.

Структура: Совет общего рынка (высш руководящий орган – министры индел и экономики), Группа общего рынка (исполнит орган), Совместная парламентская комиссия, рабочие группы, комитеты.

При ведущей роли Бразилии вокруг МЕРКОСУР формируется единое эк пространство Южной Америки. В 2004 вступило в силу соответствующее рамочное соглашение с Андским сообществом. Об укреплении позиций и влияния МЕРКОСУР свидетельствуют стремление Мексики стать участником объединения (начат переговорный процесс). На третьем саммите государств Южной Америки в г. Куско (Перу, 2004) принято решение о создании более широкого регионального объединения – Южноамериканского сообщества наций (ЮАСН), ядром которого должен стать МЕРКОСУР.

Наращиваются связи с внерег партнерами, важнейшим из которых явл. ЕС. Объем товарооборота между этими интеграц объединениями превышает 40 млрд. долл. В 1995 подписано рамочное соглашение о сотрудничестве с ЕС. Ведутся переговоры о создании зоны свободной торговли (ЗСТ).

Развиваются контакты с Россией, Австралией, Новой Зеландией, Китаем, Японией. С Индией и ЮАР подписаны соглашения, направленные на либерализацию торговли.

Осн принцип деятельности высш органов Меркосур — консенсус. Идея создания какой-л наднац структуры по примеру ЕС не получила поддержки.

Создание МЕРКОСУР привело к резкому увеличению взаимной торговли, расширению торгово-эк сотрудничества с др региональными торговыми группировками. Заметно возросла взаимная инвестиц активность, нарастают инвестиции из-за рубежа. Успешная деятельность МЕРКОСУР оказывает заметное влияние на политич стабильность в регионе.

Карибское Сообщество и Общий Рынок (КАРИКОМ) 1973

Англоязычные страны Карибского бассейна: Антигуа и Барбуда, Барбадос, Белиз, Гайана, Ямайка, Доминика, Монтсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго, Суринам. Багамские о-ва принадлежат к политич части организации - Карибскому Сообществу и не входят в эк союз - Общий Рынок.

Цель: координирование эк и политич деят-и карибских стран. В задачи организации также входит совместная торговая и промышл политика и программы технич и финанс помощи ее отстающим членам. Несмотря на эк интеграцию экономики стран-членов КАРИКОМ продолжают испытывать существ трудности. Уровень безработицы и вш долг на фоне растущего ВВП этих стран не только не уменьшились, но и возросли.

 

Среди определяющих черт мо в Западном полушарии - резкая активизация интеграц процессов. Мощный импульс им придала " Инициатива для Америк", провозглашенная президентом США Дж. Бушем в 1990. Она предусматривает создание единого эк пространства от Аляски до Огненной Земли. " Инициатива для Америк" уже в начале десятилетия существенно динамизировала отношения США с латиноам странами. Всего за один лишь 1991 США заключили рамочные соглашения о переходе к свободной торговле практически со всеми уже существовавшими субрегиональными. С Мексикой с 1991 США и Канада вступили в переговорный процесс по вопросу создания Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА). Столь резко возросший интерес США к латиноам региону в начале десятилетия был обусловлен следующими факторами. После окончания ХВ более очевидным стало формирование двух мощных эк мегаблоков - в Зап Европе и в АТР, в ближайшие десятилетия способных превратиться в гл структурные звенья нового миропорядка. Это не вписывалось в выдвинутую США после распада СССР концепцию однополюсного мира. На фоне интенсивного формирования новых полюсов эк и политич мощи более отчетливо обозначились нарастающие трудности ам экономики, постепенное снижение веса США в мировой торговле и финансах. В этом отношении формирование североам рынка могло придать новое дыхание американской экономике, открыть доступ к дешевой рабочей силе и природным ресурсам соседних Мексики и Канады.

Существенным обстоятельством, стимулировавшим " Инициативу для Америк", стал объективный процесс растущей взаимозависимости между США и остальной частью региона. Значительные сдвиги в этом отношении произошли в 80-х. США впервые ощутили на себе последствия финанс-эк кризиса в ЛА, выразившегося в потере сотен тысяч рабочих мест из-за снижения объемов торговли, в неконтролируемом потоке нелегальной миграции с юга.

Решение вопроса о создании Панамериканской зоны свободной торговли затягивается из-за сопротивления участников: крупнейших латиноам стран, входящих в МЕРКОСУР, и Венесуэлы – ведущего экспортера нефти. Создание подобной зоны свободной торговли изначально ставит в неравное положение с США и Канадой более слабые латиноам страны. США и Канада мощно субсидируют с/х производство. В результате их продукция более конкурентоспособна и в случае создания зоны способна удушить местного производителя.

Разделяя в принципе цели проекта ФТАА, страны региона выказывают опасения, что эти установки могут быть произвольно использованы в качестве предлога для диктата США, для навязывания им схем решения междунар проблем и построения эк сотрудничества в Зап полушарии без учета интересов латиноам партнеров. С одной стороны, перспектива расширения доступа на самый платежеспособный в мире рынок США, к одному из крупнейших источников новых технологий привлекает гос-ва региона. (речь тех, что традиционно тяготеют к этому рынку: помимо Мексики, это страны Центральной Америки и Карибского бассейна. Их правящие элиты надеются в рамках ФТАА решить проблемы улучшения эк положения своих гос-в и собственного благополучия). С др стороны, 1) опасения относительно вероятности подавления эк мощью США хозяйственных систем стран ЛА, 2) блокирования интеграц процессов в рамках субрег эк объединений либо проектов внерег сотрудничества. (Особ озабоченность подобными последствиями - в Бразилии, кот стремится сохранить за собой самост роль в мировой экономике и политике с шансами на создание собственной зоны влияния в регионе). Бразилия, поддерживаемая многими ЛАскими странами, настаивает на проведении переговоров с США не на индивидуальной, как того хотят США, а на коллективной основе, благодаря чему гос-ва региона усилят свой «переговорный потенциал», более солидарно и эф-о смогут отстаивать свои позиции.

Внешнеполитич деятельность гос-в региона вне Зап полушария:

1) Лидеры ЕС ( Герм, Франция, Великобрит, Итал и Исп) традиционно имеют значительные позиции в ЛА — и полит, и эк. В ряде случаев по объему прямых инвестиций и торговых связей с ЛА партнерами страны ЕС превзошли США. Но в зоне Мезоамерики нет (Мексика и Центр Америка), страны к-рой эконом-ки тяготеют к США, ориентируясь преимущественно на североам рынок. Последствия образования НАФТА связаны с относительным ослаблением позиций уч-ков ЕС за на мексиканском рынке в пользу амер и канадского бизнеса. Диалог ЕС со странами ЛКА по ряду направлений: - с регионом в целом на уровне саммита; - со странами — уч-цами Меркосур на уровне саммита; с отдельными гос-вами ЛКА, (Мексики и Чили) увенчалось заключением соглашения о зоне свободной торговли в отн-иях с ЕС. Один из самых больших камней преткновения на пути кооперации регионов стала с/х политика ЕС, к-рая ограничивает доступ агроэкспортеров из ЛКА на рынки ЕС, защищенные высоким уровнем субсидирования местных производителей.

2) Азиатско-тихоок направление — новый вектор м\н отн-ний стран ЛКА. Центром м\н взаимодействия в АТР стал созданный в 1989 АТЭС. Из ЛАских стран в него вошли Мексика, Чили и Перу.

3) Расширение сотрудничества с КНР стало существенным фактором развития м\н отношений стран ЛКА в 1990-е. Но в ряде случаев (в т.ч. для части центральноам гос-в) камнем преткновения оставались дип-кие отношения, установленные с Тайванем в период ХВ. Проблема— экспортная экспансия КНР. В ЛКА растет признание новой роли Китая в мировой экономике и политике, и тенденция к расширению торг-эк и полит связей.

4) В 1990-е формирование отн-ний стран ЛКА с Россией и членами СНГ проходило в сложной обстановке. В первой половине 10летия ЛКА - на дальней периферии внеш политики РФ. Это сказалось и на отн-иях с традиционным партнером — Кубой. С др — объективная заинтересованность стран ЛКА в возвращении РФ на мир. сцену в кач-ве сильного игрока, способного внести вклад в построение сбалансированного миропорядка, в более широком выходе св экспортеров на рынок РФ и в альтернативной поставке современных технологий из РФ. С приходом Путина Внешняя политика - более инициативный и прагматичный хар-р. Существенно повысились интенсивность и оф уровень полит контактов, увеличился объем товарооборота. В кач-ве осн торгово-экономич партнера РФ в ЛКА место Кубы заняла Бразилия. Расширился диапазон сотрудничества в многостороннем формате, налажен механизм консультаций РФ с Группой Рио, Меркосур, Андским сообществом.

5) Страны ЛКА активно участвуют в деятельности ООН и сети ее СУ. ЛА исходят из того, что ООН создает реальную возможность быть услышанным мировым сообществом, добиться признания и учета интересов отдельных стран, это — уникальный форум согласования интересов и позиций на общемировом уровне. Признавая необходимость совершенствования самой структуры и механизма деят-ти, страны ЛКА в большинстве поддержали инициативу Бутроса Гали о расширении круга пост членов СБ, чтобы обеспечить представительство всех регионов мира. (На постоянное место в СБ претендуют Браз, Арген и Мексика. Страны ЛКА выступают за сохранение и укрепление роли ООН в мировых делах, в устройстве миропорядка XXI в.).