В. 53. Понятие безопасности в теории международных отношений

Проблема Б. – одна из центральных в ТМО. Племена, народности и г-ва на протяжении всей истории не переставали враждовать. => политики и мыслители издавна задумывались как избежать угроз. Анархичность международной среды. Она с оговорками признаётся всеми и связана с нерешенностью проблемы Б. " Б." присутствует в философских концепциях Т.Гоббса, Д.Локка, Ж.Ж.Руссо, Б.Спинозы и др. ГОББС: Человек от природы злой => для прекращения войны всех против всех (т.е. для безопасности) создано государство. МАКИАВЕЛЛИ: государь д. обеспечить Б. от внутр. и внеш. врагов.

Источники опасности - имеют естественно-природное, техногенное и социальное происхождение.

В ТМО – эволюция понимания Б.: 1) от «Б=военная Б.» до комплексного понимания Б. (вкл-ет невоенные факторы: экон., соц.е, демограф., эколог., культур., информ. И др.). Одни считают, что фактор воен силы снижается в МО, т.к. увелич фактор «мягкой силы», она может быть всегда применима и дорого стоит. Др. считают, что воен сила трансформируется, но применяется, используется опосредованно..2) Если ранее, как правило, рассматривалась только по отн. к государству, потом - к обществу, то сегодня в центре - человек (Б. личности, общества, гос-ва).

ШКОЛА полит. реализма: Осн. цель г-ва в МО – обеспечение собственной безопасности. Великие державы постоянно стремятся к наращиванию ресурсов и совершенст-ю их качества. Решающее ср-во обесп-я нац. без-ти в МО - сила. Главное действующее звено нац. и междунар. Б. – государство. Идеализм: г-ва взаимозависимы = > надо строить коллективную безопасность на основе добро­вольного разоружения и взаимного отказа от войны как инстру­мента междунар. политики. Укреплять М. Право. Угроза Б. - участники МО, которые отказываются от сотрудничества, нарушают МПраво.

Б. - (мир. сообщ-ва, гос-ва, общ-ва, соц. группы, Морг.) - состояние защищенности их устойчивого сущ. и развития, предполагающая предупреждение, предотвр-е и нейтрализацию опасных (кризисных) состояний, создающих угрозу их существованию.

УРОВНИ Б.: внутренняя, национальная, региональная, глобальная.

АСПЕКТЫ Б.: эконом., военная, политич., информац., экологич. и др.

Международная Б. - состояние защищенности системы МО от угрозы их дестабилизации, конфронтации, военных конфликтов и войн.

Национальная Б. – состояние защищенности нац. интересов от внешних и внутренних угроз.

Современные способы обеспечения безопасности в МО: наращивание потенциала, в том числе воен мощи; политич., экономич., экологический; дипломатический и т.д.

Б. в ТМО тесно связана с понятием нац. интерес - осознанная обществом совокупность потребностей, без реализации которых невозможно существование и естественное развитие личности, общества и г-ва в рамках парадигмы ценностей и образа жизни.

Теория баланса сил – объясняет стратегию достижения Б. Неореалист Стивен Уолт – теория баланса угроз. Один из способов обеспечения Нац.Б. – военно-полит. союз. Факторы создания союза: есть угроза, она усиливается (+добав. новые угрозы) => коллективная оборона. Причины распада союзов: меняющееся восприятие угрозы, т.е. угроза может отдаляться, слабеть; падение доверия гос-ва – члены могут потерять доверие (Выход Франции из НАТО после получения ядерного оружия); идеологические трения (СССР и Китай).

Современные модели Б.:

Коллективная Б. – понятие, появившееся в 1920-30-е гг., когда предпринимались попытки создать механизм предотвращения новой мировой войны (в основном на базе Лиги Наций).

Минусы: фокусирует внимание на военно-стратегич. проблемах и не нацелена на решение др. аспектов международной Б. (экон., общественного, экол. и других измерений).

Потом «общая безопасность» - безопасность в рамках сообщества (ОВД, НАТО)

«Всеобщая Б.» - альтернатива нац. Б. Международная Б. может быть обеспечена лишь только на глобальном уровне, когда все члены мирового сообщества принимают участие в ее создании. Многомерный характер международной Б. (необходимость учета законных интересов всех г-в). Создание этой модели возможно только тогда, когда у всех стран появятся сходные общечеловеческие ценности и возникнет глобальное гражданское общество с единой системой управления. Критикуется за «наивность», расплывчатость определения Б. (Б. = общественное благо), отсутствие приоритетов, техническую непроработанность и др.

Однополярная модель - предполагает усиление системы военно-полит. союзов, ведомых США. Критикуется, т.к.: 1) США не имеют ресурсов для выполнения функций мирового лидера 2) Военно-полит. альянсы созданы в период «холл. войны», и не приспособлены для обесп-я «мягкой безопасности» (финансово-экон. кризисы, эколог. катастрофы, терроризм, наркобизнес, незаконная миграция, информ. войны и пр.).

«Концерт держав» - союз нескольких великих держав (по образцу Свящ. союза), которые могли бы взять на себя ответственность как за поддержание стабильности в мире. Плюсы: лучшая управляемость, чем ООН. Минусы: 1) разногласия по поводу состава «концерта». (G-8 или включить Китай с Индией); 2) Система на основе диктата нескольких сильных государств не будет легитимной.

Многополярная – совр МО многополярны. Лидерство США во многом является иллюзорным, тк ЕС, Китай, Индия, АСЕАН, Россия, проводят свой курс в МО, часто несовпадающий с амер. интересами. Меняется природа силы в МО. На передний план выдвигаются экономические, научно-технические, информ. и культурные составляющие. А по этим показателям США не всегда являются лидером.

2000 – КНБ РФ, из 4-х разделов: 1) Россия и мировое сообщество.2) Нац. интересы России.3) Угрозы нац. без-ти РФ. 4) Обеспечение нац. без-ти РФ. В КНБ определено место РФ в мировом сообществе через концепцию многополярного мира. Задачи обеспечения НБ РФ: обесп-е суверенитета и террит-й целостности РФ; подъем эк-ки страны, проведение независимого и социально-ориент.о экон. курса; преодоление научно-технической и технологической зависимости РФ; обеспечение на территории РФ личной без-ти гражданина, его конст-х прав и свобод; подъем и поддержание на высоком уровне военного потенциала государства; укрепление режима нераспространения ОМУ и средств его доставки.