Основные методы регулирования платежного баланса

Платежный баланс издавна является одним из объектов государственно­го регулирования. Это обусловлено следующими причинами:

1. Платежным балансам присуща неуравновешенность, проявляющаяся
в длительном и крупном дефиците у одних стран и чрезмерном активном саль­
до у других.

2. После отмены золотого стандарта в 30-х годах XX века стихийный
механизм выравнивания платежного баланса путем ценового регулирования
действует крайне слабо. Поэтому выравнивание платежного баланса требует
целенаправленных государственных мероприятий.

3. В условиях интернационализации хозяйственных связей повысилось значение платежного баланса в системе государственного регулирования эко­номики.

Материальной основой регулирования платежного баланса служат:

а) государственная собственность;

б) возрастание доли национального дохода, перераспределяемого через
государственный бюджет;

в) непосредственное участие государства в МЭО как экспортера капита­
лов, кредитора, гаранта, заемщика;

г) регламентация внешнеэкономических операций с помощью норма­
тивных актов и органов государственного контроля.

'^ Государственное регулирование платежного баланса - это совокуп­ность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных, мероприятий государства, направленных на формирование основных статей платежного баланса, а также покрытие сложившегося сальдо. Существует раз­нообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование, либо на ограничение внешнеэкономических операций в зависимости от валютно-экономического положения и состояния междуна­родных расчетов страны.

Странами с дефицитным платежным балансом обычно предпринимают­ся следующие мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иностранных капиталов, ограничения вывоза ка­питалов:

1. Дефляционная политика. Такая политика, направленная на сокраще­ние внутреннего спроса, включает ограничение бюджетных расходов преиму­щественно на гражданские цели, замораживание цен и заработной платы. В ус­ловиях экономического спада, при наличии большой армии безработных и ре

зервов неиспользованных производственных мощностей политика дефляции ведет к дальнейшему падению производства и занятости.

2. Девальвация. Понижение курса национальной валюты направлено на
стимулирование экспорта и сдерживание импорта товаров. Однако роль де­
вальвации в регулировании платежного баланса зависит от конкретных условий
ее проведения и сопутствующей общеэкономической и финансовой политики.

3. Валютные ограничения. Блокирование инвалютной выручки экспор­
теров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредото­
чение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение
дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стиму­
лирования его притока, сдерживания импорта товаров.

4. Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения дефи­
цита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам.
Протекционистское повышение импортных пошлин, отмена налога с процен­
тов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока
капитала в страну, денежно-кредитная политика, особенно учетная политика.

5. Специальные меры государственного воздействия на платежный ба­
ланс в ходе формирования его основных статей - торгового баланса, «невиди­
мых» операций, движения капитала.

При активном платежном балансе государственное регулирование на­правлено на устранение нежелательного чрезмерного активного сальдо. С этой целью рассмотренные выше методы, а также ревальвация валют используются для расширения импорта и сдерживания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов и ограничения импорта капиталов.