Студопедия — О занятости населения
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

О занятости населения






Законодательство Российской Федерации о занятости населения состоит из Конституции Российской Федерации, Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принятого 19.04.1991 г. с последующими изменениями и дополнениями, других федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере занятости населения. Закон «О занятости населения» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

Законодательство Российской Федерации о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ.

В законодательстве определены полномочия федеральных органов государ­ственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в осуществлении государственной по­литики в области содействия занятости населения.

1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся:

1) реализация основных направлений государственной полити­ки в области содействия занятости населения и предуп-реждения массовой безработицы на территории Российской Федерации;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных пра­вовых актов, устанавливающих общие принципы государствен­ной политики в сфере занятости населения;

3) разработка и финансовое обеспечение федеральных целе­вых программ в области содействия занятости населения;

4) формирование и контроль за целевым использованием средств на финансирование мероприятий по содействию заня­тости населения (этой функцией наделен Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; далее - фонд занятости);

5) определение минимальных и обязательных в Российской Федерации норм социальной и экономической защищенности граждан от безработицы;

6) координация деятельности органов государственной влас­ти субъектов Российской Федерации по вопросам занятости на­селения;

7) формирование основных принципов социальной защиты работников несостоятельных организаций и организаций, осу­ществляющих структурные изменения собственного производства.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решают следующие вопросы:

1) разработка и осуществление государственной политики содействия занятости населения с учетом национальных, культурных традиций, а так­же исторически сложившихся в субъектах видов занятости;

2) обеспечение реализации прав граждан на занятость;

3) содей­ствие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в самостоятельном поиске работы.

4) разработка и ре­ализация мероприятий по стабилизации положения на рынке тру­да региона, предупреждение массовых увольнений работников.

Согласно законодательства, в случаях массового высвобождения работников и затрудне­ний в их дальнейшем трудоустройстве, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов или иных представительных органов наемных работников могут при­остановить на срок до 6 месяцев решение о высвобождении работников или принять решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов.

5) сохранение существующих и созда­ние новых рабочих мест;

6) организация временных и обществен­ных работ и др.

Кроме этого, законодательством субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, а также коллек­тивными договорами и соглашениями могут предусматривать­ся:

а) условия и порядок выплаты пособия по безработице;

б) порядок прохождения безра­ботными перерегистрации;

в) уточнение определения «подходящей работы» (при-веденного в статье 4 Закона «О занятости населения в РФ»);

г) усиление социальной защищенности граждан, вклю-чающее:

· продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия по безработице,

· увеличение вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах,

· увеличение размера стипендии в период профессионального обучения или переподготовки (за счет собственных средств субъектов Российской Федерации).

2. Понятие «занятости»

 

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не проти­воречащая законодательству РФ и приносящая им заработок или трудовой доход (далее - заработок).

Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному или твор­ческому труду. Насильственное принуждение к труду в какой-либо форме не допускается (если иное не предусмотрено законом). Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной или иной ответственности.

Занятыми считаются граждане:

1) работающие по трудовому договору (контракту), в том чис­ле выполняющие работу за вознаграждение на условиях пол­ного либо неполного рабочего времени;

2) имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные и временные работы;

3) занимающиеся предпринимательской деятельностью;

4) занятые в подсобных промыслах и реализующие продук­цию по договорам;

5) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг (по договорам, заключенным с инди­видуальными предпринимателями, авторским договорам, члены производ-ственных кооперативов или ар­телей);

6) избранные, назначенные или утвержденные на оплачивае­мую должность;

7) проходящие военную службу, а также службу в органах внут­ренних дел и учреждениях (органах) уголовно - исполнитель­ной системы;

8) проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной служ­бы занятости населения;

9) временно отсутствующие на рабочем месте в связи:

· с нетру­доспособностью,

· отпуском,

· переподготовкой, повышением квали­фикации,

· приостановкой производства, вызванной забастовкой,

· призывом на военные сборы,

· привлечением к мероприятиям, свя­занным с подготовкой к военной службе,

· исполнением других го­сударственных обязанностей или иными уважительными причи­нами;

10) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и ре­лигиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.







Дата добавления: 2014-11-10; просмотров: 475. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Алгоритм выполнения манипуляции Приемы наружного акушерского исследования. Приемы Леопольда – Левицкого. Цель...

ИГРЫ НА ТАКТИЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Методические рекомендации по проведению игр на тактильное взаимодействие...

Реформы П.А.Столыпина Сегодня уже никто не сомневается в том, что экономическая политика П...

Характерные черты немецкой классической философии 1. Особое понимание роли философии в истории человечества, в развитии мировой культуры. Классические немецкие философы полагали, что философия призвана быть критической совестью культуры, «душой» культуры. 2. Исследовались не только человеческая...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит...

Кран машиниста усл. № 394 – назначение и устройство Кран машиниста условный номер 394 предназначен для управления тормозами поезда...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия