IV. Приоритетные направления деятельности Содружества

4.1. Приоритетом СНГ сегодня является экономическое сотрудничество. Полноценное тор-

гово-экономическое взаимодействие государств — участников СНГ является необходимым

условием устойчивого развития государств Содружества.

Экономические связи на пространстве СНГ должны основываться на рыночных принципах,

взаимном уважении и взаимной выгоде. Экономической целью СНГ на современном этапе

должно стать завершение формирования зоны свободной торговли и дальнейшее ее совершенс-

твование согласно принципам, правилам и нормам ВТО.

Необходимы комплексные действия в данной сфере и выработка Стратегии экономическо-

го развития СНГ, механизма экономического сотрудничества государств — участников СНГ

с выделением приоритетов, направленных на содействие развитию национальных экономик,

тесное сотрудничество во взаимовыгодных сферах экономики, создание принципиально новой

инвестиционной и технической базы производства, обеспечение прогрессивных структурных

преобразований в экономике, усиление научно-технического потенциала государств Содру-

жества.

При этом основная роль должна отводиться деятельности по следующим приоритетным

направлениям:

– завершение введения полномасштабного режима свободной торговли;

– либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, отмена действующих

ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья

и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров национальных

производителей на рынки государств — участников СНГ;

– разработка согласованной линии относительно использования энергетических ресурсов

и транспортных услуг, развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь

сельскохозяйственной продукции;

– развитие взаимодействия в области транспорта, в том числе формирование сети междуна-

родных транспортных коридоров на пространстве СНГ; повышение эффективности тарифной

политики и устранение влияния на национальном уровне фискально-административных

барьеров при осуществлении международных грузовых перевозок; повышение уровня взаи-

модействия между различными видами транспорта при транзитных перевозках; гармонизация

национальных систем организации воздушного движения государств СНГ в соответствии

с нормами и требованиями международных организаций гражданской авиации;

– углубление сотрудничества в области энергетики в целях повышения надежности энер-

госнабжения и оптимизации использования топливно-энергетических ресурсов;

– многостороннее сотрудничество в области добычи, транспортировки и транзита углево-

дородов;

– развитие производственных кооперационных связей между предприятиями и техноло-

гически взаимосвязанными производствами, разработка межгосударственных программ по

техническому перевооружению, инновационным технологиям, взаимодействие на передовых

направлениях научно-технического сотрудничества;

– развитие военно-экономического сотрудничества заинтересованных государств путем

взаимодействия национальных оборонно-промышленных комплексов при разработке, произ-

водстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного

назначения, а также диверсификации и конверсии военного производства;

– разработка и реализация крупных совместных инвестиционных проектов, в первую

очередь в области транспорта, энергетики и телекоммуникаций, оказывающих определяющее

воздействие на развитие экономик государств Содружества;

– создание эффективных механизмов платежно-расчетных отношений;

– создание финансово-промышленных групп, транснациональных компаний, совместных

предприятий и других форм экономического сотрудничества;

– интеграция в мировую экономику;

– создание сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг

на национальные рынки государств — участников СНГ;

– создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для

расширения лизинговой деятельности в СНГ.

4.2. Политическое взаимодействие является одной из центральных функций СНГ, дающей

возможность заинтересованным государствам — участникам на разных уровнях на регулярной

основе обмениваться мнениями по ключевым вопросам мировой политики, стремясь к фор-

мированию согласованных подходов.

Будет продолжена практика регулярного рассмотрения Советом министров иностранных

дел СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства

и государств-участников.

Заинтересованные государства-участники будут развивать сотрудничество в наблюдении за

выборами и референдумами, внедрять единые и объективные критерии оценки избирательных

процессов. Данная работа будет вестись с учетом суверенных прав и обязательств государств —

участников привлекать к участию в мониторинге выборов на своей территории представителей

других международных организаций.

4.3. Межпарламентское сотрудничество заинтересованных государств — участников СНГ

будет способствовать углублению интеграции, сближению и гармонизации экономических

систем и национальных законодательств, защите прав и интересов граждан, активизации

разработки Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ модельных законов

и их имплементации в законодательства государств-участников.

4.4. Гуманитарное сотрудничество — важнейший элемент взаимодействия, который позволяет

в полном объеме задействовать человеческий фактор в межгосударственных отношениях. Среди

основных его задач — дальнейшее развитие общих образовательного, научного, информацион-

ного и культурного пространств, здравоохранения, спорта и туризма, максимальное вовлечение

в гуманитарное сотрудничество всех государств-участников. Расширению гуманитарного

пространства СНГ послужит активизация народной дипломатии, вовлечение в гуманитарное

сотрудничество широкого круга потенциальных партнеров, включая бизнес-круги и непра-

вительственные объединения. Важную роль в решении задач гуманитарного сотрудничества

играют языки государств — участников СНГ и русский язык как фактор межнационального

общения на пространстве СНГ.

Значительное внимание должно уделяться социальной и демографической политике.

4.5. В вопросах миграции требуется повышение уровня взаимодействия компетентных в этой

области органов государств — участников СНГ, обеспечение действенной координации в рам-

ках Содружества. Необходимо рассмотреть деятельность существующих и целесообразность

создания новых структур в целях выработки скоординированной миграционной политики,

принятия совместных мер по предотвращению нелегальной миграции и регулированию трудо-

вой миграции. Особого внимания требует совершенствование договорно-правовой базы СНГ

и его государств-участников в этой сфере.