Студопедия — Сутність адміністративного права
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Сутність адміністративного права






Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Серед величезної кількості правових норм, що регулюють відносини за участю органів усіх трьох гілок державної влади, переважна більшість належить нормам адміністративного права. Тому можна стверджувати, що адміністративне право – це управлінське право. При цьому норми адміністративного права покликані регулювати не саме державне управління, а суспільні відносини, що виникають у зв’язку з управлінням.

У широкому розумінні державне управління – це діяльність законодавчих, судових, контрольно-наглядових та виконавчо-розпорядчих органів держави. Звідси можна виділити такі види державного управління:

1) законодавче (законотворче);

2) виконавчо-розпорядче (власне управлінське);

3) судове (відправа правосуддя);

4) контрольно-наглядове.

У вузькому значенні державне управління – це заснована на законі та спрямована на проведення у життя законів діяльність органів виконавчої влади по практичній реалізації функцій держави. Ця діяльність є підзаконною, юридично-владною і має виконавчо-розпорядчий характер.

Державне управління здійснюється спеціально уповноваженими на те виконавчо-розпорядчими органами держави (суб’єктами управління), до яких відносяться: Кабінет Міністрів України, міністерства, державні комітети (служби), інші органи виконавчої влади зі спеціальним статусом, місцеві державні адміністрації.

В залежності від специфіки керованих об’єктів та конкретного змісту управлінських відносин, що виникають у процесі здійснення державного управління, прийнято виділяти три основних його сфери:

1) управління економікою;

2) управління соціально-культурним сектором;

3) управління в області адміністративно-політичної діяльності.

Отже, якщо розглядати виконавчу владу як систему спеціально уповноважених органів, то державне управління виступає як основний вид діяльності таких органів.

У ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Відповідно до цього положення виконавчо-розпорядча діяльність державних органів має бути всебічно врегульована нормами права і такі норми складають основу однієї з фундаментальних галузей права – адміністративного права.

Адміністративне право як галузь права – це сукупність правових норм, які регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі організації та діяльності органів виконавчої влади, у внутрішній організаційній діяльності деяких органів держави інших гілок влади, а також у процесі здійснення органами місцевого самоврядування зовнішніх, делегованих державою владних повноважень.

Адміністративне право – одна з найбільших і найскладніших галузей права. Це обумовлюється її предметом, великою кількістю і різноманітністю управлінських відносин. Немає жодної сфери суспільного життя, у якій би не брали участі органи виконавчої влади.

Предметом адміністративного правового регулювання є суспільні відносини, що виникають, змінюються і припиняються у сфері державного управління. Особливостями відносин, що складають предмет адміністративного права є такі:

1) що виникають в результаті державної владно-управлінської діяльності;

2) де одним з суб’єктів таких відносин обв’язково є виконавчо-розпорядчий орган або його посадова особа;

3) коли їх виникнення, зміна чи припинення є результатом свідомої, вольової, цілеспрямованої діяльності.

Методи адміністративного права – це засоби, способи та прийоми, з допомогою яких здійснюється правовий вплив на предмет адміністративного права. Аналізуючи засоби, за допомогою яких законодавець здійснює правовий вплив на предмет адміністративного права, слід сказати, що переважно це зобов’язання, заборони та адміністративно-правовий примус.

Серед способів як складового елемента адміністративно-правового методу, слід виділити авторитарний та субординаційний. Авторитарний спосіб виправданий «нерівністю» сторін адміністративних правовідносин, а саме: наявністю владного суб’єкта управління та підвладністю об’єкта управління. Субординаційний спосіб передбачає одержання обов’язкової згоди на дії об’єкта управління від суб’єкта управління.

Отже, наявність власного предмета й методу правового регулювання дає змогу відокремлювати адміністративне право від інших галузей українського права.

 







Дата добавления: 2014-11-10; просмотров: 642. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Каковы же условия такой регистрации и...

Седалищно-прямокишечная ямка Седалищно-прямокишечная (анальная) ямка, fossa ischiorectalis (ischioanalis) – это парное углубление в области промежности, находящееся по бокам от конечного отдела прямой кишки и седалищных бугров, заполненное жировой клетчаткой, сосудами, нервами и...

Основные структурные физиотерапевтические подразделения Физиотерапевтическое подразделение является одним из структурных подразделений лечебно-профилактического учреждения, которое предназначено для оказания физиотерапевтической помощи...

Признаки классификации безопасности Можно выделить следующие признаки классификации безопасности. 1. По признаку масштабности принято различать следующие относительно самостоятельные геополитические уровни и виды безопасности. 1.1. Международная безопасность (глобальная и...

Прием и регистрация больных Пути госпитализации больных в стационар могут быть различны. В цен­тральное приемное отделение больные могут быть доставлены: 1) машиной скорой медицинской помощи в случае возникновения остро­го или обострения хронического заболевания...

ПУНКЦИЯ И КАТЕТЕРИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧИЧНОЙ ВЕНЫ   Пункцию и катетеризацию подключичной вены обычно производит хирург или анестезиолог, иногда — специально обученный терапевт...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия