Студопедия Главная Случайная страница Задать вопрос

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Экономия затрат времени на оказание кадастровых услуг





Вид кадастровых услуг Количество оказанных услуг в 2010 г Экономия затрат времени на 1 услугу, мин Общая экономия затрат времени при оказании услуг
чел/дней чел/мес тыс.руб.
1. Подготовка и выдача сведений по заявлениям граждан и юридических лиц 2. Постановка объекта на кадастровый учет 3. Внесение изменений в кадастровый учет 4. Оформление и выдача справок через Интернет-портал 5. Постановка на кадастровый учет через Интернет-портал Итого                                 -                                                

Контрольные вопросы

1. Виды эффективности НИР и проектов.

2. Сущность понятий «убытки» и «потери» почв

3. Порядок определения и значение потерь почвы в результате ее эрозии и дефляции.

4. Убытки сельскохозяйственного производства от эрозии и дефляции.

5. Эффективность кадастровых работ.

Заключение

Управление присуще всем сферам деятельности людей независимо от времени, места и вида их деятельности. Но универсальных приемов и методов управления, в равной мере пригодных для различных предприятий, организаций и отраслей экономики, не существует.

Процесс управления земельными ресурсами заключается в последовательном и взаимосогласованном осуществлении ряда функций правового, организационного, социально-экономического, технического и иного характера. Задачам эффективного управления земельными ресурсами в наибольшей мере способствует реализация следующих функций управления земельными ресурсами:

- правовое обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- изучение, оценка и мониторинг состояния земельных ресурсов;

- прогнозирование, планирование и организация рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного использования на основе проектов и схем землеустройства;

- ведение государственного кадастра земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости;

- экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения;

- контроль использования и охраны земель.

При проведении нынешней земельной реформы в России не был в достаточной мере учтен и использован богатый исторический опыт. Основной целью проводимой земельной реформы было перераспределение земель и формирование многоукладной рыночной экономики. Полагали, что рынок сам обеспечит эффективное управление землями. Опыт многих стран показывает, что ведущая роль управления землями сельскохозяйственного назначения должна принадлежать государству.

В процессе реформы крупные сельскохозяйственные предприятия были реорганизованы в различные формы мелких коммерческих сельскохозяйственных организаций. Организация их территории была разрушена без разработки альтернативных вариантов. Из-за нарушения организации территории и системы севооборотов сельскохозяйственные предприятия и организации Республики ежегодно недополучают продукции земледелия на 532-886 млн. руб.

Одной из основных задач управления землями сельскохозяйственного назначения является защита почв от эрозии, дефляции и других видов деградации. Среднегодовые потери почвы от эрозии и дефляции в Республике составляют по 9,6 т/га или 43 млн. т в целом. Общая стоимость потерь гумуса и питательных веществ в результате эрозии почв составляет 1546,5 млн. руб., а среднегодовой недобор урожая в пересчете на зерно -350-370 тыс. т. В Республике за период с 1996 по 2010 гг выявлено 1239 тыс. га деградированной пашни и переведено в кормовые угодья - 1161,9 тыс. га. Это предотвратило эколого-экономический ущерб в сумме 2360 млн. руб.

Одним из основных звеньев экономического механизма государственного управления землями сельскохозяйственного назначения является государственная кадастровая оценка земель. В основу государственной кадастровой оценки 2001 и 2005 гг. положены данные IV тура качественной оценки земель 1989г по материалам почвенных обследований 1965-1985 гг. Следовательно, используемые для оценки земель показатели плодородия почв не отражают их фактического состояния и поэтому должны быть приведены к сопоставимому стартовому уровню на год проведения их кадастровой оценки. Методика такой работы предложена, а показатели плодородия на 2011 г приведены к сопоставимому уровню по всем районам.

Одним из основных звеньев механизма управления земельными ресурсами является кадастровое информационное обеспечение. Автоматизация ведения кадастровых работ позволила в короткий срок поставить на кадастровый учет 2013377 земельных участков, что обеспечивает экономию затрат времени на оказание кадастровых услуг гражданам и юридическим лицам 7,52 млн. руб. в год.

Экономическую основу управления землями составляет их кадастровая оценка и платежи за землю, которые являются основным источником формирования местных бюджетов. Только в 2010 г во все уровни бюджетной системы поступило 4772,5 млн. руб., в т.ч. в бюджеты муниципальных образований – 4019,2 млн. руб. Основную долю (76%) бюджетных платежей составляет арендная плата, а 10% - поступления от продажи земельных участков.

Эффективной мерой управления земельными ресурсами является государственный земельный контроль, а на землях сельскохозяйственного назначения кроме того муниципальный и ведомственный контроль. В 2011 г выявлено 6354 нарушения земельного законодательства на площади 93,5 тыс. га, из которых 97,1% устранено. Основным видом нарушений земельного законодательства является самовольное занятие земельных участков. В 2011 г выявлено 3773 таких нарушения на площади 50,8 тыс. га, в т.ч. должностными лицами 36,4 тыс. га и юридическими лицами 13,9 тыс. га.

В процессе проводимых земельных преобразований земля приобрела статус земельно-имущественного комплекса. В связи с этим и Республике разработана Концепции развития земельно-имущественных отношений.

В новых условиях хозяйствования на земле и при расширении прав органов местного самоуправления возникла необходимость разработки проектов землеустройства не только сельскохозяйственных организаций, но и сельских поселений. Такую работу следует проводить не выборочно, по отдельным хозяйствам, а в целом по муниципальным образованиям.

Для обеспечения эффективного управления землями сельскохозяйственного назначения и организации их рационального использования необходимо восстановить систему проектно-изыскательских организаций по землеустройству и их государственное финансирование.






Дата добавления: 2014-11-10; просмотров: 277. Нарушение авторских прав

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2017 год . (0.087 сек.) русская версия | украинская версия