Документы в области стандартизации

Согласно ФЗ «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации относятся:

- национальные стандарты;

- правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

- применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

- стандарты организаций;

- своды правил;

- международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов;

- надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации;

- предварительные национальные стандарты.

Национальные стандарты. В соответствии с Законом «национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации». До принятия Закона в качестве общенациональных стандартов действовали государственные стандарты России (ГОСТ Р) и межгосударственные стандарты, действовавшие по Соглашению между странами СНГ (ГОСТ).

Постановлением Правительства РФ для выполнения функций национального органа РФ по стандартизации определено Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Еще в бытность своего существования Госстандарт России издал документ «О национальных стандартах Российской Федерации», в котором постановил:

1. Со дня вступления в силу Федерального Закона «О техническом регулировании»:

- признать национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в Российской Федерации;

- впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов осуществлять применение действующих государственных и межгосударственных стандартов в добровольном порядке за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей Законодательства РФ о техническом регулировании.

2. Признать целесообразным до вступления в силу вновь разработанных соответствующих правил, норм и рекомендаций по стандартизации сохранить для действующих государственных и межгосударственных стандартов и разрабатываемых национальных стандартов условные обозначения «ГОСТ» и «ГОСТ Р».

Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.

Правила (нормы) стандартизации и рекомендации в области стандартизации. Эти документы должны регулировать правила функционирования Национальной системы стандартизации и будут создаваться как бы для «внутрисистемного пользования».

ГОСТ Р 1.12-2004 трактует правила (нормы) стандартизации как нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-методические положения, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающего национального стандарта и определяют порядок и методы выполнения работ по стандартизации. Рекомендации в отличие от правил содержат добровольные для применения организационно-технические и общетехнические положения, а также рекомендуемые правила оформления результатов работ.

Общероссийские классификаторытехнико-экономической и социальной информации. Классификация различных объектов во всем их многообразии используется в мировой и отечественной практике для сбора, обработки и представления необходимой информации.

Современный мир широко использует методы классификации и кодирования информации практически во всех сферах производственной и социальной деятельности. Условием для этого является бурное развитие современных информационных технологий.

Еще в 1993 г. постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена «Государственная программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики». В соответствии с этим постановлением в настоящее время разработано и принято либо находится в разработке более 30 общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ). Назовем среди них три:

- Общероссийский классификатор стандартов (ОКС) – ОК 001-93;

- Общероссийский классификатор продукции (ОКП) – ОК-005-93;

- Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) – ОК-002-93.

Для международного товарного обмена важное значение имеет классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД).

В соответствии с Законом общероссийские классификаторы являются «обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией».

Стандарты организаций. В настоящее время многие организационные, социальные функции могут быть реализованы не только через органы управления (государственные, территориальные, муниципальные), но и через так называемые саморегулируемые организации. Такие организации в первую очередь могут создаваться на профессиональной основе, а так же на основе общественных интересов. В качестве примеров здесь можно привести конфедерацию обществ потребителей, союзы по защите окружающей среды, союз производителей молочной продукции и т.п.

В развитых странах организации и союзы могут создавать стандарты для реализации своих целей. Любая производственная фирма может создавать свои фирменные стандарты. Такие стандарты могут служить целям «совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок».

Своды правил. Они разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектами технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Разработка и утверждение сводов правил осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.