Органы по сертификации и испытательные лаборатории

Орган по сертификации (ОС) – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. В работе ОС, проводящих сертификацию в рамках обязательного и добровольного подтверждения соответствия, имеются некоторые различия. Вместе с тем их основные функции в обоих случаях совпадают:

- осуществление подтверждения соответствия объектов по установленным требованиям;

- привлечение на договорной основе для проведения исследований (испытаний, измерений) испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке;

- выдача сертификатов соответствия на объекты, успешно прошедшие оценку соответствия;

- осуществление контроля за объектом сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей системой или схемой сертификации;

- предоставление заявителям информации о порядке проведения сертификации;

- установление стоимости работ по сертификации;

- приостановление или прекращение в установленных случаях действия выданного сертификата соответствия.

Объектами сертификации могут быть типовые образцы продукции, отдельные партии продукции, системы качества, техническая документация, проекты и др.

Испытательная лаборатория (ИЛ). Это лаборатория (испытательный центр), которая приводит испытания (отдельные виды испытаний) определенных видов продукции. Испытания (исследования) по установленным в нормативных документах характеристикам, в том числе по показателям безопасности, обычно представляют собой сложные научно-технические процедуры, выполнимые только при наличии соответствующего испытательного оборудования и квалифицированного персонала. Поэтому предусмотрена аккредитация лабораторий, изъявивших желание выполнять такие работы, по правилам, устанавливаемым Правительством РФ.

Аккредитованные ИЛ проводят исследования (испытания) продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договора с ОС. При этом ОС не вправе предоставлять ИЛ сведения о заявителе. ИЛ оформляет результаты исследований соответствующими протоколами, на основании которых ОС принимает решение о выдаче или об отказе о выдаче сертификата соответствия.

Правилами по проведению сертификации допускается выполнение одним юридическим лицом функций испытательной лаборатории и органа по сертификации. Такая организация называется центром по сертификации или сертификационным центром.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляется в целях:

- подтверждения компетенции органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;

- обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий;

- создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:

- добровольности;

- открытости и доступности правил аккредитации;

- компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

- недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий;

- обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

- недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

- недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

Порядок и критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, определяются Правительством Российской Федерации на основании национальных стандартов, принятых с учетом международных норм. Правительство Российской Федерации определяет органы по аккредитации.