Нормативно-правовая основа реформирования и развития ЖКХ

1. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», 1992г. (в ред. 1999 г.)

2. Федеральный Закон РФ от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг»

3. Закон РФ «О товариществах собственниках жилья», 1996 г.

4. Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ от 28.04.97 № 425 (Концепция реформы ЖКХ), 1997

5. Постановления Правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» на 1997-2003 годы

6. Постановление правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» от 2.08.99 № 887

7. Постановление правительства РФ «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. от 17.11.01, №797

 

1. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г. № 4218-1. (С учётом изменений и дополнений, принятых в 1996 и 1997 годах)

2. Закон РСФСР ОТ 4.07.91 № 1541-1 «О приватизации ЖФ в РСФСР»

3. Постановление Правительства РФ от 18.06.96 № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг»; «Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг»

4. Постановление Правительства РФ от 3.08.96 № 937 «О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья»

5. Указ Президента РФ от 29.03.96 № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья»

6. Постановление Правительства РФ от 20.06.93 № 595 (ред. От 19.06.94) «О государственной целевой программе «Жилище»

7. Указ Президента РФ от 29.03.96 № 431 «О новом этапе реализации государственной целевой программы «Жилище»

8. Указ Президента Российской Федерации от 29.03.96. № 432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов»

9. Указ Президента РФ от 28.02.96 № 293 «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования»

10. Закон РФ от 15.06.96 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»

11. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.96 № 20 «О мерах по проведению реформ в жилищной сфере»; «Концепция реформ в жилищной сфере»

12. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.97 № 198-р «О программе мероприятий по реализации реформ в жилищной сфере»

13. Указ Президента РФ «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства» от 28.04.97 № 425; «Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ»

14. Указ Президента РФ «Основные положения структурной реформы естественных монополий» от 28.04.97 № 426

15. Указ Президента РФ от 27.05.97 «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ»

16. Постановление Правительства РФ от 26.05.97 №621 «О Федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг»

17. Закон РФ от 21.07.97 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ»

18. Постановление Правительства РФ от 30.12.97 «О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998-1999 годы»

19. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 02.10.97 № 1016-р «О создании районных жилищных агентств»

20. Постановление Правительства РФ от 30.05.98 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1998 год»

21. Руководящие нормативно-методические материалы по организации содержания и ремонта жилищного фонда в условиях реформы. Часть 1 и часть 11. – СПб., Комитет по содержанию жилищного фонда администрации Санкт-Петербурга, ОАО «Оргтехстрой», 1997

 

Нормативно-правовая база:

1. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.92 № 4218-1// В ред. от 08.07.99 № 152-ФЗ.

2. Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ от 28.04.97 № 425 (Концепция реформы ЖКХ).

3. Постановление правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» от 2.08.99 № 887.

4. Закон РФ от 15.06.96 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»

5. Закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», июнь 1997г.

6. ФЗ РФ от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг»

7. Постановления Правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» на 1997-2003 годы

8. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1993 г. N 595 «О государственной целевой программе «Жилище»

9. Постановление правительства РФ «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. от 17.11.01, №797.

Б. Учебная и научная литература

22. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства. Конспект лекций. – Спб., СПбГИЭА, 1997

23. Чернышов Л.Н. Цены и тарифная политики в жилищно-коммунальном хозяйстве – М., 1997

24. Боголюбов В.С. и др. Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ – СПб, 1997

25. Стратегия реформирования и развития городского хозяйства Санкт-Петербурга. Материалы Стратегического плана Санкт-Петербурга – СПб.: 1997

26. Веселовский Б.Б. Курс экономики и организации городского хозяйства. – М.: Госпланиздат, 1951

27. Воронин А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством – М.: Дело, 1998

28. Велихов В.А. Основы городского хозяйства – М.: Наука, 1996

29. Чекалин В.С. Стратегическое управление в городском хозяйстве: Учебное пособие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2001. – 135 с.

30. Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 256 с. – (Серия «Высшее образование»)

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 4

Тема 1. Экономические основы функционирования городского хозяйства. 6

1.1. Содержание городского хозяйства и место отрасли в народном хозяйстве. 6

1.2. Структура и особенности городского хозяйства. 12

1.3. Экономические границы функционирования отрасли и факторы, их определяющие 15

1.4. Ресурсы развития городского хозяйства. 20

2.1. Источники и причины рыночной власти. 28

2.2. Организационные формы рыночной власти в отрасли. 33

2.3. Ценовые формы рыночной власти и неценовая конкуренция. 39

2.4. Ведомственный монополизм и необходимость формирования конкурентного сектора в городском хозяйстве. 48

Тема 3. Становление и развитие городов и городского хозяйства. 58

3.1. Город и его роль в современных условиях. 58

3.2. Исторические этапы становления и развития городов и городского хозяйства. 61

3.3. История становления и развития городов и городского хозяйства в России. 78

3.4. Развитие городов и городского хозяйства в советский и постсоветский периоды.. 89

3.5. Достигнутый уровень и проблемы развития ГХ в современный период. 102

Тема 4. Эффективность и качество работы в городском хозяйстве. 115

4.1. Содержание и показатели эффективности отрасли. 115

4.2. Сущность и методы оценки эффективности затрат в ГХ...

4.2. Оценка социально-экономической эффективности в городском хозяйстве.

4.3. Показатели оценки эффективности затрат в ГХ..

4.4. Качество продукции (услуг) в ГХ и его стандартизация. 118

Тема 5. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ.. 134

5.1. Нормативно-правовая основа реформирования и развития ЖКХ.. 134

5.1.Научные основы и опыт социально-экономического реформирования. 134

5.2. Содержание и ход реализации жилищно-коммунальной реформы.. 134

5.3. Повышение эффективности управления и создание конкурентной среды в ЖКХ.. 134

5.4. Финансово-экономические основы и тарифная политика в ЖКХ.. 134

5.5. Социальная политика в жилищно-коммунальной сфере. 134

6. Экономические основы функционирования и развития жилищной сферы города. 134

6.1. Содержание жилищной сферы города. 134

6.2. Экономические основы воспроизводства жилищного фонда. 134

6.3. Жилищная проблема и пути ее решения. 134

6.4. Нецентрализованные формы управления жилищным хозяйством.. 134

6.5. Формирование и развитие жилищного рынка в городах страны.. 134

Тема 7. Экономические основы развития инженерно-энергетического комплекса города. 134

7.1. Инженерно-энергетический комплекс города: оценка, проблемы и пути развития. 134

7.2. Экономика и механизм развития коммунальной энергетики. 134

7.3. Экономика водопроводно-канализационного хозяйства города Санкт-Петербурга. 134

8. Экономические основы развития системы благоустройства территории городов. 134

План. 134

8.1. Сфера внешнего благоустройства города: оценка, проблемы, пути решения. 134

8.2. Экономические основы санитарной очистки территории города и механизм обращения ТБО города 134

8.3. Механизм обращения ТБО города. 134

Вопросы.. 134

Заключение. 134

Список литературы.. 134

А. Нормативные документы.. 134

Б. Учебная и научная литература. 134

[1] Данный пункт подготовлен на основе материалов, изложенных в учебном пособии «Экономика химической отрасли», под ред. И.А. Садчикова – СПб: Химиздат, 2000.

[2] Данная тема подготовлена с использованием материалов учебного пособия «Экономика химической отрасли», под ред. И.А.Садчикова, - СПб, Химиздат, 2000.

[3] Раздел 4.1. подготовлен с использованием материалов учебного пособия «Экономика химической отрасли», под ред. И.А.Садчикова, - СПб, Химиздат, 2000.