СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙВ соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (1999 г.) физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения (далее — физкультурно-спортивные сооружения) — это объекты, предназначенные для занятий граждан физическими уп- ражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприя Физкультурно-спортивные сооружения представляют собой сеть (систему), под которой понимается такая их совокупность, которая обеспечивает удовлетворение потребностей населения в занятиях физическими упражнениями и видами спорта при наименьших затратах обществом труда, материальных средств и времени занимающихся. Сеть физкультурно-спортивных сооружений для выполнения своей главной задачи должна учитывать потребности в обслуживании населения с учетом специфики различных социально-профессиональных и демографических групп, физкультурно-спортивных интересов, уровней спортивной подготовки и т.п. Современная сеть включает в себя физкультурно-спортивные сооружения для занятий более чем 160 видами спорта и проведения активного досуга. В связи с этим она считается одной из самых сложных и многообразных среди систем обслуживания населения. Следует иметь в виду, что сеть физкультурно-спортивных сооружений оснащена в зависимости от их специфики разнообразными машинами и оборудованием, измерительными и регулирующими приборами и устройствами, электронно-вычислительной техникой, транспортными средствами и инвентарем и т.д., представляя собой, таким образом, наиболее значительную по объему составную часть материальных основных фондов отрасли «физическая культура и спорт». С точки зрения экономики, в первую очередь с точки зрения стоимости строительства и реконструкции, а также эффективной эксплуатации важное значение имеет характеристика физкультурно-спортивных сооружений по отдельным классификационным группам. По функциональному назначению выделяют три базовые группы физкультурно-спортивных сооружений: основные, предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта; вспомогательные, используемые для дополнительного обслуживания занимающихся, хранения инвентаря, оборудования и т.п.; предназначенные для зрителей (трибуны и т.п.). Основные физкультурно-спортивные сооружения классифицируются: по отношению к природной среде — крытые (залы для спортивных игр, борьбы и т.п., велотреки, тиры и др.) и открытые (летние — поля и площадки для спортивных и подвижных игр, конного спорта, оборудованные участки водоемов для гребли, парусного спорта, воднолыжного спорта и др.; зимние — поля и площадки с естественным и искусственным льдом для массового и фигурного катания на коньках, хоккея с мячом, трассы для лыжного и горнолыжного спорта, искусственные трассы для санного спорта и бобслея и др.); по объемно-пространственной организации — плоскостные (как правило, открытые сооружения) и объемные (крытые сооруже-
ния, а также отдельные открытые сооружения типа трасс для горнолыжного и санного спорта, трамплинов для прыжков на лыжах и т.п.); по распространенности — повсеместно распространенные (спортивные залы для различных видов спорта и т.п.) и зависящие от местных условий (сооружения для водных, горных, зимних видов спорта и т. п.); по характеру использования — универсальные (спортивные залы и т.п.) и специализированные (велотрек и т.п.); по видам использования — соревновательные и тренировочные и т.д. Вспомогательные сооружения классифицируются на две группы: сооружения для обслуживания занимающихся и зрителей (вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, помещения для отдыха и питания, пункты торговли и бытового обслуживания и т.п.), специализированного обслуживания занимающихся (раздевальные'с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения для тренеров и специалистов, конференц-зал и т.п.), хранения и ремонта инвентаря и оборудования (кладовые, склады, конюшни, эллинги, порты и т.п.; мастерские, ветеринарные блоки и т.п.); сооружения административно-хозяйственного назначения (служебные и бытовые помещения для администрации и персонала, гаражи, мастерские для ремонта хозяйственного оборудования и т.п.) и жилые помещения (квартиры, гостиничные номера и т.п.). Сооружения (места) для зрителей подразделяются на постоянные или стационарные (трибуны) и трансформируемые (сборно-разборные, откидывающиеся, выдвигающиеся и т.п.). Сеть физкультурно-спортивных сооружений представляет собой открытую, динамичную систему, изменения которой напрямую связаны с социально-экономическими процессами, происходящими в обществе. Внешняя по отношению к отрасли «физическая культура и спорт» среда, а также постоянно изменяющиеся качественно и количественно специфические характеристики физкультурно-спортивной деятельности являются причинами возникновения все новых особенностей физкультурно-спортивных сооружений, среди которых можно выделить и такие, которые имеют явно выраженный социоэкономический характер, а именно: рост доли универсальных, многофункциональных, крытых сооружений, предназначенных для удовлетворения на высоком качественном уровне не только физкультурно-спортивных, но и досуговых потребностей представителей различных социально-демографических групп населения, в том числе инвалидов. Приведенную выше качественную характеристику сети физкультурно-спортивных сооружений необходимо дополнить их количественной характеристикой (табл. 14). Таблица 14 Характеристика современной сети физкультурно-спортивных сооружений
Анализ функционирующей в настоящее время в России сети физкультурно-спортивных сооружений на основе официальных статистических отчетов приводит к следующим основным выводам. V Происходившее в последние годы систематическое и значительное снижение общего количества физкультурно-спортивных сооружений в целом прекратилось. Иными словами, развитие сети физкультурно-спортивных сооружений впервые за пос-
леднее десятилетие приобрело позитивный характер, так как прирост их общего количества составил в 1999 г. 2, 0% по сравнению с 1998 г. V Общий прирост количества физкультурно-спортивных сооружений обеспечивается в основном за счет развития сети плоскостных сооружений, в первую очередь спортивных ядер (+19, 8 %) и полей (+12, 6%). V Сеть разнообразных крытых физкультурно-спортивных сооружений в своем развитии характеризуется противоречивыми тенденциями. Позитивная тенденция свойственна развитию сети легкоатлетических манежей (9, 8 %), дворцов спорта (9, 1 %), спортивных залов (1, 5%). Негативная тенденция характерна для бассейнов (-29, 9%), особенно крытых (-31, 7%), лыжных баз (-1, 5%), стадионов (-1, 4%), стрелковых тиров (-0, 5 %). Резкое снижение количества бассейнов может быть объяснено, на наш взгляд, единственным обстоятельством, а именно: исключением из статистической отчетности нестандартных бассейнов. V Подавляющее большинство (около 85 %) спортивных залов Развитие сети спортивных залов имеет положительную тенденцию в общеобразовательных учреждениях (+2, 5%) и в учреждениях начального профессионального образования (+3, 3%) при сокращении в стране количества этих образовательных учреждений соответственно на 0, 5 и 1, 1 %. Количество спортивных залов, напротив, уменьшилось в средних специальных учебных заведениях на 2, 8 % (при сокращении количества образовательных учреждений данного типа только на 0, 3%) и в высших учебных заведениях — на 1, 2% (при росте количества вузов на 2, 7%).
|
