C. Правительство РФ

D.Министерство финансов РФ

E. Парламент РФ

128. Методы разграничения доходов между уровнями бюджетной системы:

A.Делегирование расходных полномочий

B. Налоговое регулирование бюджетной обеспеченности

C. Разграничение налогов между уровнями управления

D.Дотирование нижестоящих бюджетов

E. Временная финансовая помощь в виде бюджетных кредитов

F. Поддержка социального и экономического развития

G.Перераспределение средств между уровнями бюджетной системы

 

129. Для финансовых отношений, возникающих между экономическими субъектами и бюджетной системой страны, характерны:

A. В основном (кроме некоторых некоммерческих организаций) двустороннее движение финансовых ресурсов

B. Обязательная смена форм собственности

C. Строгая регламентация

D. Возвратность средств, предоставленных на кредитной основе

 

130. Кооперативная модель бюджетного федерализма характеризуется:

A.Каждый уровень власти имеет свои «непересекающиеся» налоги по принцип «один налог – один бюджет»

B. Ориентирована в большей степени на партнерство и активную политику федерального центра по вертикальному и горизонтальному выравниванию бюджетной обеспеченности территориальных образований

C. Приоритет отдается автономии и самостоятельности регионально-территориальных образований и конкуренции между ними

D. Характеризуется высокой степенью перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы

E. Объем перераспределяемых средств между бюджетами разных уровней относительно невелик

F. Ограничением самостоятельности региональных и местных властей в области налогообложения

G.Характеризуется более высокой степенью децентрализации управления налогово-бюджетными процессами по вертикали власти и уровням бюджетной системы

H.Сочетается с приоритетностью федерального налогово-бюджетного законодательства, гарантирующего соблюдение общегосударственных интересов и возможность федерального центра оказывать в основном целевую финансовую поддержку территориальным образованиям

 

131. Децентрализованная модель бюджетного федерализма характеризуется:

A. Каждый уровень власти имеет свои «непересекающиеся» налоги по принцип «один налог – один бюджет»

B. Ориентирована в большей степени на партнерство и активную политику федерального центра по вертикальному и горизонтальному выравниванию бюджетной обеспеченности территориальных образований;

C. Приоритет отдается автономии и самостоятельности регионально-территориальных образований и конкуренции между ними;

D.Характеризуется высокой степенью перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы;

E. Объем перераспределяемых средств между бюджетами разных уровней относительно невелик;

F. Ограничением самостоятельности региональных и местных властей в области налогообложения;

G. Характеризуется более высокой степенью децентрализации управления налогово-бюджетными процессами по вертикали власти и уровням бюджетной системы.

H. Сочетается с приоритетностью федерального налогово-бюджетного законодательства, гарантирующего соблюдение общегосударственных интересов и возможность федерального центра оказывать в основном целевую финансовую поддержку территориальным образованиям.

 

132. Российский бюджетный федерализм относится к следующей модели бюджетного федерализма:

A.Децентрализованной

B. Кооперативной

C. Смешанной (сочетающей элементы кооперативной и децентрализованной моделей)

 

133. К бюджетным полномочиям органов власти разных уровней относятся:

133.1 федеральных органов государственной власти

133.2 органов государственной власти субъектов Российской Федерации

133.3 органов местного самоуправления

 

A.Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений

B. Определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением

C. Установление порядка составления и рассмотрения проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждения и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществления контроля за их исполнением, утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации

D.Составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации

E. Установление порядка разграничения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

F. Определение порядка установления и исполнения расходных обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации

G.Определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из федерального бюджета

H.Определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

I. определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов

J. Определение общего порядка и принципов осуществления заимствований и предоставления гарантий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного (муниципального) долга

K.Осуществление государственных заимствований Российской Федерации, предоставление государственных гарантий Российской Федерации, предоставление кредитов иностранным государствам, управление государственным долгом Российской Федерации

L. Установление основ бюджетной классификации Российской Федерации и общего порядка ее применения

M. Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации

N.установление оснований, видов ответственности и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

O.Установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов

P. Составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

Q.Установление и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации

R. Определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации

S. Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации

T. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации

U.Установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

V.Осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий субъекта Российской Федерации, управление государственным долгом субъекта Российской Федерации

W. Установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

X.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

Y.Установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования

Z. Определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

AA. Осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Налоговый кодекс Российской Федерации

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2004 году». – Финансы, 2003, № 6

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2005 году». – Финансы, 2004, № 8

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 24 мая 2005 г. «О бюджетной политике в 2006 году». – Финансы, 2005, № 6

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 30 мая 2006 г. «О бюджетной политике в 2007 году»

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 9 марта 2007 г. «О бюджетной политике в 2008-2010 годах»

Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» от 20 августа 2004 года № 120-ФЗ.

Федеральный закон Российской Федерации «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ.

Федеральный закон Российской Федерации «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в законодательные акты и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Федеральный закон Российской Федерации «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ.

Федеральный закон Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» от 22 мая 2004 г. № 249

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год» от 6 марта 2005 г. № 118.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Министерстве финансов Российской Федерации» от 30 июня 2004 г. № 329 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12. 2004 № 703, от 27.05. 2005 № 336).

Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе» от 1 декабря 2004 г. № 703

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» от 15 июня 2004 г. № 278.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» от 30 сентября 2004 г. № 506

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу» от 23 июня 2004 г. № 307.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» от 30 июня 2004 г. № 330.

Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе» от 21 августа 2004 г. № 429

Приказ по Министерству финансов Российской Федерации «Об утверждении структуры, штатной численности и об оплате труда работников центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации» от 13 мая 2004 г. № 127.

Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренная Постановлением Правительства РФ 15 августа 2001 г. № 584 – М.: ИПЦ «Финпол» Министерства финансов РФ, 2001.

Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации на 2006-2008 годы. Распоряжение Правительства РФ № 467-р от 3 апреля 2006 г.

 

Учебная и монографическая литература

Афанасьев М.П., Кривогов И.В. Модернизация государственных финансов: Учеб. пособие / Предисл. А.Л. Кудрина. – М.: ИД ГУ ВШЭ, 2007

Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – ЮНИТИ-ДАНА, 2007

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт - Издат, 2006.

Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. / Гл. ред. серии Я.В. Соколов. –М.: Финансы и статистика, 1999.

Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005.

Вознесенский Э.А. Финансы, как стоимостная категория. – М.: Финансы и статистика, 1985.

Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова.- М.: Экономистъ, 2007

Государственные и муниципальные финансы: Учеб. пособие / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007

Гусев С.И., Швецов Ю.Г. Развитие федерального казначейства в системе управления государственными финансами. – М.: Финансы и статистика, 2006.

Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах: Учеб. пособие.- 2-е изд., перераб. и доп..-М.: Высш. Образование, 2008

Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. – М.: Гелиос – АРВ, 2002.

Налоговые системы зарубежных стран. 2-е изд. –М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2005.

Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства) / РУДН.-М.: ИНФРА-М, 2007

Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России. / Под ред. Н.С. Максимовой, Н.Г. Сычева, В.Г. Ермилова. – М.: Финансы и статистика, 2003.

Сабанти Б.М. Теория финансов. – М.: Менеджер, 1998.

Стратегия управления финансами в регионе / Под ред. д.э.н., проф. Н.Г. Сычева и д.э.н., проф. К.И. Таксира – М.: «Финансы», 2005.

Управление финансами территорий, ориентированное на результат /Под ред. д.э.н., проф. Таксира К.И. – М.: «Финансы», 2006.

Финансово-экономические проблемы реализации национальных проектов. / Под ред. д.э.н., проф. Таксира К.И. – изд. Академия бюджета и казначейства, 2006.

Финансовый баланс территорий и его использование / Под ред. д.э.н., проф. Н.Г. Сычева и д.э.н., проф. К.И. Таксира. – М.: Финансы и статистика, 2003.

Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2007

Финансы: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. – 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт-Издат, 2007 (Университеты России)

Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. – 2-е изд. перераб. и доп.. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

Финансы бюджетных организаций: Учебник / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: Вузовский учебник, 2006.

Финансы, налоги и кредит: Учебник. / Под общ. ред.. И.Д. Мацкуляка.- 2-е изд., доп. и перераб. -М.: РАГС, 2007

Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал. – М.: Прогресс, 1988.

Периодическая печать

журналы: Аналитический банковский журнал; Аудит; Аудитор; Аудит и налогообложение; Вестник Банка России; Внешняя торговля; Деньги; Деньги и кредит; Налоговый вестник; Налоги и платежи; Российская экономика (прогнозы и тенденции); Регион: экономика и социология; Российский экономический журнал; Рынок ценных бумаг; Страховая деятельность; Страховое дело; Федерализм; Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика; Финансовый контроль; Финансовый менеджмент; Финансы; Финансы и кредит; Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий; Экономист;

газеты: Бизнес и банки; Налоги; Российская газета; Российская кооперация; Торговая газета; Финансовая газета; Финансовая газета (региональный выпуск); Финансовая Россия; Экономика и жизнь; Экономика и жизнь (московский выпуск); Экономические новости