Студопедия — Дозволения и запреты в праве
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Дозволения и запреты в праве






1 В отличие от ограниченной меры дозволений и широких за­претов, диктуемых уравниловкой, правовые дозволения и запреты призваны выразить и гарантировать всем членам общества макси­мально возможную на данном этапе его развития равную для всех меру свободы.

Выбор дозволений или запретов (или определенной конструк­ции их сочетания и комбинации) как способов и режимов правовой регуляции зависит от потребностей, целей и задач такой регуляции на соответствующем этапе общественного развития, специфики объекта регулирования, характера и содержания правовой поли­тики законодателя и государства в целом, степени развитости де­мократии, гласности, законности и правопорядка в стране, право­вых традиций, уровня правовой культуры и правосознания населе­ния, общественного мнения и т. д.

В общем виде — вопреки распространенным представлени­ям — логика и механизм правовой регуляции таковы, что для вы­ражения большей меры правовой свободы необходимо в качестве метода (способа, порядка, режима) правовой регуляции использо­вать правовой запрет, а для выражения меньшей меры свободы — правовое дозволение (разрешение). Отсюда, кстати, хорошо видно, почему при уравниловке исходным и определяющим методом регу­ляции является дозволение, а вторичным и обусловленным (хотя и широко используемым) — запрет. Дело в том, что вообще при доз­волительном (разрешительном) порядке и методе регуляции прямо и непосредственно, жестко и конкретно официальной властью ус­танавливаются строго определенные содержание и объем дозво­ленного. Цель такой регуляции — отбор и допущение чего-то из сферы уже заранее данного в качестве положительного и регла­ментация его, а не признание и гарантирование необходимого про-

Глава 9. Право и уравниловка

стора для творчества, прогресса, движения к новому, еще неиз­вестному. Поскольку при дозволительном порядке регуляции все, прямо не разрешенное, запрещено, новое в принципе находится под запретом как нечто негативное.

Также и в праве дозволения (разрешения) имеют важное ре­гулятивное значение, но исходную и определяющую роль здесь могут и должны играть именно запреты. При уравниловке запреты жест­ко связаны с исходным дозволением и по существу призваны своим регулятивным дублированием обеспечить соблюдение и реализа­цию дозволенного минимума. Напротив, в праве запреты носят ис­ходный, фундаментальный характер и выражают самую суть пра­ва и правовой регуляции, состоящую в том, чтобы исчерпывающе, четко и прямо запретить все негативное (общественно вредное в действиях и отношениях людей) и таким путем признать и взять под свою защиту все остальное в качестве положительного, обще­ственно не вредного. Именно своим запретом (и соответствующим наказанием) общественно вредного право играет свою особую твор­ческую роль, поскольку только такая опосредованная и косвенная форма признания и защиты общественно полезного предоставляет максимально возможную меру свободы, соответствующую потреб­ностям и интересам членов общества и необходимую для общест­венного прогресса.

Из определяющего характера правового запрета вытекает и следующее существенное юридическое правило: все, что прямо не запрещено правом (правовым законом), разрешено. Такой презумп­ции правомерности незапрещенного, конечно, нет и не может быть при уравнительной регуляции, где зачастую запрещается даже то, что разрешено.

Объективным, социально-исторически обусловленным преде­лом для максимальной величины легализируемой меры свободы является пограничный критерий общественно вредного, от чего право в целом и должно ограждать и защищать общественную жизнь. Этот максимальный предел, признающий и легитимирующий все общественно не вредное, ставится и очерчивается правовыми за­претами. Минимальная величина правовой меры свободы, объек­тивно обусловленная критерием прямой и непосредственной обще­ственной полезности (тех или иных действий, состояний, отноше­ний и т. д.), выражается соответственно в правовых дозволениях.

Из сказанного, разумеется, вовсе не следует, будто во всех случаях правовые запреты предпочтительнее правовых дозволе­ний. Напротив, очевидно, что для защиты признаваемого максиму­ма правовой свободы для одних случаев соответственно необходи­мо установить минимум правовой свободы для других случаев. Именно таким путем и строится система юридических гарантий прав и свобод. Так, в силу особого значения публично-властных полномочий в жизни государственно-организованного общества и

Раздел I. Общие проблемы философии права

проистекающей отсюда необходимости ввести организацию и дея­тельность государственной власти (и ее носителей) в строго опре­деленные правовые рамки надлежащим методом правовой регуля­ции этого круга отношений (определение компетенции государст­венных органов, правомочий должностных лиц и т. п.) являются именно правовые дозволения. Там же, где речь идет о регуляции действий субъектов, не обладающих властными полномочиями, бо­лее адекватным, как правило, является метод правовых запретов.

Только при надлежащем, внутренне согласованном сочетании этих регулятивных методов право в полной мере может выполнить свою регулятивную роль, нормативно гарантировать необходимые условия для эффективного общественного развития, пресечь воз­можности злоупотребления властью, защитить права и свободы членов общества, легализировать творческое начало жизни.

В целом можно сказать, что вся нормативная шкала мер регу­ляции, работающих на торможение или ускорение общественного развития, тянется от уравнительного минимума до правового мак­симума. Отсюда ясно, что полная замена уравнительного типа ре­гуляции правовым является нормативным выражением требова­ний признания и защиты свободы людей.

Вместе с тем ясно, что этот общий смысл правовых запретов и дозволений должен быть конкретизирован в виде четких и опреде­ленных правовых норм соответствующих общеобязательных актов. А такая конкретизация общерегулятивных принципов права — са­мостоятельная творческая работа, требующая адекватного норма­тивного выражения взаимосвязи определенных прав и юридиче­ских обязанностей, форм и процедур их реализации, способов их защиты и т. д. И каждая точная правовая норма, удачная правовая конструкция, последовательная процедура, надлежащая процессу­альная форма, работающая юридическая гарантия и т. д. — это значительная социальная ценность и большая находка для соответ­ствующей области правовой регуляции и права в целом.

i







Дата добавления: 2014-10-22; просмотров: 614. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Логические цифровые микросхемы Более сложные элементы цифровой схемотехники (триггеры, мультиплексоры, декодеры и т.д.) не имеют...

Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды Характеристика отрасли права немыслима без уяснения особенностей составляющих ее норм...

Толкование Конституции Российской Федерации: виды, способы, юридическое значение Толкование права – это специальный вид юридической деятельности по раскрытию смыслового содержания правовых норм, необходимый в процессе как законотворчества, так и реализации права...

Значення творчості Г.Сковороди для розвитку української культури Важливий внесок в історію всієї духовної культури українського народу та її барокової літературно-філософської традиції зробив, зокрема, Григорій Савич Сковорода (1722—1794 pp...

Приложение Г: Особенности заполнение справки формы ву-45   После выполнения полного опробования тормозов, а так же после сокращенного, если предварительно на станции было произведено полное опробование тормозов состава от стационарной установки с автоматической регистрацией параметров или без...

Измерение следующих дефектов: ползун, выщербина, неравномерный прокат, равномерный прокат, кольцевая выработка, откол обода колеса, тонкий гребень, протёртость средней части оси Величину проката определяют с помощью вертикального движка 2 сухаря 3 шаблона 1 по кругу катания...

Неисправности автосцепки, с которыми запрещается постановка вагонов в поезд. Причины саморасцепов ЗАПРЕЩАЕТСЯ: постановка в поезда и следование в них вагонов, у которых автосцепное устройство имеет хотя бы одну из следующих неисправностей: - трещину в корпусе автосцепки, излом деталей механизма...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия