Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности регионов различного типа
Выделение двух основных видов угроз экономической безопасности региона – внутренних и внешних – соответствует классификации, разработанной и принятой Советом безопасности Российской Федерации. В то же время эти угрозы носят подчас общенациональный, локальный, межрегиональный, межотраслевой или межгосударственный характер и не всегда полностью соответствуют тому или иному типу регионов.
Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности, свойственные различным типам регионов, представлены в табл. 22.
Таблица 22
Внутренние и внешние угрозы,
свойственные регионам различного типа
| Виды угроз
| Типы регионов
| | 1. Внутренние угрозы экономической безопасности
| | Структурная деформированность экономики, усугубившаяся выбытием ряда жизнеобеспечивающих отраслей и производств
| Регионы с преобладанием обрабатывающей промышленности (в том числе предприятий ВПК, машиностроения, химии и нефтехимии и др.), т.е. индустриально развитые
| | Отсталость технологической базы большинства отраслей, высокая энергоемкость и ресурсоемкость, низкое качество продукции и высокие издержки производства
| Индустриальные и индустриально-аграрные регионы
| | Чрезмерная монополизация экономики, выражающаяся в росте цен, недобросовестностью в выполнении договорных условий, отсутствии побудительных мотивов для совершенствования производства, повышения качества продукции и снижения издержек производства
| Регионы минерально-сырьевой ориентации, т.е. преимущественно развивающиеся на базе действующих месторождений
| | Обострение социальных проблем, низкая инвестиционная активность и преобладание вложения капитала в посредническую и финансовую деятельность в ущерб производственной
| Депрессивные традиционно развитые и не адаптированные к условиям рынка, и традиционно отсталые
| | Старение производственного аппарата в результате замедления его обновления, преимущественное осуществление текущих расходов в ущерб капитальным вложениям со стороны агентов рынка
| Все типы регионов, особенно индустриальные старопромышленные
| Продолжение табл. 22
| Виды угроз
| Типы регионов
| | Изношенность коммуникационных систем и аварийная опасность
| Регионы с преобладанием транспортных коммуникаций (трубопроводов, железных дорог, морских портов и др.)
| | Низкая обеспеченность объектами инфраструктуры, недостаточная устойчивость их работы в особых условиях
| Слаборазвитые районы Крайнего Севера и зоны, приравненные к ним
| | Низкий уровень природоохранной деятельности и экологической безопасности
| Регионы с наличием военно-испытательных полигонов, захоронений средств химической защиты и др.
| | Отставание прироста разведанных запасов стратегических полезных ископаемых от масштабов их извлечения из недр
| Территории с минерально-сырьевой ориентацией
| | Ухудшение состояния научно-технического потенциала, потеря позиций на важнейших направлениях научно-технического развития из-за отсутствия государственного оборонного заказа и финансирования
| Индустриально развитые регионы с преобладанием предприятий ВПК и так называемые «закрытые города» (Новоуральск, Озерск, Трехгорный, Снежинск и др.)
| | Усиление имущественного расслоения населения, увеличение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и безработных, деградация учреждений социальной сферы
| Все типы регионов
| | Усиление территориальной дифференциации уровня экономического и социального развития регионов, кризисное состояние северных территорий, нарушение нормальных экономических взаимоотношений центра с субъектами Федерации
| Северные, удаленные от центра труднодоступные регионы (Чукотка, Камчатка и др.)
| | Конфликтность различных институтов власти, приводящая к низкой правовой, финансовой, договорной дисциплине, массовому сокрытию доходов и уклонению от уплаты налогов, криминализация экономики и коррупция в области управления экономикой
| Все типы регионов
| | Отсутствие завершенной системы законодательства и нормативных актов, закрепляющих права и обязанности различных органов власти
| Все типы регионов
| Окончание табл. 22
| Виды угроз
| Типы регионов
| | 2. Внешние угрозы экономической безопасности
| | Преобладание сырьевых товаров в российском экспорте, потеря традиционных рынков сбыта военной и машиностроительной продукции.
Высокий уровень зависимости экономики региона от конъюнктуры мирового рынка
| Регионы добычи и переработки минерального сырья (Тюменская, Омская, Самарская области, республика Башкортостан, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и др.); индустриально развитые регионы (регионы Урала, Северо-Западный регион страны и др.)
| | Импортная экспансия на российский рынок и усиление зависимости от мирового рынка в удовлетворении внутренних потребностей, в том числе стратегических, продовольственными товарами и наукоемким оборудованием
| Центральный, Северо-Западный, Дальневосточный и др. регионы
| | Дискриминационные меры зарубежных стран или их сообществ во внешнеэкономических отношениях с Россией
| Регионы с преобладанием текстильной, металлургической и химической промышленности
| | Слабая обустроенность границ объектами таможенных служб, недостаточный экспортный и валютный контроль
| Приграничные регионы
| Важнейшими внутренними угрозами общенационального характера, присущими всем типам регионов, можно считать усиление имущественного расслоения населения, увеличение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и безработных; важнейшая внешняя угроза – высокий уровень зависимости экономики России и ее регионов от конъюнктуры мирового рынка.
Межрегиональный характер носят такие внутренние угрозы, как изношенность коммуникационных систем и аварийная опасность, низкий уровень природоохранной деятельности и экологической безопасности.
Межотраслевой характер внутренних угроз присущ в основном для индустриально развитых регионов, – это отсталость технологической базы большинства отраслей, высокая энергоемкость и ресурсоемкость, низкое качество и неконкурентоспособность многих видов продукции, высокие издержки производства; быстрое старение производственного аппарата в результате почти полного прекращения его обновления и др.
Среди внешних угроз межгосударственный характер имеют дискриминационные меры зарубежных стран и их сообществ в отношении к российским товарам, вытеснение России с мировых рынков. При этом наблюдается активная импортная экспансия на российский рынок иностранных товаров, в том числе продовольственных, в ущерб отечественным производителям. Особенно характерна такая ситуация для крупных городов и центральных районов Европейской части страны.
В приграничных регионах (Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Курганская, Омская, Челябинская области и др.) внешнюю угрозу составляют слабая обустроенность границ на всем протяжении в соответствии с общепринятыми требованиями охраны государственной границы, недостаточное обустройство объектами таможенной службы и слабая их техническая оснащенность, как следствие, недостаточный экспортный и валютный контроль.
Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...
|
Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...
|
Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...
|
Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...
|
|
Краткая психологическая характеристика возрастных периодов.Первый критический период развития ребенка — период новорожденности Психоаналитики говорят, что это первая травма, которую переживает ребенок, и она настолько сильна, что вся последующая жизнь проходит под знаком этой травмы...
РЕВМАТИЧЕСКИЕ БОЛЕЗНИ Ревматические болезни(или диффузные болезни соединительно ткани(ДБСТ))— это группа заболеваний, характеризующихся первичным системным поражением соединительной ткани в связи с нарушением иммунного гомеостаза...
Решение Постоянные издержки (FC) не зависят от изменения объёма производства, существуют постоянно...
|
|
Типовые ситуационные задачи. Задача 1. Больной К., 38 лет, шахтер по профессии, во время планового медицинского осмотра предъявил жалобы на появление одышки при значительной физической
Задача 1. Больной К., 38 лет, шахтер по профессии, во время планового медицинского осмотра предъявил жалобы на появление одышки при значительной физической нагрузке. Из медицинской книжки установлено, что он страдает врожденным пороком сердца....
Типовые ситуационные задачи. Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт. ст. Влияние психоэмоциональных факторов отсутствует. Колебаний АД практически нет. Головной боли нет. Нормализовать...
Эндоскопическая диагностика язвенной болезни желудка, гастрита, опухоли Хронический гастрит - понятие клинико-анатомическое, характеризующееся определенными патоморфологическими изменениями слизистой оболочки желудка - неспецифическим воспалительным процессом...
|
|
