Студопедия Главная Случайная страница Задать вопрос

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду





Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности представляются на всех стадиях подготовки и принятия решений о возможности реализации этой деятельности, которые принимаются органами государственной экологической экспертизы.

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны включать резюме нетехнического характера, содержащее важнейшие результаты и выводы оценки воздействия на окружающую среду.

Состав материалов по оценке воздействия на окружающую среду определяется порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду, зависит от вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности, требований к обосновывающую данную деятельность, документации, являющейся объектом экологической экспертизы. Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации.

В случае, если документация по намечаемой хозяйственной и иной деятельности может быть отнесена к информации с ограниченным доступом, заказчик подготавливает материалы по оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с принципом информационной открытости.

 

Содержание материалов по оценке воздействия на окружающую среду в инвестиционном проектировании.

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в инвестиционном проектировании должны содержать.

1 Общие сведения.

1.1 Заказчик деятельности с указанием официального названия организации (юридического, физического лица), адрес, телефон, факс.

1.2 Название объекта инвестиционного проектирования и планируемое место его реализации.

1.3 Фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника - контактного лица.

1.4 Характеристика типа обосновывающей документации: ходатайство (декларация) о намерениях, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование (проект), рабочий проект (утверждаемая часть).

2 Пояснительная записка по обосновывающей документации.

3 Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

4 Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика), включая предлагаемый и "нулевой вариант" (отказ от деятельности).

5 Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.

6 Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам).

7 Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности.

8 Меры по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия

намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

9 Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

10 Краткое содержание программ мониторинга и после проектного анализа.

11 Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов.

12 Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении исследований и подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в которых указывается:

12.1 Способ информирования общественности о месте, времени и форме проведения

общественного обсуждения.

12.2 Список участников общественного обсуждения с указанием их фамилий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли организации), а также - адресов и телефонов этих организаций или самих участников обсуждения.

12.3 Вопросы, рассмотренные участниками обсуждений; тезисы выступлений, в случае их представления участниками обсуждения; протокол(ы) проведения общественных

слушаний (если таковые проводились).

12.4 Все высказанные в процессе проведения общественных обсуждений замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету возможных разногласий между общественностью, органами местного самоуправления и заказчиком.

12.5 Выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

12.6 Сводка замечаний и предложений общественности с указанием, какие из этих предложений и замечаний были учтены заказчиком и в каком виде, какие - не учтены, основание для отказа.

12.7 Списки рассылки соответствующей информации, направляемой общественности на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду.

13 Резюме нетехнического характера.

Заказчик представляет возможность общественности ознакомиться с предварительным вариантом материалов по оценке воздействия на окружающую среду. Окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду готовится на основе предварительного варианта материалов с учетом замечаний, предложений, поступивших на стадии обсуждения, утверждается заказчиком и в составе обосновывающих материалов поступает на государственную экологическую экспертизу. Общественность участвует в подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду на этапе представления первоначальной информации и на этапе проведения оценки воздействия на окружающую среду и подготовки обосновывающей документации.

Содержание раздела по оценке воздействия на окружающую среду в проектной документации имеет следующий вид.

Содержание раздела по оценке воздействия на окружающую среду к проекту на обустройство и пробную эксплуатацию Преображенского месторождения.

1 Цель и потребность реализации намечаемой деятельности

2 Природно-климатическая характеристика и оценка современного состояния окружающей природной среды

2.1 Климатические условия и состояние атмосферного воздуха

2.2 Геоморфологические условия

2.3 Гидрологические условия и состояние поверхностных вод

2.4 Почвенно-растительный покров и животный мир

2.5 Охраняемые природные территории в районе месторождения

2.6 Геологическая среда

2.6.1 Литолого-стратиграфическая характеристика отложений осадочного чехла

2.6.2 Структурно-тектонические особенности района

2.6.3 Гидрогеологические условия

2.6.4 Инженерно-геологическая характеристика

2.6.5 Минерально-сырьевые ресурсы,

2.6.6 Оценка современного состояния геологической среды

2.7 Радиометрическая характеристика

2.8 Социально-экономическая инфраструктура территории

2.9 Экологические ограничения

3 Воздействие объектов намечаемой деятельности на окружающую природную среду

3.1 Характеристика намечаемой деятельности как источника воздействия на ОПС

3.1.1 История поисково-разведочных работ на Преображенском месторождении

3.1.2 Основные технологические решения по проекту пробной эксплуатации Калининского месторождения

3.1.3 Характеристика проектируемых опережающих эксплуатационных скважин

3.1.4 Характеристика объектов обустройства Преображенского нефтяного месторождения

3.1.5 Анализ возможных источников и видов воздействия

3.1.6 Отходы, образующиеся в процессе намечаемой деятельности и их утилизация

3.2 Оценка воздействия проектируемых работ на компоненты окружающей природной среды

3.2.1 Воздействие на атмосферный воздух при намечаемой деятельности

3.2.2 Воздействие на поверхностные воды и геологическую среду

3.2.3 Воздействие на земельные ресурсы, растительный, животный мир и особо охраняемые природные территории

4 Оценка вероятных аварийных ситуаций, объемы выбросов, мероприятия по их предотвращению и ликвидации

5 Охрана окружающей природной среды

5.1 Мероприятия по охране атмосферного воздуха, обоснование размеров C33

5.2 Мероприятия по охране поверхностных вод и геологической среды от загрязнения и истощения

5.3 Мероприятия по охране почвенно-растительного покрова и животного мира

6 Прогноз изменения состояния окружающей природной среды и оценка экологических последствий при реализации намечаемой деятельности

6.1 Атмосферный воздух.

6.2 Поверхностные воды и геологическая среда

6.3 Почвенно-растительный покров и животный мир

7 Комплексный мониторинг

8 Оценка социально-экономических последствий от реализации намечаемой деятельности на Преображенском нефтяном месторождении и воздействие на здоровье населения

9 Комплексная эколого-экономическая оценка деятельности, намечаемой на Калининском нефтяном месторождении, в период пробной эксплуатации

9.1 Народно-хозяйственный ущерб земельным ресурсам

9.2 Расчет платы за загрязнение окружающей природной среды

9.3 Экологическая оптимальность вариантов разработки

Заключение по результатам ОВОС деятельности, намечаемой в проектах на период пробной эксплуатации Преображенского нефтяного месторождения

Источники информации

Список рисунков в тексте

Рис. 1 - Обзорная карта района Преображенского месторождения. Масштаб 1;200000

Рис.2 - Структурно-тектоническая схема района Преображенского месторождения. Масштаб 1:500000

Рис. 3 - Гидрогеологическая карта района Преображенского месторождения. Масштаб 1:200000

Рис. 4 - Инженерно-геологическая карта района Преображенского месторождения. Масштаб 1:200000

Рис. 5 - Карта радиационной обстановки района Преображенского месторождения на геологической основе, Масштаб 1:200000

 

Книга 2 Текстовые приложения

Приложение 1 Письмо Оренбургского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды № 415-Л от 01.12.2000 г.

Результаты химических анализов поверхностных вод, отобранных в районе расположения скважин

Результаты химического анализа почвенных образцов, отобранных в районе расположения скважин

Расчеты выбросов вредных веществ от источников строительства эксплуатационных скважин на Преображенском месторождении

Расчеты выбросов вредных веществ от источников расконсервации и реликвидации скважин Преображенского месторождения

Расчеты выбросов вредных веществ от источников обустройства Преображенского месторождения

Распечатки графических представлений результатов расчетов приземных концентраций вредных веществ от источников выбросов Преображенского месторождения

Распечатки графических представлений результатов расчетов приземных концентраций вредных веществ в период открытого фонтанирования с последующим возгоранием скважины № 302 Преображенского месторождения

Приложение 9 Протокол испытаний № 149 от 27.11.01 г.,

Приложение 10 Гибкий магнитный диск 3,5" с расчетами рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (в кармане обложки).

Приложение 11 Распоряжение администрации Ивановского сельсовета

Александровского района Оренбургской области № 31 от 23.03.99 "Об отводе земельного участка для обустройства буровых скважин № 38, 66, 78

Приложение 12 Распоряжение администрации Ивановского сельсовета

Александровского района Оренбургской области № 12 от 15.02.2000 "Об отводе земельного участка для обустройства буровой скважины № 7

Приложение 13 Распоряжение администрации Ивановского сельсовета

Александровского района Оренбургской области № 80 от 09.10.2000 "Об отводе земельного участка для обустройства буровых скважин № 21, 39, 78

Приложение 14 Распоряжение администрации Ивановского сельсовета

Октябрьского района Оренбургской области № 6-р "О передаче земель в аренду под обустройство скважин № 4, 8 270

Приложение 15 Распоряжение администрации Александровского района Оренбургской области № 168-р от 18.04.2001 "Об отводе земельного участка для обустройства буровой скважины № 65

Приложение 16 Протокол ЦКР Министерства энергетики РФ от 27.02.2002г.

 

Книга 3 Графические приложения

Основные документы, разрабатываемые по оценке воздействия на окружающую среду.

1 Техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду. Техническое задание разрабатывается для конкретизации предстоящего исследования по оценке воздействия на окружающую среду и направляется вместе с материалами на экологическую экспертизу. В примерный перечень вопросов технического задания входят: общие сведения об объекте оценки воздействия на окружающую среду, цели и задачи оценки воздействия на окружающую среду, критерии оценки, природные условия территории, исследуемые вопросы при оценке воздействия на окружающую среду, исходящая документация по результатам оценки воздействия на окружающую среду.

2 Уведомление о намечаемой деятельности. Документ предназначен для распространения в средствах массовой печати с целью уведомления широкой общественности о намечаемой деятельности и предстоящей процедуре ОВОС.

3 Проект заявления о воздействии на окружающую среду (проект ЗВОС). В документе формируется круг вопросов о воздействии на окружающую среду, выносимый на общественные обсуждения.

В материалах оценки воздействия на окружающую среду формируются сведения по оценке воздействия на окружающую среду в виде табличного материала. В таблице 1.2 представлена оценка территории Преображенского месторождения по состоянию почвенно-растительного покрова

 

Таблица 1.2 - Оценка территории Преображенского месторождения по состоянию почвенно-растительного покрова

 

Фактор Показатели Нормативы, критерии, единицы измерения Оценочный балл
Устойчивость к водной и ветровой эрозии
Сравнительная устойчивость почв степь -
Лесистость 2-3 %, степь -2
Степень нарушенности ветровой эрозией Число дней с пыльными бурями за год
Распаханность 52 % % распаханных земель -1
Плотность населения 10,0 чел./км2
Экологическое состояние почвы в районе проектируемых работ
Содержание гумуса 86-90 Фон - 6,2-6,5 % -1
Реакция среды 7,6 рН водной вытяжки -1
Средний балл: -0,714

 

В таблице 1.3 представлена оценка территории Преображенского месторождения по состоянию поверхностных вод.

 

Таблица 1.3 - Оценка территории района по состоянию поверхностных вод

 

Фактор Показатели Нормативы, критерии, единицы измерения Оценочный балл
Скорость течения - 0,2-0,3 м/сек -1
Температура воды (летняя) - 17 0С -1
Экспозиция склона - Южный
Залесенность берегов В пределах водоохранных зон Лесистость, 3,0 % -2
Плотность населения - 10,0 чел/км2
Промышленный потенциал Общая степень загрязнения воды Наличие предприятий высоких классов санитарной опасности IV-V класса
Концентрация водородных ионов   РН 7,6
Средний балл: -0,57

 

Оценка степени возможных изменений природных объектов приводится в бальной системе (таблица 1.4).

 

Таблица 1.4 - Шкала балльных оценок степени возможных изменений природных объектов

 

Объекты природной среды Степень влияния   Оценочный балл
Геологическая среда
Изменение инженерно – геологических условий месторождения Малозаметные изменения параметров морфоструктурных элементов. Незначительные изменения, ограниченные площадкой сооружений 0
Криогенез Воздействие отсутствует 0
Почвенно – растительный покров  
Почвенный покров Слабые изменения -1
Физико-химические свойства Слабое изменение продуктивности 0
Растительность Гибель растительности на небольшом участке с последующей возможностью рекультивации или самовосстановления -1
Поверхностные и грунтовые воды
Загрязнение вод Изменение качества воды незначительное, нет заметных изменений в составе и качеств биоты 0
Атмосферный воздух
Загрязнение атмосферного воздуха Незначительное воздействие 0
Средний балл -0,29

 

Общее количество показателей: 7.

Количество баллов по ним: -2.

Оценка -2/7 = -0,29. В соответствии со шкалой балльных оценок степени возможных изменений природных объектов характеризуется как «незначительное воздействие». Проектные работы при условии безаварийной эксплуатации объектов и сооружений будут оказывать незначительное угнетающее воздействие на растительный и животный мир.

4 Перечень экологических условий реализации инвестиционного проекта. По результатам оценки воздействия на окружающую среду формируется перечень экологических условий реализации инвестиционного проекта.

5 Предложения к программе инженерно – экологических изысканий для строительства объекта.

6 Протоколы результатов общественных обсуждений инвестиционного проекта.

7 Основные строительные, технологические, инженерные решения по инвестиционному проекту.

Оценка воздействия на окружающую среду разрабатывается для особо опасных объектов хозяйственной деятельности. Решение о необходимости разработки принимают территориальные органы по охране окружающей среды, согласно Положению об оценке воздействия на окружающую среду.

Примеры видов хозяйственной деятельности, для которых оценка воздействия на окружающую среду проводится в полном объеме.

1 Нефтеочистительные заводы (за исключением предприятий, производящих только смазочные материалы из сырой нефти) и установки для газификации и сжижения угля или битуминозных сланцев производительностью 500 тонн или более в день.

2 Тепловые электростанции и другие установки для сжигания тепловой мощностью 300 мегаватт или более, а также атомные электростанции и другие сооружения с ядерными реакторами (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии, расщепляющихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 киловатт постоянной тепловой нагрузки).

3 Установки, предназначенные исключительно для производства или обогащения ядерного топлива, регенерации отработанного ядерного топлива или сбора, удаления и переработки радиоактивных отходов.

4 Крупные установки для доменного и мартеновского производства и предприятия цветной металлургии.

5 Установки для извлечения асбеста и переработки и преобразования асбеста и асбестосодержащих продуктов: в отношении асбестоцементных продуктов - с годовым производством более 20000 тонн готовой продукции; в отношении фрикционных материалов – с годовым производством более 50 тонн готовой продукции; и в отношении других видов применения асбеста - с использованием более 200 тонн в год.

6 Химические комбинаты.

7 Строительство автомагистралей, скоростных дорог, трасс для железных дорог дальнего сообщения и аэропортов с длиной основной взлетно-посадочной полосы в 2100 метров или более.

8 Нефте- и газопроводы с трубами большого диаметра.

9 Торговые порты, а также внутренние водные пути и порты для внутреннего судоходства, допускающих проход судов водоизмещением более 1350 тонн.

10 Установки по удалению отходов для сжигания, химической переработки или захоронения токсических и опасных отходов.

11 Крупные плотины и водохранилища.

 

1.5 Разработка проекта «Заявление о воздействии на окружающую среду»

 

Этапы разработки Заявления о воздействии на окружающую среду.

Представление «проекта Заявления о воздействии на окружающую среду» в государственные органы власти, управления и контроля.

Разработка заданий на проектирование, изыскания и исследования в соответствии с требованиями, выдвинутыми по результатам рассмотрения «проекта Заявления о воздействии на окружающую среду» в государственных органах власти, управления и контроля.

Разработка Заявления о воздействии на окружающую среду на основе «проекта Заявления о воздействии на окружающую среду», по результатам изысканий и исследований.

Организация и проведение общественных слушаний Заявления о воздействии на окружающую среду.

Доработка технико-экономического обоснования или проекта строительства хозяйственного объекта или комплекса.

Принятие заказчиком решения о возможности и целесообразности реализации намечаемой деятельности на данной площадке на представленных и зафиксированных условиях, исходя из сформированного понимания экологических и связанных с ними последствий ее осуществления.

 

1.5.1 Содержание проекта "Заявление о воздействии на окружающую среду"

«Проект Заявления о воздействии на окружающую среду» - это документ, предназначенный для:

1) заказчика проектной документации;

2) государственных органов:

а) власти;

б) управления (в том числе в области регулирования

природопользования);

в) контроля (в том числе органов экологического контроля).

 

«Проект Заявления о воздействии на окружающую среду» подготавливается в целях:

1) обоснования проектного замысла с рассмотрением реальных и разумных альтернатив намечаемой деятельности и возможных площадок для ее осуществления;

2) выбора принципиальных инженерных, технологических, архитектурно - планировочных и других проектных решений в рамках намечаемой деятельности;

3) получения условий на проектирование в органах власти, государственного управления и контроля.

Разработка «проекта Заявления о воздействии на окружающую среду» осуществляется для каждой возможной площадки и включает:

- сбор и анализ имеющейся информации об основных особенностях окружающей среды на территории в районах возможных площадок для осуществления намечаемой деятельности;

- обоснование необходимости и целесообразности реализации проектного замысла с выявлением, анализом и оценкой реальных и разумных альтернатив развития намечаемой деятельности;

- выявление возможных принципиальных вариантов проектных решений в соответствии с проектным замыслом;

- определение и характеристика основных видов, источников и объектов воздействия по основным вариантам проектных решений в районах возможных площадок;

- экспертные прогнозы и оценки изменений окружающей среды как результатов выявленных воздействий по основным вариантам проектных решений в районах возможных площадок;

- предложения по мероприятиям для предотвращения или смягчения выявленных возможных неблагоприятных воздействий по основным вариантам;

- разработка программ изысканий и исследований для проектирования в районах возможных площадок осуществления намечаемой деятельности.

 

В состав «проекта Заявления о воздействии на окружающую среду» входят следующие разделы.

Описание основных особенностей окружающей среды, относительно:

1) существующих источников антропогенного воздействия, оказывающих значительное влияние на окружающую среду;

2) состояния:

а) атмосферного воздуха;

б) поверхностных и подземных вод;

в) почв;

г) недр;

д) растительного и животного мира;

е) визуального качества ландшафта, в том числе для визуальных доминант;

ж) материальных и культурно - исторических памятников;

3) социально - экономических аспектов:

а) инфраструктура;

б) занятость населения и ее формы;

в) связь;

г) демография;

д) жилищный фонд.

Описание должно касаться всех аспектов окружающей среды, которые потенциально могут быть вовлечены в процедуры оценки воздействия на окружающую среду в качестве предмета анализа и оценки. Главным требованием, предъявляемым к описанию, является полнота охвата, а не полнота сведений: описание должно ясно показывать все недостатки имеющейся информации и указывать области требуемых дальнейших специальных исследований и изысканий.

Анализ и оценка реальных и разумных альтернатив развития намечаемой деятельности в районах возможных площадок, в том числе:

1) описание целей, характера, средств, места и сроков реализации намечаемой деятельности;

2) описание возможных альтернатив, включая:

а) варианты территориального размещения намечаемой деятельности в районах возможных площадок (со сравнительной оценкой рассмотренных альтернатив);

б) "нулевой" вариант (отказ от намечаемой деятельности при сохранении существующего характера использования возможных площадок).

 

Описание возможных принципиальных вариантов проектных решений в соответствии с проектным замыслом, в том числе:

1) инженерных;

2) технологических;

3) архитектурно-планировочных.

 

Описание и характеристика основных источников, видов и объектов воздействия (если таковые имеются) по следующим основным вариантам проектных решений:

1) источники воздействия, как:

а) элементы основной и вспомогательной технологий, функционирование которых является причиной изменений окружающей среды;

б) новые материальные объекты (здания, сооружения ), размещаемые в окружающей среде;

в) предприятия и объекты, функционирование которых связано со строительством проектируемого объекта;

г) следы хозяйственной деятельности (отвалы, терриконы, хвостохранилища, накопители, свалки);

д) удаление существующих материальных объектов;

2) виды воздействия, определяющиеся:

- привносом в окружающую среду:

а) химических веществ;

б) радиоактивных веществ и излучений;

в) шума и вибраций;

г) тепла;

д) электромагнитных излучений;

е) визуальных доминант;

- изъятием из окружающей среды различных:

а) земельных ресурсов (пространственно-территориальных);

б) водных ресурсов;

в) ресурсов флоры и фауны;

г) полезных ископаемых;

д) агрокультурных ресурсов (плодородных земель, как вовлеченных в агропроизводство, так и резервных);

е) местообитаний популяций ценных видов растительного и животного мира (мест воспроизводства, миграции и т.д.);

ж) культурных, исторических и природных памятников;

з) визуальных доминант, определяющих характерный облик ландшафта;

3) характеристики воздействия, определяемые через следующие показатели:

а) характер (прямое, косвенное, кумулятивное, синергическое, в том числе с учетом возможности проявления через определенный промежуток времени);

б) интенсивность (величина воздействия на единицу времени);

в) уровень (величина воздействия на единицу площади или объема);

г) продолжительность;

д) временная динамика (непрерывное, периодическое, кратковременное, только при аварийных режимах и т.д.);

е) пространственный охват (площадь распространения);

ж) степень опасности намечаемой деятельности (по действующему классификатору опасных производств и предприятий);

4) основные объекты воздействия:

а) персонал предприятия (включая рабочую и санитарно-защитную зоны);

б) население, попадающее в зону воздействия (помимо санитарно-защитной зоны предприятия);

в) воздух, воду, почву, флору, фауну, климат, ландшафт, исторические памятники, другие материальные объекты или взаимосвязь между этими компонентами (в том числе в пределах санитарно-защитной зоны предприятия);

г) социально-экономические условия жизнедеятельности населения, включая занятость, демографические сдвиги, социальную инфраструктуру, этнические особенности.

 

Экспертные оценки и прогноз изменений окружающей среды как результатов выявленных воздействий по основным вариантам проектных решений (краткие экспертные оценки):

1) воздуха;

2) поверхностных и подземных вод;

3) почв;

4) недр

5) растительного и животного мира;

6) качества ландшафта, в том числе для визуальных доминант, материальных и культурно-исторических памятников.

Предложения по мероприятиям для предотвращения или смягчения выявленных возможных неблагоприятных воздействий по основным вариантам:

1) инженерных;

2) технологических;

3) архитектурно-планировочных.

Программы изысканий и исследований для проектирования в районах возможных площадок осуществления намечаемой деятельности. Приводятся программы изысканий и исследований для компонентов окружающей среды, существенно затрагиваемых в случае реализации намечаемой деятельности.

 

1.5.2 Представление и рассмотрение проекта "Заявление о воздействии на окружающую среду"

"Проект Заявления о воздействии на окружающую среду" подписывается всеми участниками проведения оценки воздействия на окружающую среду, представляется заказчиком на рассмотрение в государственные органы власти, управления и контроля для получения условий на дальнейшее проектирование.

Рассмотрение "проекта Заявления о воздействии на окружающую среду " осуществляется с позиций оценки предполагаемых экологических и связанных с ними последствий реализации намечаемой деятельности.

"Проект Заявления о воздействии на окружающую среду " рассматривается:

1) в государственных органах контроля в целях определения:

а) полноты охвата проработанности вариантов развития намечаемой деятельности в районах возможных площадок;

б) перечня условий по выполнению нормативных и других требований, соблюдение которых необходимо при дальнейшем проектировании намечаемой деятельности на возможных площадках;

в) степени значимости предполагаемых воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду;

2) в государственных органах (территориального) управления в целях:

а) полноты охвата проработанности вариантов развития намечаемой деятельности в районах возможных площадок;

б) определения принципиальной возможности и приемлемости предлагаемых вариантов развития намечаемой деятельности, в зависимости от ранее принятых направлений или сложившихся тенденций использования территории в целом;

в) перечня условий территориального развития, выполнение которых необходимо при дальнейшем проектировании намечаемой деятельности в районах возможных площадок;

г) подготовки проекта решения государственного органа власти об условиях дальнейшего проектирования;

3) в органах власти в целях:

а) рассмотрения оценок и предложений всех заинтересованных сторон (заказчика, государственных органов контроля и управления) по поводу выдвинутых условий дальнейшего проектирования на возможных площадках, в случае наличия существенных разногласий между участвующими сторонами (заказчиком, государственными органами контроля и управления).

б) принятия решения о перечне условий, выполнение которых, как минимум, необходимо при дальнейшем проектировании на возможных площадках.

В перечень условий, выполнение которых необходимо при дальнейшем проектировании, могут быть включены:

1) существующие ограничения, связанные:

а) с правовым статусом территории;

б) с природной и техногенной обстановкой;

2) дополнения к программам изысканий и исследований, в том числе по моделированию и прогнозированию процессов и обстановки для компонентов окружающей среды, существенно затрагиваемых в случае реализации намечаемой деятельности на возможных площадках;

3) решение о нецелесообразности продолжения проведения последующих процедур ОВОС в связи с выявленной незначимостью предполагаемых воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду.

 

Разработка заданий на проектирование, изыскания, исследования

Основой заданий на проектирование, изыскания и исследования являются:

- принципиальные проектные решения по возможной реализации намечаемой деятельности на территории, рассмотренные в "проекте ЗВОС".

В данном случае имеется в виду одна площадка, для которой заказчиком получены необходимые условия для проектирования. В случае, если проектирование ведется для нескольких площадок, то все остальные этапы общей процедуры ОВОС осуществляются для каждой из них;

- программы изысканий и исследований для компонентов окружающей среды, существенно затрагиваемых в случае реализации намечаемой деятельности;

- перечень условий, сформированных по результатам рассмотрения "проекта Заявления о воздействии на окружающую среду " в государственных органах власти, управления и контроля.

 






Дата добавления: 2014-11-12; просмотров: 309. Нарушение авторских прав

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2017 год . (0.122 сек.) русская версия | украинская версия