Функции государстваФункции государства обусловлены его задачами, зависят от его сущности и изменяются по мере ее изменения, по мере перехода к сущности другого порядка. Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Необходимо отличать функции государства от функций отдельных его органов. В осуществлении функций государства так или иначе, в большей или меньшей степени участвуют всего органы. Напротив, функцию определенного органа не может подменять никто другой. В то же время все составные части органа (управления, отделы и т.п.) должны через свои непосредственные обязанности обеспечивать общие функциональные задачи органа. В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения – на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, - на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства можно отнести следующие: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; 2) экономическая; 3) налогообложе- ния; 4) социальной защиты; 5) экологическая; 6) культурная и др. К внешним функциям государства можно отнести следующие: 1) оборона страны; 2) поддержание мирового порядка; 3) сотрудничество с другими государствами и т.п.
2. Прочитайте 1-й абзац, сформулируйте его тему. Сравните: - Обусловленность функций государства задачами и сущностью государства - Функции государства и его задачи и сущность - Зависимость функций государства от его задач и сущности
3. Задайте вопросы к теме 1-го абзаца. Сравните ваши вопросы с имеющимися: 1. Чем обусловлены функции государства? 2. Чем определяются функции государства? 3. От чего зависят функции государства?
4. Ответьте на вопросы 1-го абзаца. Сравните. Наиболее полный ответ используйте для беседы, краткий – для конспекта. 1. Функции государства обусловлены задачами государ- ства, зависят от его сущности и изменяются по мере ее изменения. 2. Функции государства определяются его задачами, сущностью; при изменении сущности государства меняются и его функции. 3. Функции государства зависят от его задач, сущности; с изменением сущности изменяются и функции государства. 5. Прочитайте 2-й абзац, сформулируйте его тему. Сравните: - Определение функций государства - Понятие функций государства - Функции государства 6. Задайте вопросы к теме 2-го абзаца. Сравните их с имеющимися. 1. Что такое функции государства? 2. Что называется функциями государства? 3. Какова сущность понятия «функции государства»? 4. Какой смысл вкладывается в понятие «функции государства»? 7. Ответьте на все вопросы 1-го абзаца. Сравните ваши ответы с данными. Наиболее полный ответ используйте для устного сообщения, краткий – для конспекта. 1. Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. 2. Функциями государства называются основные направ- ления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. 3. Сущность понятия «функции государства» такова: это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. 4. В понятие «функции государства» вкладывается следующий смысл: это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
8. Прочитайте 3-й абзац, сформулируйте его тему. Сравните: - Отличия функций государства от функций его органов - Функции государства и функции его органов 9. Задайте вопросы к теме 3-го абзаца. Сравните: 1. Чем отличаются функции государства от функций его органов? 2. В чем состоит различие функций государства и функций государственных органов?
10. Ответьте на вопросы 3-го абзаца. Сравните ваши ответы с данными. Наиболее полный ответ используйте для устной беседы, краткий – для конспекта. 1. Функции государства отличаются от функций государственных органов: в осуществлении функций государства участвуют все его органы, а вот функцию определенного органа государства не может никто подменять. 2. Различие между функциями государства и функциями его органов состоит в следующем: в осуществлении функций государства участвуют все его органы, а вот функцию определенного органа не может подменять никто другой. При этом все составные части органа должны обеспечивать общие функциональные задачи органа. 11. а) Прочитайте 4-й абзац, сформулируйте его тему. Сравните: - Виды функций государства - Классификация функций государства 12. Задайте вопросы к теме 4-го абзаца. Сравните их с имеющимися. 1. Какие выделяют виды функций государства? 2. По каким основаниям и как классифицируются функции государства?
13. Ответьте на вопросы к теме 4-го абзаца. Сравните: 1. Выделяют следующие виды функций государства: постоянные и временные, основные и неосновные, внутренние и внешние. 2. В зависимости от продолжительности действия, от значения и от сферы осуществления функции государства классифицируются соответственно на постоянные и временные, основные и неосновные, внутренние и внешние.
14. Сформулируйте тему 5-го абзаца. Сравните: - Внутренние функции государства.
15. Сформулируйте вопросы к теме 5-го абзаца. Сравните ваши варианты с данными: 1. Какие функции относятся к внутренним функциям государства? 2. Каковы внутренние функции государства?
16. Ответьте на вопросы к теме 5-го абзаца. Сравните: 1. К внутренним функциям государства относятся: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение пра- вопорядка; 2) экономическая; 3) налогообложения; 4) социальной защиты; 5) экологическая; 6) культурная. 2. Внутренние функции государства – это: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; 2) экономическая; 3) налогообложения; 4) социальной защиты; 5) экологическая; 6) культурная.
17. Сформулируйте тему 6-го абзаца. Сравните: - Внешние функции государства. 18. Сформулируйте вопросы к теме 6-го абзаца. Сравните ваши ответы с данными: 1. Каковы внешние функции государства? 2. Какие функции можно отнести к внешним функциям государства?
19. Ответьте на вопросы к теме 6-го абзаца. Сравните: 1. К внешним функциям государства можно отнести следующие: 1) оборона страны; 2) поддержание мирового порядка; 3) сотрудничество с другими государствами и т.п. 2. Внешние функции государства – это: 1) оборона страны; 2) поддержание мирового порядка; 3) сотрудничество с другими государствами и т.п.
20. Сформулируйте тему всего текста. Для этого сравните темы всех абзацев: в каждой из них присутствует словосочетание функции государства. Каждая из подтем является аспектом этой темы. Предполагаемые варианты: - Функции государства и их виды - Характеристика функций государства - Научное понимание функций государства 21. Задайте обобщающие вопросы к теме текста. Сравните: 1. Как в теории права понимаются функции государства? 2. Что представляют собой функции государства? 3. Каково научное понимание функций государства?
22. Ответьте на обобщающие вопросы. Формулировки вопросов представляют собой резюме текста. Сравните: 1. В теории права существует следующее понимание функций государства: это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач; эти направления существуют в следующих видах: постоянные и временные, основные и неосновные, внутренние и внешние. 2. В теории права функции государства представляют собой основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, которые бывают следующих видов: постоянные и временные, основные и неосновные, внутренние и внешние. 3. В науке функции государства рассматривают как основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, следовательно, функции государства определяются задачами государства. В зависимости от продолжительности действия, значения и сферы действия функции государства делятся на постоянные и временные, основные и неосновные, внутренние и внешние.
23. Составьте и напишите назывной план текста; используйте темы абзацев 1, 2, 3, 4, 5, 6. 24. Составьте кластер текста. Для этого тематическое слово (словосочетание) напишите в центре листа. Вокруг него записывайте слова или словосочетания, связанные с ним по смыслу и выражающие какие-либо отношения (отношения могут быть самыми разными). По данной теме вам нужно схематически отразить отношения «явление и его классификация». 25. Сравните ваш кластер с данным. Какой аспект темы текста не нашел в нем отражения? На основе кластера разверните диалог-расспрос.
Работа с текстом 4 Часть 1 1. Прочитайте однокоренные слова. Найдите общий корень и поставьте вопросы к каждому слову. Управлять, править, управление, правление, правитель, управленческий Строй, устройство, устроены, устроить, строить
2. Прочитайте существительные, обратите внимание на их сочетаемость. - способ какой? чего? организации политической власти - форма какая? чего? - правления - государственного устройства - режим какой? политический - порядок какой? чего? - образования и организации высших органов государственной власти - структура какая? чего? - территориальная - государства - соотношение какое? между - между государством в целом и чем и чем? его составными территориаль- ными единицами - система какая? чего? - методов, способов и средств осуществления государственной власти 3. Прочитайте предложения, постарайтесь понять значения выделенных слов из контекста. 1. При фашистском режиме Альберт Эйнштейн был вынужден уехать из Германии. 2. Спортивный детский клуб охватил своей деятель- ностью всех подростков в микрорайоне. 4. Прочитайте данные конструкции, обратите внимание на их синонимичность. - категория «сущность государства» = понятие «сущность государства» - устройство государства = государственное устройство - …способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим, …= … способ организации политической власти, включающий в себя форму правления, форму государ- ственного устройства и политический режим, … - … Элементами формы государства выступают форма правления, … = … Элементами формы государства являются форма правления, …
5. Прочитайте вопросы, определите, что они выясняют: 1) субъ- екта правления, 2) способ правления, 3) суть явления, 4) способ территориальной организации общества, 5) способ осуществле- ления политической власти, 6) порядок образования и структуру высших органов власти.
|
