Регион в движенииПоследнее десятилетие XX в. ознаменовалось в Латинской Америке проведением жестких рыночных реформ монетаристского толка, принесших далеко не однозначные макроэкономические результаты. В тот период казалось, что регион навсегда прогнулся под тяжестью неолиберальной теории и практики, оказался заложником идейных постулатов «вашингтонского консенсуса». Но на рубеже тысячелетий ситуация стала круто меняться. Кризис и самый крупный в мировой истории дефолт в Аргентине, служившей в 1990-е годы «витриной успехов неолиберальных преобразований», турбулентные явления в других государствах региона привели к тому, что Латинская Америка застыла на перепутье. Начался интенсивный и во многом болезненный процесс переосмысления моделей и содержательных направлений экономического и социально-политического развития [2]. Результатом стало формирование обновленной концепции хозяйственного роста, ключевые элементы которой (в самом обобщенном виде) можно свести к следующему: · резкое повышение роли государства в экономической жизни (превращение его в так называемое «государство развития»); · акцент на расширении внутреннего рынка путем повышения жизненного уровня основной массы населения, ускоренное формирование среднего класса как главного социального актора; · кардинальная диверсификация внешнеэкономических связей, встраивание латиноамериканских экономик в глобальные производственные цепочки. В целом новая модель принесла положительные плоды ‒ экономический рост ускорился (табл. 1).
Таблица 1. Темпы роста ВВП в странах Латинской Америки, %
Источник: IMF. World Economic Outlook: Hopes, Realities, Risks. April 2013, p. 154.
Справедливости ради заметим, что повышению динамики экономического развития помогла благоприятная конъюнктура на мировых рынках, обеспечившая растущий спрос и относительно высокие цены на сырьевые и продовольственные товары – главную статью латиноамериканского экспорта. Именно сопряжение внутренних усилий и внешних факторов привело к тому, что в 2000‒2012 гг. региональный ВВП вырос в 2,5 раза, в три раза увеличился товарный экспорт, в четыре – накопленный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ), более чем в пять раз – валютные резервы. В эти годы латиноамериканские страны настолько экономически и финансово окрепли, что сами превратились в заметных экспортеров капитала. Накопленный объем прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ) «транслатинас» [3] (региональных транснациональных корпораций) в 2011 г. перешагнул отметку в 1 трлн долл., что означало превышение в пять раз показателя 2000 г. Одновременно произошло заметное снижение размера государственного долга по отношению к ВВП (табл. 2).
Таблица 2. Макроэкономические показатели Латинской Америки, млрд долл.
Примечание: данные по ВВП, ПИИ и ПЗИ относятся к 2011 г. Источник: UNCTAD. – http://unctadstat.unctad.org/; CEPAL. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe. 2012.
На волне хозяйственного подъема произошли позитивные социальные сдвиги. Резко сократился уровень инфляции – традиционного бича латиноамериканских экономик. Если в 1990‒2000 гг. среднегодовой показатель роста розничных цен в регионе составлял 64,8%, то в следующем десятилетии он снизился до 5‒7%, что позволило в значительной мере стабилизировать потребительский и кредитный рынки и создать предпосылки для существенного улучшения материального положения подавляющей части населения [4]. По данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), безработица в регионе снизилась с 11% в 2002 г. до 6,4% в 2012 г., средний класс вырос на 50%, а доля населения, живущего в бедности, в период 1990‒2012 гг. уменьшилась с 48 до 29% [5]. Заметим, что эта тенденция проявилась на фоне значительного роста численности населения региона: с 440 млн человек в 1990 г. до 600 млн в 2012 г. Поступательное движение Латинской Америки несколько затормозил (но не остановил) мировой финансово-воспроизводственный кризис. В большинстве своем страны региона сумели мобилизоваться, своевременно ввели в действие масштабные антикризисные программы и сравнительно быстро вернулись на путь хозяйственного роста. Так, если в 2009 г. региональный ВВП «просел» на 2%, то уже в 2010 г. он показал прирост свыше 6%, а в Аргентине, Бразилии и Перу экономика продемонстрировала «китайские» темпы роста, составившие, соответственно, 9,2, 7,5 и 8,8% [6]. Уроки кризиса подтвердили, что нынешняя модель хозяйственного развития латиноамериканских стран несет в себе немалый потенциал поддержания сравнительно высоких темпов роста и способна обеспечить необходимый запас внутренней прочности и устойчивости.
|
