Гражданское общество, его природа и сущность

В добуржуазную эпоху гражданское общество и государство рассматривались как синонимы; политические и неполитические сферы составляли единое целое, общественное (государственное) начало доминировало над индивидуальным. Человек неразрывно был связан со своей социальной группой (сословием, классом), его жизнь регламентировалась совокупностью прав и обязанностей, охватывавшей практически все виды деятельности. Здесь еще не было автономной личности, индивидуальности, противопоставляющей себя обществу и государству. Яркий пример - Древняя Греция: греческое понятие гражданина предполагало личность, наделенную неотъемлемыми правами - своеобразным фундаментом его жизнедеятельности. Человек - лишь постольку личность, поскольку он является полноправным гражданином государства-полиса. Так, Аристотель считал, что государство - высшая форма общения, которая охватывает все остальные формы общения. Неполитическое, догосударственное общение свойственно варварам - людям с неразвитой человеческой природой; человек вне государства - аномалия: "Человек по своей сути есть существо политическое". Аристотель считает государство первичным по отношению к семье и индивидууму. Семья и индивидуум может функционировать лишь в рамках государства.

Таким образом, в древнем афинском мире индивидуум полностью растворен в политической общности. Основа общественной жизни здесь - не автономная и свободная личность, а государственное начало. Быть вне государства = быть вне общества. Исторические разделения общественной и частной сфер жизни человека еще не произошло.

Античная традиция отождествления государства и гражданского общества сохранилась и в последующие века - вплоть до Нового времени. Это видно на примере философии Руссо. Общественный договор, который люди заключают при выходе из естественного состояния, представляет собой полное отчуждение "каждого из членов ассоциации в пользу своей общины". Только в этом случае могут возникнуть условия, равные для всех, а равенство условий - гарантия соблюдения общественного договора. В результате договаривающиеся стороны становятся единым лицом - государством (сувереном), это новое состояние Руссо назвал "гражданским состоянием".

Вместе с тем, в Новое время начинает формироваться другая традиция, в центре которой находится свободный "атомизированный" индивидуум - гражданин общества, независимого от государства. Эта традиция восходит к философии Локка, полагавшего, что общество предшествует государству, что последнее формируется на основе "естественной социальности". И хотя с образованием государства суверенитет народа переходит к нему, народ сохраняет за собой мощные рычаги контроля за деятельностью властей. Постепенно разграничение м/у государством и гражданским обществом становится общепризнанным.

Гегель: различает гражданское общество и политическое государство. Гражданское общество - сфера реализации особенных, частных целей интересов отдельной личности. Гегель изображает гражданское общество как раздираемое противоречивыми интересами антагонистическое общество, как войну всех против всех. Этого общества не было в античности и средневековье, оно связано с появлением частной собственности, всеобщим формальным равенством людей, публичным судопроизводством. Гражданское общество уже предполагает наличие государства как его основания.

Гражданское общество по Гегелю занимает как бы промежуточное положение м/у семьей и государством. Если семья - субстанциальное целое, в обязанность которого входит забота о своих членах, то гражданское общество представляет собой совокупность конкретных лиц, связанных друг с другом отношениями взаимной полезности и необходимости. Это - система всесторонней зависимости членов гражданского общества друг от друга. Гражданское общество Гегель называет "государством нужды и рассудка", "внешним государством", в то время как подлинное государство - разумно.

Маркс и Энгельс рассматривают государство и гражданское общество в парадигме "базис-надстройка". Гражданское общество предстает как совокупность производственных отношений, как определенный общественный строй, определенная организация семьи, сословий или классов. Гражданское общество выражает их частный интерес и относится к материальной сфере, в то время как государство составляет надстройку.

Маркс подчеркивает неполитический характер гражданского общества, разграничивая права человека и права гражданина. Маркс выделяет 3 этапа в истории гражданского общества:

1. Античность. Участие в общественных делах было действительным содержанием деятельности свободных граждан; частный человек был рабом.

2. Средние века гражданское общество тождественно государству, поскольку сословия имели одинаковый вес и в гражданском обществе и в государстве; основной принцип этого единства - несвободный человек.

3. Новое время, эпоха буржуазных революций. Уничтожен политический характер гражданского общества. Произошло разделение сфер влияния м/у государством и гражданским обществом: государство выражает общие интересы, гражданское общество - частные. В государстве человек "в своей ближайшей действительности" есть мирское существо, имеющее для себя и для других значение действительного индивидуума; в государстве, где он реализует свою родовую сущность, он лишен своей действительной индивидуальности. В рамках гражданского общества человек не может выйти за пределы своей эгоистической природы и стать подлинно свободным, то есть родовым существом.

Средство разрешения этого противоречия - радикальное приобретение самого гражданского общества. Сущность его должна стать общественной, и на этой основе произойдет снятие отчуждения м/у государством и гражданским обществом, утвердится принцип свободного человека во всех областях жизни. Будущее общество в представлений основоположников Марксизма - это общество без государства, частной собственности и товарного производства, это - "царство свободы". При отсутствии частной собственности и товарного производства исчезнут конфликтующие интересы, а действительным принципом такого общества станет "социализированный человек", его бытие как общественного (т.е.родового) существа. Следовательно, подлинное разрешение противоречия м/у государством и гражданским обществом возможно лишь путем преобразования последнего (ликвидация частной собственности и товарного производства) и вследствие отмирания - за ненадобностью - государства. В марксизме государство рассматривается как инструмент классового господства; в бесклассовом коммунистическом обществе государство отмирает.

Гражданское общество - сфера функционирования, отчужденных от своей родовой сущности, как сфера труда, производства и обмена. Основной источник несправедливости в обществе - частная собственность, разделяющая людей на имущих и неимущих. Гражданское общество - это общество буржуазное, в котором доминирует класс капиталистов, создающих государство ради защиты своих классовых интересов. Поэтому такое государство выражает лишь частный интерес буржуазии, которая, в свою очередь, пытается выдать его за интерес всеобщий, аргументируя свою позицию ссылками на демократию. В этой ситуации эксплуатируемые массы не могут реализовать свою родовую сущность. Следовательно, такой общественный порядок является несправедливым и должен быть упразднен. Гражданское общество с конфликтами интересов, с противоположностью частного и всеобщего уступит место ассоциации свободных людей, в которой "свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех".

Следовательно, при коммунизме "отмирает" не только государство, но и гражданское общество.

Итак, главная предпосылка появления гражданского общества - зарождение индивидуальной свободы. Первый исторический шаг в этом направлении был сделан церковью в ее борьбе против всевластия государства; борьба католиков за свободу церкви, религиозные войны эпохи Реформации привели к автономизации от непосредственного государственного контроля. В результате этой борьбы за свободу установился церковно-государственный дуализм: духовная жизнь оказывала сбои в ведении церкви, а светская жизнь - в ведении государства. Это ограничивало власть государства, создавало сферу личной свободы.

Предпосылки для возникновения гражданского общества: признание за человеком его естественных, неотчуждаемых прав; это создавало своеобразное превосходство личной свободы, в рамках которого индивидуум получал возможность проявить себя как активное деятельное существо. Важнейшее право (по мнению мыслителей Нового времени) - право собственности, они считали его "атрибутом гражданской самостоятельности". Лишение индивидуумов права собственности превращает их в экономически несвободных людей. Предпосылки появления гражданского общества:

1. Рост экономической свободы

2. Рост независимости индивидуумов

3. Расширение их политической свободы (в ходе длительной эволюции возникают и начинают оказывать всевозрастающее влияние на политический процесс политические партии, профессиональные, конфессиональные, кооперативные, молодежные, женские и тому подобное союзы и ассоциации). Результат их борьбы за свои права - признание всеобщего избирательного права, свободы слова и печати, возникновение легальной оппозиции

4. Политический плюрализм (плюралистический характер политической системы позволяет индивидууму в случае необходимости через партии, профсоюз или иную ассоциацию оказать давление на власть и тем самым вынудить ее действовать в интересах общества и составляющих его групп)

В духовно-идеологической сфере происходят те же процессы: религия, культура, мораль, искусство отделяются от государства и становятся делом самого гражданского общества. Институты гражданского общества самостоятельны, без опеки со стороны государства, обеспечивают преемственность духовной жизни народа, формируют его культуру и "практическую нравственность".

Итак, гражданское общество представляет собой продукт длительной исторической эволюции, в ходе которой сформировалось экономическое, политическое и духовно-идеологическое право личности, то есть сфера социальной самодеятельности, неподвластная непосредственному воздействию со стороны государства. В отличие от государства, гражданское общество является принципиально неполитическим образованием, отношение м/у его институтами регулируется не законодательно-правовыми актами, а религиозными, моральными и культурными нормами.

Гражданское общество представляет собой фундамент правового государства. Пространственное положение гражданского общества - промежуточное: оно находится как бы м/у индивидуумом и государством, обеспечивая их единство и взаимодействие. Институты гражданского общества выполняют функцию каналов обратной связи м/у индивидуумом и государством. Особенно хорошо это видно на примере политических партий. Природа политической партии как социального института двойственна: с одной стороны, партия - это инструмент участия в политике, инструмент власти (и в этом смысле она является институтом государства), с другой стороны, партия есть добровольное объединение граждан, результат их социального творчества (и в этом смысле она - институт гражданского общества).

Россия на пути к гражданскому обществу: Многовековая история России - это история доминирования авторитарного государства над обществом. В иерархии ценностей россиян государство всегда выступало системообразующим началом: именно оно определяло, что хорошо, что плохо для граждан, оно призвано было создавать "рай на земле и спасать души подданных", заботиться об их благе и наказывать провинившихся. Целый ряд факторов блокировал процесс становления в России гражданского общества - ее небуржуазность, крепостное право, сословный характер общества, неразвитость личностного начала.

Если в Европе реформирование или демонтаж устаревших структур сопровождались расширением прав и свобод личности по сравнению с предыдущей эпохой, то в Росси реформы проводились в интересах власти и осуществлялись не за счет пробуждения и поощрения инициативы общества, а за счет ее подавления. Тоталитарная диктатура не терпела даже намека на какую-либо гражданскую самостоятельность. Были ликвидированы оппозиционные политические партии, свободная пресса, царское законодательство и судопроизводство, рыночная экономика, свобода духовного творчества. Жертвами террора стали классовые, профессиональные, творческие, территориально-поселенческие самоуправляемые организации - все то, что в совокупности составляет каркас гражданского общества. Единственным субъектом в обществе осталось государство в лице партийной номенклатуры. Система обратных связей м/у обществом и государством исчезла, лишенный защиты гражданского общества индивидуум оказался в тотальной зависимости от государства. Любую социальную инициативу власть решительно пресекала. Логика становления тоталитарного государства оказалась несовместимой с существованием гражданского общества. Демонтаж тоталитарного государства привел к тому, что индивидуумы прежде всего ориентируются не на структуры гражданского общества, а на личности тех или иных политиков, на власть. Это понятно: в короткий срок невозможно создать широкий слой собственников, влиятельные партии, сильные профсоюзы. Но исследования социологов свидетельствуют о преобладании у россиян "этики зависимых людей", о весьма скромной мере готовности человека к индивидуальному существованию.

Из возникших за последние годы структур гражданского общества наиболее влиятельная - лоббизм, но не цивилизованный, "дикий", никому не подконтрольный.

Тем не менее в России сейчас возникли политические партии, все более влиятельной силой становится независимые профсоюзы. Появляются новые объединения: молодежные, женские, экологические.