Разрядка международной напряженности в конце 60-х - первой половине 70-х гг.

Превращение Западной Европы в самостоятельный "центр силы". Последствия процесса экономической интеграции в Западной Европе: "политический вызов" Соединенным Штатам, их доминированию. Превращение Франции в ядерную державу и формирование системы "особых" франко-западногерманских отношений. Разработка Францией концепции "независимой обороны" и выход Франции из военной организации НАТО. Визит президента Ш. де Голля в СССР (1966), активизация франко-советского сотрудничества. Поворот правительства социал-демократов во главе с канцлером В.Брандтом "лицом к СССР", отличие проводимой при нем "новой восточной политики" от ранее проводимого курса христианских демократов. Выдвижение идеи совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).

Попытка экономических реформ в СССР в середине 60-х годов и их влияние на восточноевропейские страны, рост реформизма в Венгрии, "мягкая революция" в Чехословакии. Вооруженное вмешательство стран ОВД в ЧСССР, подавление "пражской весны". Смысл доктрины "ограниченного суверенитета" ("доктрина Брежнева"). Осуждение на Западе вторжения в Чехословакию, продолжение вместе с тем курса на разрядку и подготовки СБСЕ.

Договор между СССР и ФРГ (12 августа 1970) как важнейшая веха на пути разрядки международной напряженности. Содержание договора. Конфиденциальная договоренность о намерениях сторон. Подготовка и заключение договоров ФРГ с Польшей и Чехословакией, установление дипломатических отношений с Венгрией, Болгарией. Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, его противоречивость. Договор об основах отношений между ГДР и ФРГ. Одновременное принятие ГДР и ФРГ в ООН. Формирование системы соглашений в консультациях СССР со странами НАТО: Францией (1970), Канадой (1971), Италией (1972), Англией (1975).

Подготовка СБСЕ. Вопрос об участии США и Канады. Многосторонние консультации по подготовке совещания, его организация и этапы, противоречия и совпадения позиций участников. Обсуждение "трех корзин" совещания. Третий этап совещания (Хельсинки) и подписание его Заключительного акта (1 августа 1975). Содержание и значение Акта, его международно-правовой и политический характер.

Стремление США перехватить инициативу в осуществлении разрядки (с западной стороны). Готовность СССР принять такую "смену декораций". Официальное признание правительством США военно-стратегического паритета с СССР и коррекция американского подхода к вопросам международной безопасности. Сдвиги на советско-американских переговорах по ограничению стратегических вооружений. Официальное подтверждение линии на компромисс с Западом в Программе мира XXIV съезда КПСС.

Визит Президента США Р.Никсона в СССР в мае 1972 г. и подписание важнейших документов. "Основы отношений СССР с США", договор об ограничении систем противоракетной обороны, временное соглашение об ограничении наступательных стратегических вооружений. Подписание в конце 1972 г. договора о торговле и кредитах между СССР и США. Ответный визит Л.И.Брежнева в США в 1973 г. и подписание соглашения о предотвращении ядерной войны. Дальнейший ход советско-американского сближения. Совместный космический полет "Союз-Аполлон" (1975). Начало в Вене многосторонних переговоров о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе (21973), позиции держав и намерения сторон.

Нормализация США отношений с Китаем: согласие на допуск КНР в ООН. Международная реакция на улучшение американо-китайских отношений. Негативное восприятие в СССР китайско-американской формулы "борьба против "гегемонизма сверждержав в Азии". Застой на советско-китайских пограничных переговорах. Становление "многополюсной дипломатии" Японии, активизация политики Токио в отношении КНР и СССР. Нормализация японо-китайских отношений. Попытки Японии улучшить отношения с СССР и вернуться к рассмотрению территориального спора. переговоры на высшем уровне в Москве (1973), расширение советско-японского экономического сотрудничества.

Отрицательная реакция в ДРВ на советско-американское и китайско-американское сближение. Наступление армии ДРВ через 17-ю параллель и ответные действия США: бомбардировки Ханоя и Хайфона, минирование подходов к портам ДОРВ. резкая негативная реакция на это в Москве. курс Вашингтона на продолжение запланированного вывода войск из Вьетнама. Подписание парижских соглашений по политическому урегулированию во Вьетнаме (1973), проблема их реализации. Попытка Южного Вьетнама сорвать парижские соглашения, новое наступление вооруженных сил ДРВ "через 17-ю параллель" и свержение сайгонского режиаа. Объединение Вьетнама, провозглашение СРВ (Социалистическая республика Вьетнам). Молчаливое признание этого факта Соединенными Штатами. подписание советско-вьетнамского договора о дружбе и сотрудничестве (1978). Ослабление проамериканских сил в Лаосе и провозглашение Лаосской Народной Демократической Республики (ЛНДР). Свержение в Камбодже проамериканского правительства Лон Нола и приход к власти группировки "красных кхмеров" во главе с Пол Потом.

Распад СЕАТО, ликвидация его политической структуры. генезис распада СЕАТО. Индо-пакистанская война (1971) и образование независимой Народной Республики Бангладеш. Договор о мире, дружбе и сотрудничестве между Индией и СССР (1971). Отказ США от втягивания в конфликт. Выход Пакистана из СЕАТО (а также СЕНТО). Фактический отказ Франции от участия в СЕАТО, уклончивая позиция Англии. Развитие ситуации в Индокитае как "заключительный аккорд" в вопросе о судьбе пакта.

Октябрьская война 1973 года на Ближнем Востоке. Обстоятельства ее подготовки и ход. Военные и политические итоги. Усилия СССР, США, европейских держав по прекращению военных действий и переведению конфликта в русло политических переговоров. Женевская мирная конференция по Ближнему Востоку. Отношение к ней различных арабских стран и Израиля. Обстоятельства прекращения конференции (ее первого этапа) и проблема ее возобновления. Односторонние действия Египта, Израиля, США по продолжению "мирного процесса" на Ближнем Востоке, реакция на это в арабских странах и СССР.

Свержение правительства Макариоса на Кипре в результате военного переворота (1974). Вмешательство в дела Кипра Греции и Турции и фактический раскол Республики Кипр на два государства. Создание Советом Безопасности ООН международных сил по поддержанию мира на Кипре. Отказ в признании провозглашенной "Турецкой республики северного Кипра" (1983) международным сообществом.

Завершение распада колониальных империй в Африке. Свержение профашистского правительства Партугалии и ее согласие на предоставление независимости Гвинее-Бисау и островам Зеленого Мыса, островам Сан-Томе и Принсипи, Мозамбику. Война в Анголе между соперничавшими "освободительными движениями". Провозглашение в ноябре 1975 г. Народной Республики Ангола (НРА), помощь ей со стороны СССР и Кубы. Политические маневры вокруг Родезии (Зимбабве), провал планов создания белыми поселенцами расистского государства в Родезии. Провозглашение независимой Республики Зимбпбве в 1980 г. при содействии Великобритании, СССР, США и других стран международного сообщества. Вопрос о Юго- Западной Африке (Намибии) в послевоенных международных отношениях. Кризис расистского режима в ЮАР.

Международные отношения во второй половине 70-х гг. - инерция разрядки и сползание к новому витку "холодной войны"

Рост идеологической и политической борьбы по мере продолжения процесса разрядки международной напряженности. Споры в США и СССР о пределах разрядки, степени уступок другой стороне, теоретическом обосновании. Дебаты в США об итогах войны во Вьетнаме, стремление преодолеть "вьетнамский синдром" и воздействие этого на политический курс США. "Уотергейтский скандал", вынужденная отставка Р.Никсона (1974) и, как следствие, компрометация американо-советского "политического наследства" бывшего президента. Представление советского руководства об ослаблении роли США на международной арене. Нарастание в практических делах параллельно с продолжением разрядки процесса "антирязрядки".

Разногласия между СССР и США о путях и сроках продолжения процесса ограничения и сокращения конки стратегических вооружений. Договор об ограничении подземных ядерных взрывов и взрывов в мирных целях. Проблема качественной гонки стратегических вооружений: появление в арсенале США ракет с "кассетными боеголовками" (МИРВ). Вопроса о новых советских ракетах средней дальности (СС-20) и советском бомбардировщике "Бэкфайр". Внимание на Западе к усилению в 70-е годы в СССР гонки обычных вооружения. Вопрос о советском танковом превосходстве. Тупик на Венских переговорах по сокращению вооруженных сил и вооружений в Европе. Обсуждение в СССР концепции разумной достаточности в военной сфере и отказ от нее официальных кругов. Закономерный итог перенапряжения советской экономики.

Разногласия между СССР и США по вопросам торговли и кредитов. Принятие Конгрессом США дискриминационной в отношении СССР поправки Джексона-Вэника к торговому законодательству страны (1974), ответная реакция СССР.

Усиление в США с приходом к власти администрации Президента Дж.Картера (1976) акцента на соблюдение прав человека, защите демократических ценностей за рубежом (включая СССР). Требование увязки из с разрядкой напряженности. Вопрос об эмиграции (в частности, еврейской) из СССР. Отказ СССР вести какие-либо переговоры на эти темы, оценка позиции США как вмешательство во внутренние дела. Соотношение прагматизма и морализма (морализаторства) в американской и советской внешней политике по вопросам прав человека.

Начало институционализации Общеевропейского процесса. Белградская конференция стран-участниц СБСЕ (1977-1978), политическая и психологическая атмосфера на ней, ее решения. Попытки США навязать европейским партнерам свое исключительное видение перспектив Общеевропейского процесса. Различное отношение к этому западноевропейских стран.

Региональные аспекты международных отношений во второй половине 70-х гг. Восприятие в СССР новых успехов национально-освободительного движения в середине 70-х гг. как признак дальнейшего прогрессирующего сужения зоны господства капитализма, торжество идеи соцориентации. Курс на всестороннюю поддержку этой тенденции и государств, вставших на путь соцориентации и борьбы с империализмом. Активизация советской политики в "третьем мире". Подписание договоров о дружбе и сотрудничестве между СССР и рядом стран Азии и Африки (Египет, Сомали, Эфиопия, Ангола, Мозамбик, Ирак, Сирия и др.). Содержание договоров, наличие в них элементов военной взаимопомощи. Степень соответствия этих договоров государственным и национальным интересам СССР. Военная помощь СССР и Кубы Эфиопии, Анголе, Мозамбику. Восприятие такого курса в США как "угроза жизненным интересам" и провозглашение "увязки" дальнейших действий по разрядке международной напряженности с действиями СССР в зоне "третьего мира". Рост политической и военной поддержки Западом (прежде всего США) сил, выступающих против связей с СССР и соцстранами.

Свержение шахского режима в Иране, рост в стране антизападных настроений. Выход Ирана из СЕНТО, распад блока. Захват американского посольства в Тегеране и американских дипломатов в качестве заложников. Международная реакция на этот шаг иранских "революционеров". Восприятие в США сдержанной реакции СССР на действия Тегерана как очередного откровенного проявления антиамериканизма. Начало ирано-иракской войны и позиции держав. Объективное совпадение интересов СССР и США применительно к ирано-иракскому конфликту.

Апрельская революция в Афганистане (1978) и образование ДРА. Советско-афганский договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Гражданская война в ДРА, поддержка антиправительственных сил со стороны пакистана, Ирана, других мусульманских государств, США. Робкие попытки Кабула найти путь к национальному примирению.

Развитие ситуации на Ближнем Востоке. Сближение Египта с США и отказ от договора о дружбе и сотрудничестве с СССР. Подписание сепаратного мирного договора между Израилем и Египтом при содействии США (1978). Отрицательная реакция на договор других арабских стран, и СССР. Попытки СССР вернуть мирное урегулирование на Ближнем Востоке в русло Женевской конференции. Советско-американское заявление от 1 октября 19777 г. и его судьба. Начало политического кризиса в Ливане (1975) и его воздействие на международную ситуацию.

Противоречивые тенденции развития международных отношений в латинской и Центральной Америке. Влияние Кубы на ситуацию в регионе, деятельность здесь прокубинских радикалов. Вопрос о "советском", "коммунистическом" проникновении в Латинскую Америку. Политика США в отношении латиноамериканских стран. "Союз ради прогресса". Латиноамериканские экономико-политические образования. Противоречия в деятельности ОАГ. Свержение в Чили военной хунтой правительства Народного единства (173) и последствия этого для политического процесса в Латинской Америке. свержение в ходе гражданской войны режима Сомосы в Никарагуа и приход к власти сандинистов. Их отношения с Кубой, СССР. Воздействие событий в регионе на советско-американские отношения.

Воздействие КНР и эволюции отношений различных держав с Китаем на общий ход международных отношений. Подписание японо-китайского договора о мире и дружбе (1978). Установление дипломатических отношений между КНР и США (1979). Тупики в советско-китайских и советско-японских переговорах и контактах по пограничному и территориальному вопросам.

Развитие событий в Индокитае. Геноцид против собственного народа со стороны режима Пол Пота в Кампучии. Развязывание им военного конфликта с Вьетнамом. Претензии КНР на доминирование в постамериканском Индокитае, недовольство самостоятельным внешнеполитическим курсом СРВ, поддержка Пекином режима Пол Пота. Свержение режима Пол Пота в Кампучии, помощь в этом вьетнамских добровольцев, провозглашение Народной Республики Кампучии (НРК). Развязывание Китаем военного конфликта с СРВ в связи с надуманным "пограничным спором" (1979). Политическая поддержка СРВ Советским Союзом, помощь оружием в соответствии с договором о дружбе и сотрудничестве. Окончание "военного конфликта".

Подписание СССР и США в 1979 г. в Вене договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). Содержание договора. Вопрос о его ратификации, политические споры по этому поводу в США. "двойное решение"НАТО (1979) - линия на размещение в Западной Европе американских ракет средней дальности.

Новый виток "холодной войны": международные отношения в первой половине 80-х гг.

Ввод советских войск в Афганистан (декабрь, 1979). Причины, приводимые советским руководством в оправдание этого шага. международная реакция на акцию СССР (исламские, неприсоединившиеся страны, западные державы, Китай). резко негативная реакция администрации Картера в США и принятие санкций против СССР. Внутриполитическая ситуация в Польше в 1979-1980 гг. и ее воздействие на международные дела. Появление в американском политическом лексиконе термина "новая холодная война".

Победа в США на президентских выборах 1980 года антисоветской силовой риторики Р.Рейгана. Рейган как президент, его опыт, взгляды, амбиции, их роль в формировании нового внешнеполитического облика США.

Сдвиги в американском концептуальном подходе к отношениям с СССР от "мира с позиции силы" (Дж.Форд) и "сотрудничества и соперничества" (Дж.Картер) к концепции "ограниченной ядерной войны" (президентская директива 59 Картера) и призыву Рейгана о "новом крестовом походе" против СССР (1982). Уничтожение советскими пограничниками 1 сентября 1983 г. южнокорейского пассажирского самолета, в советском воздушном пространстве близ Сахалина. Международный резонанс этого события, апогей антисоветской пропагандистской кампании.

Фактический срыв США договора СНВ-2. Начало размещения в Европе американских ракет средней дальности. "Ответственные меры" СССР. Выдвижение в США идеи "стратегической оборонной инициативы" (СОИ), степень ее реальности. Рост в США числа сторонников измотать экономику СССР гонкой вооружений.

Ужесточение курса США в отношении освободившихся государств. Доктрина "неоглобализма" в США (1985), ее суть. Усиление враждебных действий США против Никарагуа, Кубы, оккупация Гренады (1983). Военный конфликт между Аргентиной и Англией из-за Фолклендских (Мальвинских) островов. Позиция США. Соглашение между США и Израилем о "стратегическом сотрудничестве" (1981). Курс на "конструктивное сотрудничество" США с расистским режимом ЮАР. Стремление США выступить одновременно в роли защитника интересов освободившихся государств, противопоставление "конструктивной линии" США советскому "деконструктивизму". Позитивные аспекты "конструктивного сотрудничества" с ЮАР, содействие началу политического диалога в Анголе и Мозамбике, действия в интересах африканского большинства в Родезии (Зимбабве) и Юго-западной Африке (Намибии). Деятельность "Контадорской группы" в Латинской Америке, отношение к ней США.

"Вялое течение" процесса разрядки напряженности. Согласие Вашингтона на возобновление переговоров по ограничению стратегических вооружений (1982). Тупик на этих переговорах, "пробуксовывание" всех других переговоров по ограничению гонки вооружений. Степень вины за это западных держав и СССР. Мадридская встреча государств-членов СБСЕ (1980-1983), обструкционистская позиция на ней делегации США. Демонстрация западноевропейскими державами готовности к продолжению Общеевропейского процесса. Конструктивная позиция нейтральных и неприсоединившихся государств. Позитивные итога Мадридского форума.

Начало в Китае пересмотра концепции отношений с СССР. Согласие начать политические консультации на уровне заместителей министров иностранных дел (1982). реакция советской стороны.

" Перестройка" в СССР и поворот к новому качеству международных отношений

Смена в СССР политического руководства (1985) и провозглашение курса на "перестройку". Первоначальные цели перестройки, осознание затратного характера внешней политики СССР, опасности истощения экономики, бесперспективности конфронтационной стратегии. Постепенное формирование новой внешнеполитической платформы государства. Формирование в советском руководстве концепции "нового политического мышления". Ее основные внешнеполитические элементы: приоритет общечеловеческих ценностей, единство и взаимосвязь мира, свобода выбора, баланс интересов, оборонная достаточность, деидеологизация. Особенности новой трактовки принципов "мирного сосуществования" и "пролетарского, социалистического интернационализма" - доктринальной основы внешнеполитической деятельности СССР. Постановка вопроса о формировании концепции национального (государственного) интереса и последовательном соблюдении ее внешнеполитической деятельности.

Первые шаги по реализации этого курса на практике. Изменение позиции по отношению к ситуации в Анголе, Намибии, Афганистане и др. Отказ от доктрины "ограниченного суверенитета" в отношениях со странами Восточной Европы. Программа полной ликвидации к 2000 году средств массового уничтожения, создания безъядерного, ненасильственного мира. XXVII съезд КПСС и выдвинутая им внешнеполитическая программа. Постепенный переход от утопических, популистских проектов к реальной политике. Советско-американские встречи на высшем уровне в Женеве (1985), Рейкьявике (1986), Вашингтоне (1987), Москве (1988). Психологическая атмосфера на этих встречах, рассматриваемые предложения, результаты. решительный поворот в отношениях СССР с США, странами Запада, практический переход от конфронтации к конструктивизму и сотрудничеству. Стокгольмская конференция государств - участников СБСЕ. Договор между СССР и США о ракетах средней и меньшей дальности на основе "нулевого варианта" (1987).

Политическая борьба в СССР по вопросам внешней политики, содержания и пределов "нового политического мышления". Растущая взаимосвязь нового внешнеполитического курса с изменениями во внутренней политике СССР.

Окончание "холодной войны" и трансформация системы международных отношений.

Обоюдное негласное признание ССР и США, Западом - Востоком краха их конфронтационной внешнеполитической стратегии, признание перехода от биполярности к многополюсным международным отношениям, поиски оптимальной модели международного консенсуса.

Отношение между СССР и США при президентстве Дж.Буша. Поиски взаимного доверия. Встреча в верхах на Мальте (1989) и начало перехода во взаимоотношениях от сдерживания к ограниченному партнерству. Развитие советско-американского диалога и взаимодействия по проблемам европейской безопасности и урегулирования региональных конфликтов. Советско-американский саммит в Вашингтоне (1990). Дипломатическая борьба по вопросам сокращения стратегических ядерных вооружений. Договор СНВ-1, его основные параметры.

Перестройка в Советском Союзе и снижение уровня конфронтационности в Европе. Идея "общеевропейского дома". Демократические изменения в Восточной Европе, стремление восточноевропейских членов ОВД к большей политической и военной самостоятельности. Крах режима ГДР. Международно-политические и правовые аспекты объединения Германии. Договор об окончании урегулирования в отношения Германии (12 сентября 19990). Оценка его с точки зрения интересов СССР.

Новое качество Общеевропейского процесса. Венское совещание государств-участников СБСЕ (1989). Парижская встреча участников СБСЕ в верхах (ноябрь 1990). Парижская хартия для новой Европы и Декларация 22-х. Преодоление раскола Европы. Договор об обычных вооружениях в Европе (1990) и радикальное изменение структуры военного противостояния. Принципы оборонной достаточности, ненаступательной обороны и транспаренности в Договоре. Ликвидация превосходства СССР в обычных вооружениях. Новое поколение мер доверия. Общечеловеческое измерение СБСЕ. Конференция СБСЕ по общечеловеческому измерению (1989-1991) и ее решения.

Признание распада блоковой системы безопасности и реформирование Североатлантического союза. пересмотр стратегии "гибкого реагирования" и военная доктрина НАТО. Концепция "нового атлантизма". Создание и деятельность Совета североатлантического сотрудничества. Активизация Западноевропейского союза (ЗЭС). ЗЕС как оборонный компонент Европейского Союза (ЕС), взаимосвязи ЗЕС с НАТО.

Углубление интеграции в Западной Европе. Реализация Единого европейского акта и Маастрихтские соглашения. Перспективы и сложности создания политического и валютного союза. Вопрос о расширении ЕС. Ликвидация в Восточной Европе социалистической (советской) модели военно-политической и экономической интеграции. Отказ СССР от доктрины "ограниченного суверенитета". Упразднение ОВД и СЭВ. Распад социалистического содружества. национальные и территориальные проблемы и противоречия во взаимоотношениях между восточноевропейскими странами, попытки создания субрегиональных группировок.

Изменение во внешнеполитической стратегии КНР. Нормализация советско-китайских отношений. Визит М.С.Горбачева в КНР и подписание соглашения о принципах отношений (1989). Соглашение о демаркации советско-китайской границы на ее восточной участке (1991).

Поиск взаимопонимания между СССР и странами Запада применительно к региональным Конфликтам. Налаживание арабо-израильского диалога после прекращения противостояния СССР и США на Ближнем Востоке. Мадридская встреча и последующие переговоры в Вашингтоне при сопредседательстве и участии представителей США и СССР.

Вывод советских войск из Афганистана (1989) и попытка налаживания там внутриполитического диалога.

Вывод формирований "вьетнамских народных добровольцев" из Кампучии (1989) и начало там при содействии ООН процесса национального примирения.

Налаживание сотрудничества СССР и США, западноевропейских стран для решения на основе компромисса и национального примирения региональных и внутренних конфликтов в Африке (Ангола, Мозамбик, Сомали и др.). Акцент на усиление роли ООН в миротворческих усилиях. Независимость Намибии (1990). Отказ от политики апартеида в ЮАР. Позитивные изменения в Центральной Америке, смягчение косвенного советско-американского противостояния в этом регионе. Выборы и частичная смена власти в Никарагуа. Советско-кубинские отношения в конце 80-х - начале 90-х годов.

Признание политиками, учеными, мировой общественностью окончания "холодной войны".

Последние десятилетия ХХ в.: итоги и уроки международных отношений.

Внешнеполитическая стратегия Запада и Востока в годы "холодной войны", их сравнительная результативность и итоги к началу 90-х гг. Осознание "ядерного тупика", приливы и отливы "разрядка международной напряженности". Распад Ялтинско-Потсдамской системы МО. Процесс изменения международных отношений от биполярных к многополюсным. Поиски новой философии международных отношений. Формирование новой системы международных отношений. Роль прав человека и утверждение демократии в международных отношениях.

Кризис коммунистической и капиталистической идеологии в их чистом виде, воздействие этого на внешнеполитическое мышление и практику. Концепция "нового политического мышления" в СССР, степень ее восприятия на Западе.

Основные позитивные итоги развития международных отношений: окончание "холодной войны", преодоление раскола Европы, выработка консенсуса в отношении "третьего мира". Груз прошлого - его воздействие на развитие международных отношений. Фактор силы в международных отношениях.

Попытка государственного переворота в СССР в августе 1991 г. и международная реакция на нее. "Парад суверенитетов", "Беловежское соглашение" (1991) и распад СССР. Международные последствия распада СССР. Российская Федерация - основной правопреемник Советского Союза в сфере международных отношений, договорно-правовых обязательств, внешнеполитического потенциала.

Организация Объединенных Наций и современный миропорядок. Возрастание роли ООН, межгосударственных объединений и региональных организаций в международных отношениях. Расширение мандата ООН: миротворческие операции и превентивная дипломатия. Взаимодействие ООН с региональными институтами безопасности. Вопрос о реформе ООН. Новая глобальная роль международных финансовых и экономических организаций (МВФ, ГАТТ, ВТО и др.). "Большая семерка" как новый механизм регулирования баланса мировых держав. Присоединение России и превращение "семерки" в "восьмерку" (июнь, 1997).

35. Международные отношения в 1991-1997 гг.: США и Россия. Проблемы военно-политической безопасности

Проблема российско-американских отношений в постсоветский период. Выбор между сосуществованием и партнерством. Визит Б.Н.Ельцина в Вашингтон (1992) и создание политико-правовой основы российско-американских партнерских отношений. Встреча на высшем уровне в 1993-1994 гг. (Москва, Ванкувер, Токио, Вашингтон) - этапы на пути взаимодействия стран. Отношение к этому курсу и внутриполитическая борьба в России и США.

Договор СНВ-2, его важнейшие характеристики: объемы, сроки, условия радикальных сокращений стратегических ядерных сил. Закрепление партнерства как нового фундамента отношений России и США. Проблема равноправия и взаимности в партнерстве. Договор СНВ-2 и безопасность России.

Взаимодействие России и США в других вопросах, связанных с ядерным разоружением: режим нераспространения ядерного оружия, ликвидация химического оружия, договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (1996), проект конвенции о борьбе с ядерным терроризмом и др. Проблема расширения клуба ядерных держав (Индия, Пакистан и др.). Международные аспекты ядерных испытаний Индией и Пакистаном.

Поиск США новой роли в постконфронтационном мире. Сокращение глобального военного присутствия и военного строительства США. Трансформация американской сверхдержавности. Расширение. Новые подходы к НАТО и к политике НАТО по отношению к России при сохранении некоторых подходов и предрассудков прежних лет. Россия и "семерка" (7 промышленно развитых стран Запада) - новое видение перспектив взаимодействия. Сложности в российско-американских отношениях применительно к азиатско-тихоокеанскому региону (политические и экономические аспекты).

Окончание конфронтации в "третьем мире". Поиски путей взаимодействия в этом регионе (в том числе в рамках ООН) для уменьшения конфликтности и связанных с этим угроз всеобщему миру.

Распад СССР и политика США в отношении новых независимых государств. Точки совпадения и противоречия в российско-американских отношениях по этому вопросу.

Разработка администрацией Б.Клинтона политики в отношении России. Соединенные Штаты и поддержка российских реформ. Перспективы российско-американского партнерства и взаимодействия. Итоги российско-американского партнерства и взаимодействия. Итоги российско-американского саммита 1997 г. в Хельсинки.

36. Европа в современных международных отношениях. Актуальные проблемы европейской безопасности и европейского строительства

Международные последствия преодоления раскола Европы в результате германского урегулирования, упразднения ОВД и частичной трансформации НАТО. Новые надежды, иллюзии и опасения. Воздействие на Общеевропейский процесс предрассудков прошлого. СБСЕ, как инструментарий курса европейских государств на сотрудничество. Советская идея "общеевропейского дома" и ее судьба. Значение Парижской встречи в верхах (ноябрь 1990) и принятых ею документов для углубления Общеевропейского процесса. Венские документы по мерам доверия (1990, 1992 и 1994 гг.). Подписание в Париже (март 1995) пакта о стабильности в Европе.

Институционализация СБСЕ. Встреча в верхах в Хельсинки (1992) и ее итоги. Прием в СБСЕ новых независимых государств. Будапештская встреча в верхах (1994) и провозглашение Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Принятие в Будапеште кодекса поведения по политическим и военным аспектам безопасности. Задачи и возможности ОБСЕ по обеспечению безопасности и сотрудничества на континенте (в соответствии с гл. VIII Устава ООН), соотношение с другими региональными организациями (СНГ), а также с региональными структурами закрытого типа (НАТО, ЗЭС). Лиссабонский саммит ОБСЕ (1996), его итоги (Хартия европейской безопасности и др.).

Распад блоковой системы безопасности и проблемы реформирования НАТО. Концепция "нового атлантизма". Создание и деятельность Совета Североатлантического сотрудничества (ССАС). Программа "Партнерство ради мира". Значение решения НАТО о создании объединенных сил (июнь 1996). Центральная и Восточная Европа, России и НАТО: проблема расширения НАТО на Восток. Политическая борьба по этому вопросу в России, предлагаемые варианты решения. Подписание в Париже Президентом РФ Б.Н.Ельциным и главами государств-членов НАТО Основополагающего акта (май 1997). Мадридский саммит НАТО (июль 1997) и его решения. Вашингтонский саммит (1999) и новая стратегическая концепция НАТО.

Активизация Западноевропейского Союза (ЗЭС). ЗЭС как оборонный компонент Европейского Союза (ЕС) в будущем. Петербургская декларация стран ЕС (1993). Соотношение НАТО и ЗЭС. Интеграция ЗЕС и ЕС (1999).

Углубление интеграции в Западной Европе в конце 1980-х - начале 1990-х гг. Реализация Единого европейского акта и Маастрихтского соглашения. Перспективы проведения единой внешней и оборонной политики, создания валютного и политического союза. Шенгенское соглашение о безвизовом режиме ряда государств-членов ЕС. Вопрос о расширении ЕС. Ассоциированные члены ЕС, особенности их статуса. Россия и ЕС. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (1994). РФ и Совет Европы. Амстердамский саммит ЕС (июнь 1997): подготовка нового договора о Европейском союзе. Саммит ЕС в Ницце (декабрь 1999).

ФРГ и Франция в системе современных международных и межевропейских отношений. Их политическое и военное сближение и совместная оппозиция британскому подходу к вопросам европейского строительства. Роль ФРГ и Франции в европейской политике России.

Страны Восточной Европы после роспуска ОВД и СЭВ, после распада СССР. Поиски альтернативы прежним союзным отношениям, политические и психологические аспекты проблемы. Попытки создать союз Польши, Чехословакии, Венгрии (Вышеградская группа). Дрейф к НАТО и словия вступления в него. Национальные и территориальные взаимоотношения. Распад Чехословакии. Венгеро-румынские трения из-за Трансильвании. Сложные отношения Румынии и Молдавии. Победа в Молдавии курса на создание независимого государства. Проблемы изживания наследия прошлого и строительства новых отношений между Россией и государствами Восточной и Юго-Восточной Европы. Отношения ЕС и НАТО со странами Балтии. Украиной, Белоруссией.

Распад СФРЮ, кризис и конфликт в бывшей Югославии. Международные институты и посредничество в случае с Югославией. Участие России в международном посредничестве и в миротворческой миссии в бывшей СФРЮ. Кризис в Боснии и Герцеговине - высшая точка внутриюгославского конфликта, угрозы его интернационализации, в том числе на религиозной основе. Операции ООН и НАТО в Боснии. Дейтонские и Парижские договоренности, соглашения (1995) и мирное разрешение кризиса. Оценка будущего взаимодействия государств, возникших на развалинах СФРЮ. Внутриполитический кризис в Албании и его международные последствия. Роль ЕС в преодолении кризиса. Международные аспекты ситуации вокруг Косово.

Пограничные аспекты европейской безопасности: проблемы отношений со странами Северной Африки, Ближнего Востока, Турцией, государствами Закавказья. Европа и международные терроризм.