Учебная программа курса

I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Тема 1. Место и роль политических учений

в системе общественных наук

 

Общество как система. Политическая жизнь общества. Политология – совокупность знаний о политике и организации политической жизни.

Объект и предмет политологии. Политическая жизнь общества, политическая реальность как объект политической науки. Совокупность связей и отношений в обществе, связанных с отношением к власти, - предмет политологии. Место политической науки в современном знании и ее категориальный аппарат.

Структура политической науки: политическая теория, политические институты, партии и общественные объединения, международные отношения. Соотношение политической философии, истории политических институтов и политической социологии. Связь политологии с историческими и правовыми науками, политической психологией, антропологией, географией, социологией.

Функции политологии: теоретико-познавательная, мировоззренческая, методологическая, воспитательная, аналитическая, управленческая, прогностическая.

Закономерности политологии: политико-экономические, социально-политические, политико-психологические. Методы политической науки: общие методы исследования политических объектов (системный, сравнительный, исторический, бихевиористский, критико-диалектический и др.); методы, относящиеся непосредственно к организации и процедуре познавательного процесса (анализ и синтез, индукция и дедукция и др.); методы эмпирических исследований (использование статистических документов, опрос, наблюдение и др.).

 

Тема 2. Становление, развитие и современное состояние

социально-политических идей

Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации. Современное отношение к истории политических учений. Периодизация истории становления и развития политической мысли.

Зарождение политических идей в Древнем Мире. Религиозно-мифологический характер политических учений Древнего Востока, Древней Греции и Древнего Рима. Преобладание в них нравственной и прикладной тематики. Теоретическое и методологическое значение исторического развития политико-правовой мысли Древнего Рима.

Политическое и правовое учение Платона. Проект идеального строя в книге «Государство». Аристотель о связи форм государства с имущественной дифференциацией, о задачах политики, о справедливости и ее видах. Полибий о классификации форм государства и их круговороте. Понятие республики в трудах Цицерона.

Основные черты средневекового общества Западной Европы и отражение их в социально-политической мысли. Проблемы государства в религиозном мировоззрении Средних веков. Политические воззрения Аврелия Августина и Фомы Аквинского. Учение о законах и государстве М. Падуанского и его влияние на дальнейшее формирование концепций демократического политического строя.

Переворот в идеологии западноевропейского общества в Эпоху Возрождения. Развитие рационалистической критики религиозного мировоззрения. Противопоставление политики богословию. Отделение политики от морали. «Макиавеллизм».

Реформация. Протестантизм. Проблемы государства и права в идеологии средневековых ересей.

Политическая идеология утопического социализма. Взгляды Т. Мора, Т. Кампанеллы о политическом устройстве общества.

Политические идеи эпохи буржуазных революций и ранних индустриальных обществ. Рационалистическая трактовка политики и власти в трудах Дж. Локка, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо и др. Теория государства и гражданского общества в концепциях И. Канта и Г. Гегеля. Политические учения утопического социализма XVIII-XIX вв.

Марксистская теория политики. Ленинская концепция революции и демократии.

Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика.

Политические идеи Древней Руси. Идея общерусского государства и сильной княжеской власти. Политическая мысль периода образования и укрепления Русского централизованного государства.

Программа политических преобразований И.С. Пересветова. Политические взгляды Ивана IV и А.М. Курбского. Доминирование абсолютистских тенденций в российской государственности. Петровские реформы и их теоретическое обоснование (В.Н. Татищев, Ф. Прокопович, И.Т. Посошков). Обоснование доктрины «просвещенного абсолютного монарха» в России.

Социально-политическая идеология нарождающейся буржуазии. Политические взгляды декабристов. Славянофилы и западники. Либералы и консерваторы. Политическая идеология русских революционеров-демократов. Русский анархизм (М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин). Политико-религиозные концепции (Н.А. Бердяев, В.С. Соловьев). Развитие социалистических идей Г.В. Плехановым, В.И. Лениным. Социально-политическое творчество Ф.М. Достоевского, Л.Н. Толстого.

Теории «государственного социализма» 20-80-х гг. Концепции «перестройки» и «нового политического мышления» (II половина 80-х гг.). Политические представления о путях дальнейшего развития на рубеже третьего тысячелетия.

Основные концепции современной западной политологии: неолиберализм, неоконсерватизм, социал-демократия. Политическое учение М. Вебера, Р. Михельса. Теория политических элит Г. Моски, В. Парето. Структурно-функциональный анализ власти Т. Парсонсом. Бихевиористское направление в политике. Теория плюралистической демократии. Теория конфликтов.

II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА

Тема 3. Политика как общественное явление

Сущность политики. Понятие «политика» в истории политических учений (Платон, Аристотель, Макиавелли, Монтескье, Бердяев и др.). Современные концепции политики: социологические (экономические, социальные, правовые, культурологические, этические и т.д.), стратификационные (политика - соперничество определенных социальных групп: классов и наций, заинтересованных групп за реализацию своих интересов с помощью власти), правовые (политика - специализированная деятельность по охране присущих каждому человеку от рождения фундаментальных прав: на жизнь, свободу, безопасность и т.д.), нормативно-этические (политика - деятельность, направленная на достижение общего блага, включающего такие ценности, как справедливость, мир, свобода и др., субстанциальные (политика - действия, направленные на власть, ее обретение, распределение, удержание и использование), институциональные (политика - деятельность государства, а также партий и других ассоциаций и объединений), антропологические (политика - форма общения людей, способ коллективного существования человека), конфликтно-консенсусные (политика - деятельность по разрешению конфликтов), специфическая интерпретация (политика - отношения «друзей» - «врагов». Враг – кто-то чужой, представляющий угрозу данному субъекту или его интересам, друг – союзник, помощник в достижении цели), деятельностные (политика - процесс подготовки, принятия и практической реализации обязательных для всего общего решений), телеологическая (политика - деятельность по эффективному достижению коллективных целей), системная точка зрения (политика - относительно самостоятельную совокупность, сложный социальный организм, отграниченный от остальных областей общества и находящийся с ними в непрерывном взаимодействии).

Характерные черты политики: универсальность, властный характер, способность принуждения; целенаправленная деятельность по реализации власти; способность воздействовать практически на любые стороны жизни общества; свойство распоряжаться материальными и духовными благами, судьбами людей; соединение частного и общего, интереса индивида и интереса социальной общности; взаимосвязь с государством; связь с действиями и интересами больших масс людей, не исключающая зависимости политики от отдельных личностей; представительность и опосредованность осуществления политических решений: влияние на политику групповых ценностей и групповой морали; ориентация политики на достижение цели; конечный результат; конфликтность; публичность. Объективное и субъективное в политике.

Уровни политики: низший уровень (решение местных проблем: жилищные условия, школа, университет, общественный транспорт и т.п.); локальный уровень (осуществляется группами и ассоциациями, заинтересованными в экономическом развитии своего региона, требует государственного вмешательства); национальный уровень (определяется положением государства как основного института распределения ресурсов); международный уровень (субъекты политической деятельности - суверенные государства).

С труктурные компоненты политики: субъекты, объекты, политическая власть, политические отношения, политическая организация, политическое сознание, политическая психология, политическая идеология.

Политика и власть. Характер взаимосвязи политики с другими сферами общества. Политика и экономика. Политика и право. Управление политическими процессами посредством норм права.

Научные основы политики. Политика как искусство. Насилие и ненасилие в политике. Искусство политического руководства обществом. Политика и религия. Политический подход к анализу общественных явлений. Политика и средства массовой информации.

Политика и мораль. Мораль как воплощение гуманизма. Совесть как верховный судья нравственного политического поведения. Политика и этика ответственности и этика убеждений. Цели и средства в политике. Противоречия между ними. Макиавеллизм.

Методологический подход к классификации политики. Внутренняя и внешняя политика. Государственная политика. Политика партий, общественно-политических организаций и движений. Политика экономическая, социальная, демографическая, национальная, финансовая и т.д.

Социальные функции политики: укрепление целостности общества, распределение ценностей и благ, предотвращение и регулирование групповых конфликтов, обеспечение стабильности и общественного порядка, поддержание социального господства, защита основополагающих прав человека, привлечение граждан к управлению государственными делами, обеспечение социальной справедливости и общего блага.

Влияние политики на поиск и выбор путей, на направление и ход общественного развития. Будущее политики и политической деятельности. Место научно-технической политики в общей системе политических отношений.

Тема 4. Политическая власть и политический режим

 

Власть – основная категория политической науки. Политическая власть и другие формы власти. Кратология как наука о власти.

Понятие, необходимость и особенность властных отношений. Основные определения власти: теологическое, бихевиористское, психологическое, системное, конфликтологическое, структурно-функционалистское, реляционистское, мифологическое, и др. Власть и авторитет. Власть как общественное явление. Отражение интересов и воли народа в системе власти. Власть как отношения командования – подчинения. Власть и политическое господство. Власть и политические свободы человека. Власть и общество.

Отличительные признаки власти: верховенство, всеобщность, легальность, моноцентричность, широкий спектр используемых средств и др. Субъект и объект власти. Основные виды власти, ее функции.

Ресурсы (источники) власти: утилитарные, принудительные, нормативные; экономические, социальные, идеологические, культурно-информационные, демографические, моральные. Их изменение по мере развития человеческого общества, новые тенденции в развитии политической власти.

Типология власти. Классификация видов власти в соответствии с ресурсами: экономическая, социальная, культурно-информационная, принудительная. Типология власти по степени институционализации: правительственная, городская и т.д.; по субъекту власти: классовая, партийная, народная, президентская, парламентская и т.д.; по структуре правящего субъекта: единоличная, олигархическая, полиархическая; по социальному типу правления: монархическая, республиканская; по режиму правления: демократическая, авторитарная, деспотическая, тоталитарная, бюрократическая и т.д.; по социальному типу: социалистическая, капиталистическая и т.д.; по применяемым средствам: господство, насилие, авторитет, убеждение и т.д.; по функциям: контроль, организация, управление и т.д.

Принципы организации и функционирования власти: суверенитет, делегирование по вертикали и по горизонтали. Теория разделения властей: законодательная, исполнительная и судебная власти. Классические образцы реализации принципа разделения властей: республиканско-президентская и республиканско-парламентская формы правления. Легальность и легитимность власти, ее основные типы (традиционная или патриархальная, харизматическая, рационально-правовая). Проблема легитимности власти в России.

Функции политической власти: руководство, управление, организация, контроль.

Политический режим как способ функционирования политической организации общества, совокупность средств и методов осуществления власти, системы прав и свобод граждан. Т

Типология политических режимов. Сущность и основные черты тоталитарного режима, его предпосылки: индустриальная стадия развития общества, этатизация общества, коллективистское мировоззрение, психологическая неудовлетворенность, социально-экономический кризис, маргинализация общества. Роль политики, идеологии, культуры в тоталитаризации общества и государства. Культ личности как проявление тоталитаризма.

Понятие и сущность авторитарного режима, его отличительные черты. Основные типы авторитарного режима: консервативный, прогрессивный, национальный, популистский и т.д.

Сущность демократии как общечеловеческой ценности. Исторические формы демократического государства. Основные принципы демократии: суверенитет народа, выборность органов государства, равноправие граждан, подчинение меньшинства большинству. Прямая, плебисцитарная и представительная демократии. Демократия и охлократия.

Характеристика демократических преобразований в России: достижения и проблемы.

 

Тема 5. Политическая система общества

Понятие и сущность политической системы общества как средства организации субъекта политики. Применение социологического, структурно-функционального, исторического и других методов при анализе сущности политической системы. Политическая система – совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.

Структура политической системы, ее институциональная, коммуникативная, нормативная, культурная, идеологическая подсистемы.

Внутренние и внешние факторы стабилизации политической системы. Политический режим как способ функционирования политической системы.

Классификация политических систем общества. Марксистский подход к типологии политических систем. Традиционные и модернизированные политические системы. Классификация политических систем в соответствии со структурной дифференциацией и культурой: англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная политические системы. Особенности политических систем обществ Запада и Востока.

Функции политической системы. Внутренние функции: защита экономического и социального строя; регулирование хозяйственной деятельности и управления; регулирование общественных отношений; консолидация социально-политических сил; охрана общественного порядка и поддержание дисциплины; культурно-воспитательная деятельность. Внешние функции: защита суверенитета и государственных интересов; развитие сотрудничества с другими государствами; участие в решении глобальных проблем.

Политическая система российского общества, ее характеристика на основе Конституции Российской Федерации.

Тема 6. Правовое государство и гражданское общество

 

Понятие государства, его отличие от других политических институтов. Концепции возникновения государства: теологическая, патриархальная, теория общественного договора, теория насилия, социально-экономическая и др. Основные характеристики (суверенитет, наличие специальной системы органов и учреждений, реализующих функции государственной власти, монопольное использование насилия, наличие определенного юридического порядка, относительное постоянство и др.) и элементы (территория, население, государственная власть) государства. Сущность государства и исторические пути его развития. Внутренние (экономическая, социальная, политическая, защитная, культурно-воспитательная) и внешние (сохранение целостности и безопасности государства, борьба за мир и международное сотрудничество) функции государства.

Организационная структура современного государства. Принцип разделения властей. Государственный аппарат, его структура, принципы организации, функции. Сущность и функции института Президента, парламента, правительства, судебной власти, местного самоуправления.

Устройство современного государства. Формы управления: монархия, республика, их разновидности. Национально-территориальное устройство: унитарное государство, федерация и конфедерация.

Сущность правового государства, принципы его построения и функционирования. Соотношение государства и общества. Гражданское общество. Социальное государство. Тенденции развития государства в современных условиях. Характеристика российского государства на основе Конституции.

Гражданское государство, его происхождение и особенности.

 

Тема 7. Общественные объединения в политической системе

 

Законодательство Российской Федерации об общественных объединениях.

Понятие и происхождение партий, их отличие от других общественных объединений. Традиционное, этимологическое, структурное и функциональное определения власти. Марксистская трактовка власти. Основные признаки партии как политической организации.

Факторы и условия формирования и институционализации политических партий: исторические, экономические, политические, социальные, культурные.

Функции политических партий: социальные (представительство, социальные интеграции, политическая социализация); идеологическая (выработка идеологий и партийных платформ); информирование и политическое воспитание; политическая (рекрутирование лидеров, электоральная, управленческая). Методы и формы влияния партий на политическую жизнь. Представительство в политической системе интересов социальных групп и формирование этих интересов как функция политической партии.

Стратегия и тактика политических партий. Ближайшие, промежуточные, дальние цели политических партий. Многообразие путей их реализации.

Типология политических партий по социально-экономическим и политическим целям, по идеологической направленности, по сфере деятельности, по функциональным признакам, по организационной структуре, по принципам руководства, по основным путям достижения политических целей. Левые, центристские и правые партии.

Сущность и разновидности партийных систем. Однопартийная, бипартийная и многопартийная политические системы. Положительные и отрицательные стороны однопартийной и многопартийной систем. Проблемы формирования многопартийной системы в России и перспективы ее развития. Партийно-политическая раскладка состава Государственной думы в России.

Основные тенденции в эволюции партий и партийных систем в современных условиях.

Общественные организации и движения как формы социальных объединений. Социально-экономическая, культурная, политическая обусловленность возникновения и деятельности общественных организаций, их функции. Отличия общественных объединений от политических партий. Типология общественных организаций и объединений по целям и видам деятельности; по классовому, национальному, демографическому признаку; по методам и способам действия; по принципам удовлетворения профессиональных и любительских интересов; по участию в благотворительной деятельности и др.

Понятия «группы интересов» и «группы давления», тенденции их развития. «Новые» самодеятельные организации. Особенности их деятельности.

Основные виды профессиональных союзов, активизация их деятельности. Профсоюзы в России на современном этапе. Возникновение альтернативных профсоюзных объединений.

Основные функции общественных объединений: артикуляция и агрегирование интересов, политическая социализация, информирование, коммуникация и интеграция, формирование политической элиты, организация давления на институты власти, защита интересов своих членов и других граждан; развитие их социальной активности; установление связей с другими общественно-политическими институтами.

Рост и усиление влияния массовых общественных движений. Критерии классификации общественных организаций и движений: по интересам и целям, по видам и масштабам деятельности, по отношению к существующему строю, по классовому, национальному, демографическому признакам, по методам и способам действия, по степени организации, по реализации ценностей и норм и т.д. Традиционные и новые общественные организации и объединения.

Социальные движения в современном мире: антивоенные, пацифистские, альтернативные, феминистские, молодежные, гражданских инициатив и др. Их роль в демократизации и гуманизации политической системы.

«Теневые» групповые объединения, мафиозные политические корпорации, неформальные клубы. Группы интересов. Группы давления и лоббийские группы. Основные тенденции развития лоббизма и мировой опыт его регулирования.

Проблемы формирования и деятельности общественных организаций и движений в российском обществе. Основные формы и виды общественно-политических объединений современной России: молодежные, женские, экологические организации, народные фронты, клубы и ассоциации. Неформальные молодежные организации и движения. Национально-патриотические движения. Становление групп интересов: объединения арендаторов, предпринимателей, военнослужащих, работников культуры и др.

 

Тема 8. Средства массовой информации

Понятие «Средства массовой информации» и их роль в политике. Инфократия как социально политическая основа современного общества. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Средства массовой информации и властные структуры, их взаимоотношения.

Отличительные черты средств массовой информации: публичность (неограниченный и надперсональный круг потребителей); наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров; однонаправленность воздействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей; непостоянный, дисперсивный (рассредоточенный) характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье.

Информация как средство организации и дезорганизации. Основные каналы и особенности политического влияния средств массовой информациии. Политические особенности телевидения. Общие принципы отбора материалов в средствах массовой информации: приоритетность и привлекательность темы, неординарность и новизна фактов, политический успех, высокий общественный статус. Рациональное и эмоциональное воздействие средств массовой информации. Ритуализация и персонализации политических сведений.

Средства массовой информации как инструмент политического маркетинга. Их функции: информационная, образовательная, социализация, критики и контроля, артикуляции различных общественных интересов, конституирования и интеграции политических субъектов, мобилизации, инновации, оперативная функция, формирования общественного мнения, распространения культуры, политического просвещения широких слоев населения. Их роль в изучении общественного мнения, превращении его из средства выявления настроения населения в инструмент придания определенной направленности этим настроениям.

Политическое манипулирование – скрытое управление политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам, создавая при этом иллюзию свободного выбора. Общая технология манипулирования - систематическое внедрение в массовое сознание социально-политических мифов - иллюзорных идей, утверждающих определенные ценности и нормы, воспринимаемых преимущественно на веру, без рационального, критического осмысления.

Способы манипулирования: прямая подтасовка фактов, замалчивание неугодной информации, распространение лжи и клеветы, полуправда, наклеивание ярлыков, использование закономерностей массовой психологии и др. Пути ограничения политического манипулирования.

Принципы выбора средствами массовой информации тем публикаций и передач: приоритетность, важность и привлекательность темы для граждан; неординарность фактов; новизна фактов; политический успех; высокий общественный статус.

Основные каналы и особенности политического влияния средств массовой информации. Основные способы распространения информации – последовательная и фрагментарная. Активизация и расширение поля их деятельности.

Контроль за средствами массовой информации. Формирование педагогики средств массовой информации. Новые информационные технологии и политика. Прямые и опосредованные социально-политические эффекты их внедрения. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации

 

 

Тема 9. Политические процессы. Политические конфликты

 

Политический процесс – совокупность действий по обеспечению формирования, изменения, преобразования и функционирования политической системы. Структура и характер политического процесса. Выражение в политическом процессе политических ценностей, потребностей и интересов различных социально-политических сил. Социально-экономические, правовые и идейно-нравственные основы политического процесса. Стихийные и сознательные начала в политической деятельности. Многообразие видов и содержания политического процесса. Революционные и эволюционные формы его развития.

Этапы (фазы) политического процесса: этап представления политических интересов групп институтам, принимающим управленческие решения (артикуляция интересов); этап принятия решений и формулирования политической воли; этап реализации политической воли, выраженной в форме управленческих решений.

Типы политического процесса: по объектам политического воздействия (внутриполитические и внешнеполитические); по характеру участия масс в политической жизни (ангажирующие, т.е. предполагающие свободное политическое участие граждан в отношениях с институтами власти, и неангажирующие, т.е. антидемократические, тоталитарные, где преобладают навязанные гражданам формы политических отношений); с точки зрения явного и неявного отправления государством своих полномочий (открытый и теневой); по характеру преобразования власти (революционный и эволюционный); по характеру взаимосвязей социальной и политических структур, определенности функций и взаимоотношений субъектов и носителей власти (стабильный и нестабильный).

Политический менеджмент как теория и практика рационального управления в условиях либеральной экономики, как система практических рекомендаций с учетом «человеческих отношений» и правил «группового поведения». Менеджмент в выборных кампаниях, референдумах, в разрешении политических противоречий и конфликтов.

Место и роль конфликтов в политике. Современные концепции политических конфликтов. Уровни формирования политических конфликтов: межличностный, групповой, региональный и глобальный. Позитивные и негативные функции политических конфликтов, их источники. Типология политических конфликтов. Политические конфликты и оппозиция. Управление политическими конфликтами. Конституционные основы и правовые нормы урегулирования конфликтных ситуаций. Конфронтация, компромиссы, консенсус. Пути разрешения конфликтов, вызванных нарушением прав человека. Применение психологических, лингвистических и математических моделей для целенаправленного воздействия на поведение противоборствующих сторон. Оценка соотношения сил и потенциала оппозиции, уровня технической оснащенности и политической активности участников конфронтации, их учет в реальной политической деятельности.

Характер политических конфликтов в Российской Федерации, пути, способы их разрешения. Особенности процесса политической модернизации в современном российском обществе.

 

Тема 10. Политическая модернизация

Политическое прогнозирование

Идеология экономической и политической модернизации в России. Сущность политической модернизации. Социальные и политические критерии модернизации. Модернизация как результат экономической централизации, социальной демократизации и политической либерализации. Современные теории модернизации. Приоритеты консервативной ориентации модернизации, Авторитарная и тоталитарная модернизации. Либеральное направление теории политической модернизации. Основные элементы стратегии политической модернизации.

Политическое прогнозирование и его роль в управлении политическими событиями как одного из средств научного обоснования политики. Предыстория научного прогнозирования: религиозные концепции будущего, учения социалистов-утопистов. Футурологические концепции перспектив развития человечества.

Цели, сущность, содержание и задачи политического прогнозирования. Типы прогнозов: поисковый и нормативный; оперативные (текущие), краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальнесрочные; внутриполитическое и внешнеполитическое прогнозирование.

Объективные основы политического прогнозирования: теория познания, закон причинности. Субъективизм и волюнтаризм в политике и пути их преодоления. Механизм действия социально-политических законов и механизм их использования.

Принципы прогнозирования: альтернативность, комплексность, непрерывность и проверяемость. Методы прогнозирования: метод экстраполяции, метод моделирования. Основные этапы политического прогнозирования: предпрогнозная ориентация, построение базовой модели, сбор данных прогнозного фона, построение поисковой модели, выработка рекомендаций, оценка достоверности и точности прогноза.

Варианты решения проблемы будущего России в документах различных политических партий и общественно-политических движений.

 

III. Социокультурные и идеологические

аспекты политики

Тема 11. Социальные измерения политики

Влияние исторического наследия,национальной культуры, традиций, норм нравственности, общечеловеческих ценностей на политику. Понятие социально-культурной сферы, ее место и роль в функционировании и развитии общества. Взаимосвязь и взаимодействие социально-культурной сферы с экономикой и политикой. Влияние исторического опыта, смены поколений, масштабов страны, этнических и религиозных отношений на политическую культуру.

Культура как способ существования социального, как система ценностей, смыслов, образов действий индивидов. Соотношение материальной и духовной культуры. Влияние культуры на политические и экономические отношения. Политическая культура личности.

Культура и система социальных норм. Воздействие на личность правовой и нравственной нормативных систем, действующих в культуре. Диалектика социально-значимых и индивидуально-значимых нравственных норм личности. Основные тенденции эволюции духовной культуры современного общества. Альтернативы будущего культуры и проблема выбора.

Основные социально-культурные явления (процессы, свойства, состояния): общественные настроения, их природа, формирование и значение; социально-психологические стереотипы; массовое и групповое сознание; общественная психология в кризисной ситуации.

Этнопсихологический фактор в политике. Коллективно-бессознательное и индивидуально-осознанное в политическом поведении. Общественное мнение как политический фактор. Закономерности формирования политического мнения. Средства массовой информации как «индустрия мнений». Массовая психология и автономный гражданский выбор в политике.

Тема 12. Политическая культура

 

Понятие политической культуры, различные подходы к ее трактовке. Концепции политической культуры в западной и отечественной политической науке. Отражение в политической культуре системы политической жизни общества, законов и правил функционирования ее элементов, исторического опыта, традиций, политических ценностей и предпочтений поведения в политической сфере.

Политическая культура - составная часть общенациональной культуры, система исторически сложившихся, относительно устойчивых, воплощающих опыт предшествующих поколений установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

Структурные элементы политической культуры (политический опыт, политическое сознание, политическое поведение).

Политический исторический опыт – основа развития политической культуры. Отрицание и преемственность в политической культуре. Влияние исторического опыта, смены поколений, масштабов страны, этнических и религиозных отношений на политическую культуру. Роль политических традиций. Сохранение и развитие политических традиций – одно из условий политической стабильности общества.

Политическое сознание – система политических знаний, ценностей и идейно-политических убеждений людей. Два компонента в политическом сознании: идеологический (политические знания, политические ценности и политические убеждения) и эмоционально-психологический (ориентации людей на политические институты, нормативную систему, политические события и другие исторические объекты).

Соотношение понятий «политическая культура» и «политическое сознание». Структура и функции политического сознания, рациональное и иррациональное в политике. Политическое сознание этноса в этнополитике.

Политическая культура и политическое поведение. Политическое поведение – практическое взаимодействие человека с политической средой, выражающееся в политическом участии. Формы политического участия. Специфика поведения на митингах, собраниях, манифестациях.

Политические субкультуры: региональные, социоэкономические, этнолингвистические, религиозные, возрастные. Культура функционирования политических институтов. Особенности политической культуры учителя. Политическая культура студенческой молодежи в условиях реформирования российского общества.

Типология политической культуры (по степени согласованности во взаимодействии политических субкультур в той или иной стране; по характеру базовых ценностей, на которые ориентируется та или иная общность в политической деятельности; по характеру поведения людей в той или иной политической системе).

Социально-экономические, социокультурные, политические и духовные основы формирования политической культуры. Роль школы и учителя в этом процессе. Влияние исторического опыта, смены поколений, масштабов страны, этнических и религиозных отношений на политическую культуру.

Функции политической культуры: познавательная, интегративная, коммуникативная, нормативно-регулятивная, воспитательная. Политическая культура как фактор политической социализации личности.

Состояние политической культуры современной России, ее особенности: слабо развитая индивидуальность, низкий статус личных притязаний на политическое участие; предрасположенность к конформизму, легковерность и подвижность политических принципов; подданническое отношение к любому центру реальной власти; заидеологизированность мышления, нетерпимость к любым нетрадиционным взглядам; низкая компетентность в управлении делами общества и государства; правовой нигилизм; неразвитость гражданских позиций.

Политическая культура студенческой молодежи в условиях реформирования современного российского общества.

Политика и этика. Взаимоотношение политики и морали, цели и средства в политике. Нравственные императивы в политике. Гуманистические ценности как противовес репрессивной ориентированности общественных нравов и рецидивов архаичной политической культуры.

Новые направления в этике (этика ненасилия, экологическая этика, этноэтика, биоэтика) и возможности их влияния на массовое политическое сознание и поведение. Гегемонизм и партнерство как альтернативные этические установки в политике. Этика политического партнерства и гражданского согласия, особенности ее формирования в современной России.

Тема 13. Политическое сознание

Политическое сознание как отражение бытия политической жизни, субъективная основа политической действительности. Специфика, критерии и границы политического сознания. Обратное воздействие политического сознания на общественное бытие. Политическое сознание и общественное мнение. Индивидуальное и массово-политическое сознание. Экономические, социальные, духовные детерминанты политического сознания.

Типы и виды политического сознания. Открытый и закрытый типы политического сознания. Политическое и моральное сознание: общее и особенное. Индивидуальное, групповое и массовое сознание. Общественное мнение, его существенные характеристики.

Традиции, мифы, символика, их место и роль в формировании политического сознания.

Функции политического сознания: идеологическая (защита интересов группы или общества в целом); коммуникативная (обеспечение взаимодействия субъектов и носителей политических отношений между собой и институтами власти); воспитательная (определение направления политической активности людей); прогностическая (выражение способности группы или общества определить возможные пути развития политических процессов); когнитивная (способность выражать потребности человека и общества, выражать групповые и общеколлективные интересы).

Политическая идеология как форма политического сознания. Место и роль идеологии в политике. Теории деидеологизации и реидеологизации.

Основные идеологические течения в современном мире.

Либерализм, его истоки. Основные черты классического либерализма: индивидуализм, неотчуждаемые права и свободы, договорное государство, верховенство закона как инструмента социального контроля, ограничение объема и сфер деятельности государства и др. Неолиберализм, его дилеммы в социально-экономической сфере.

Консерватизм – идейно-политическое оправдание и стабилизация исторически отживших себя структур. Проблемы свободы, демократии и государства в трактовке консерватизма. Основные течения консерватизма: неоконсерватизм, традиционалисты, либертаризм.

Социал-демократия в идейно-политическом спектре современного мира, ее идейные истоки и социальная база. Основные течения в социал-демократическом движении: традиционалистское и модернистское. Социал-демократическая трактовка проблемы государства, собственности, равенства и справедливости. Демократический социализм в современных условиях, его основные ценности.

Коммунистическое движение в современном мире. Проблемы государства, власти, политики, социального равенства и социальной справедливости в коммунистических воззрениях.

IV. СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ

Тема 14. Общество как социальная система

Социальные институты

 

Общество как социальная система, совокупность способов взаимодействия индивидов, социальных групп и как определенный этап в развитии человечества. Многообразие концептуальных подходов к пониманию общества: «атомистическая» теория общества как совокупности действующих личностей и отношений (К.Маркс, Г.Зиммель, Девис и др.); «теория социальных групп» и трактовка общества как одной доминирующей группы (Ф.Знанецкий); общество как система социальных институтов и совокупность людей, осуществляющих совместную жизнь (С.Липсет, Т.Ботомор); общество как социальная реальность (О.Конт и Э.Дюркгейм).

Основные показатели общества как организации: территориальная обособленность, социальные взаимодействия на базе общих политических, экономических, социокультурных других интересов, общая социальная культура, представленная в виде норм, социальных институтов, ценностей, законов, регулирующих общественные отношения. Понятия социальной эволюции и социального прогресса общества. Аномия, ее последствия. Теории циклического развития общества (А.Тойнби и О.Шпенглер).

Социальные интересы как движущая сила общественного развития, как реальная причина действий, свершений в связи с различиями социальных групп. Классификация политических интересов: по степени общности (личные, групповые, классовые, общественные); по степени осознанности (действующие стихийно или на основе разработанной программы); по направленности (внутриполитические и внешнеполитические); по характеру субъекта (классовые, национальные, государственные и т.д.); по возможности осуществления (реальные и мнимые); по отношению к объективной тенденции общественного развития (прогрессивные, реакционные, консервативные). Политические отношения – форма реализации социальных интересов.

Основные сферы в жизни общества: экономическая, социальная, политическая, духовная. Различные исторические типы организации социальной жизни: традиционное, индустриальное и постиндустриальное (информационное) общество.

Социально-политические институты как группа лиц, призванных к выполнению определенных организационных форм, комплекса функций, выполняемых членами группы от имени общества; как совокупность учреждений и средств деятельности, позволяющих выполнять людям те или иные функции: регулятивная, интегративная, функции социализации, социального контроля, социального принуждения.

Сущность и функции социально-политических институтов. Основные социальные институты общества: экономические (собственность, обмен, деньги, хозяйственные объединения), политические (государство, партии, общественные организации и объединения), культурно-образовательные (наука, образование, средства массовой информации, моральные нормы, общественное мнение), семья и др.

Место и роль образования в развитии личности и общества. Основные тенденции в развитии современного высшего образования. Система образования в России: состояние, проблемы.

Специфика религии как социального института. Религия и политика. Религия и образование.

Управление социально-политическими процессами общества - важнейшая функция социально-политических институтов. Субъекты и объекты управления. Стиль руководства: авторитарный, демократический, либеральный. Проблемы повышения эффективности управления и организации. Политический менеджмент.

Тема 15. Социальная структура общества

Социальная политика

Социальная структура как совокупность различных видов социальных общностей и отношений между ними. Понятие социальной структуры в широком и узком смысле. Социальный состав и социальные связи как компоненты социальной структуры. Социальные общности как элементы социальной структуры. Маргинальные слои.

Социальная группа как важнейшая для социологии общность и исходная подсистема в структуре человеческих отношений, как субъекты и объекты политики. Виды социальных групп: формальные и неформальные, первичные и вторичные, референтные и дифузные, средние и большие. Критерии выделения социальных групп.

Марксистская теория классов. Историко-социологический подход к определению классов. Теория социальной стратификации. Современные тенденции развития социальной структуры российского общества. Учительство как социальная общность.

Социальная политика, ее сущность, содержание. Социальная сфера как объект социальной политики. Главная задача социальной политики – гармонизация общественных отношений, обеспечение политической стабильности и гражданского согласия. Основные направления социальной политики: социальная структура общества, социальные аспекты труда, уровень благосостояния общества, распределительные отношения, социально-бытовые условия жизни, образование и культура, социально-психологический климат в обществе.

Субъекты социальной политики, ее основные направления, функции. Роль государства в реализации социальной политики. Консервативный, либеральный, социал-демократический типы социальной политики.

Особенности и приоритеты современной политики и ее проведения в Росси (повышение уровня жизни населения; обеспечение баланса экономических интересов работников, предпринимателей и нетрудоспособных граждан; реформирование социальной сферы). Условия обеспечения социальной защищенности и социальных гарантий личности.

Консервативный, либеральный, социал-демократический типы социальной политики.

 

Тема 16. Социально-этнические общности

и национальная политика

Исторические формы общности людей: племена, народности, нации. Понятие нации и национальности, их определения. Национальные отношения - отношения между субъектами национально-этнического развития: нациями, народностями, этническими группами и их государственными образованиями. Национальные отношения и национальный вопрос. Социально-этнические общности как субъекты и объекты политики.

Национальная политика – регулирование отношений между социально-этническими общностями, государственно-национальными образованиями.

Принципы национальной политики: самоопределение наций, равноправие наций во всех областях общественной жизни, территориальная целостность, равноправие языков, интернациональное сплочение трудящихся всех национальностей и непримиримость к любым проявлениям национализма и шовинизма. Опыт решения национального вопроса в современном мире. Противоречия и конфликты в сфере национальных отношений, пути их предупреждения и разрешения.

Факторы, детерминирующие состояние межнациональных отношений. Национальный интерес и национальное самоопределение. Национальный интерес и национальное самоопределение. Национальный характер и национальная психология как наиболее устойчивые особенности эмоционально чувственного восприятия мира и формы реакции на него. Специфика и культура межнациональных отношений.

Противоречивый характер развития национальных отношений. Две тенденции в развитии наций: к консолидации наций, укреплению их самостоятельности, интернационализации капитала и всей общественной жизни. Национализм как один из факторов национального поведения. Виды национализма: агрессивный, разрушительный, творческий. Государственно-правовые формы объединения народов: унитарное государство, федеративное государство, конфедерация. Вопросы национально-языковой политики. Роль школы и учителя в интернациональном и патриотическом воспитании подрастающих поколений.

Национальные и межнациональные конфликты: сущность, причины, факторы возникновения. Типология межнациональных конфликтов: социально-экономические, культурно-языковые, территориально-статусные, сепаратистские. Методы предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов: «избегание», «откладывание», переговоры, третей2ское разбирательство, примирение.

Актуальные проблемы национальной политики России в современных условиях.

 

Тема 17. Демографические процессы в обществе

и демографическая политика

Понятия «демография», «демографический процесс», «демографическая статистика». Демография и демократия. Демография и экология.

Демографические процессы: рождаемость, смертность, естественный прирост, вступление в брак, расторжение брака. Изменение демографической ситуации в современном мире. Демографическая политика - составная часть социально-политической и духовной жизни общества (регулирование брачно-семейных отношений, создание условий для удовлетворения семейных, профессиональных, общественных интересов женщин, разработка и реализация эффективной молодежной политики, забота о ветеранах и др.). Взаимосвязь и взаимозависимость демографической и социально-этнополитической политики.

Сущность и структура семьи. Семья как носитель культурных образцов и фактор социализации личности. Функции семьи: репродуктивная, социализации и эмоционального удовлетворения, статусная и защитная. Формы брака. Экзогамия и эндогамия, моногамия и полигамия.

Семья в современном российском обществе. Проблема разводов. Родительство в изменяющихся социокультурных условиях.

V. ЛИЧНОСТЬ В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Тема 18. Личность и политика

Политическая социализация личности

Понятия «человек», «индивид», «личность», «гражданин». Сущность и структура личности, ее интересы, потребности, ценностные ориентации, социальная роль. Биологическое и социальное в личности, основные факторы ее развития; рациональное, чувственное и сверхчувственное в человеке.

Марксизм о диалектической взаимосвязи личности и общества. Патерналистская концепция личности. Либерализм об индивиде и власти. Тоталитарная и христианско-демократическая модель взаимоотношений личности и государства.

Социальный статус личности. Предписанные и достигаемые статусы. Понятие социальных ролей, их многообразие: семейные, профессиональные, половозрастные, эпизодические. Личность как субъект и объект политики. Политические потребности, интересы и ценности личности. Политические позиции личности, ее типы. Политическое поведение личности. Основные виды поведения личности: активистское, индифферентное, пассивное, конформистское, негативистское. Социально-психологические механизмы политического поведения: интересы, ценностные ориентации, установки, убеждения, настроения, эмоции. Регуляция политического поведения личности.

Человек как первопричина и мера политики. Значение политики для личности и роль личности в политике. Проявления личности в политике: личность как представитель группы, как исполнитель определенной политической роли, как относительно самостоятельный участник общественно-политической жизни, как индивид с присущими ему специфическими психофизиологическими особенностями. Зависимость процессов ролевой реализации от биологических факторов, идеального образа, роли в группе, от структуры групп, степени идентификации индивида с группой. Рационализация, разделение и регулирование ролей. Ролевые конфликты и способы их разрешения.

Политическая социализация личности, ее основные пути, условия и факторы. Освоение культурного идеала и нравственных ценностей общества как способ социализации личности. Мотивы участия личности в политической деятельности. Материальные, социокультурные и политико-правовые предпосылки социализации личности. Роль общеобразовательной, профессиональной школы в социализации личности. Уровни, институциональные и внеинституциональные формы политического участия. Политическое отчуждение личности (апатия, индифферентность, нейтральность), пути его преодоления. Проблемы формирования современного политического мышления. Молодежь и политика, проблемы ее социализации.

Права человека: история и современность. Естественное право. Основные подходы к правам человека. Конституция Российской Федерации о социально-экономических, политических и личных правах и свободах человека. Обязанности, ответственность граждан, гарантии прав.

Политическое отчуждение. Основные формы его проявления и преодоления. Проблема оптимального сочетания интересов личности и общества.

Тема 19. Политические элиты

Понятия «элита». Политическая элита как необходимое структурное звено в механизме политической власти. Теории элит в истории политических учений.

Социально-экономические причины элитарности общества; психологическое и социальное неравенство, разделение труда; использование управленческой деятельности в целях получения социальных привилегий; невозможность осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями; политическая пассивность широких масс населения.

Основные направления современной элитарной теории. Ценностная и макиавеллистская теории. Теория демократического элитизма. Концепция плюрализма элит. Леволиберальные концепции. Структурно-функциональная теория. Партократическое направление элитарной теории.

Элиты и общество. Закономерности смены политических элит. Системы рекрутирования элит: система гильдий и антрепренерская. Тенденции к замкнутости политической элиты.

Типология элит. Открытые и закрытые элиты. Наследственные, ценностные, функциональные элиты. Элита правящая и оппозиционная (контрэлита). Псевдоэлита и антиэлита. Высшая и средняя элита. Роль административной элиты в политике. Взаимодействие экономической и полдитической элит.

Функции политической элиты. Субординация и отражение интересов различных социальных общностей в политических установках. Выработка политической идеологии и реализация политических замыслов. Создание и коррекция институтов политической системы. Выдвижение политических лидеров.

Политическая элита современной России.

Тема 20. Политическое лидерство

Понятие и сущность политического лидерства как механизма взаимодействия лидера и ведомых. Развитие представлений о лидерстве в истории социально-политической мысли. Объективная и субъективная стороны лидерства.

Различные подходы к определению политического лидерства. Лидерство как разновидность власти, управленческий статус, руководящая должность. Формальные и неформальные политические лидеры. Структурно-функциональная трактовка политического лидерства. Лидерство как постоянное приоритетное влияние на группу, общество. Теории лидерства: теории черт, ситуационная концепция, теория конституентов и психологические концепции.

Свойства лидеров: профессиональная пригодность, компетентность, авторитет и личная популярность, коммуникабельность, демократизм, политическая убежденность, зрелость, ответственность за инициативу политических сил; готовность нести ответственность за своих последователей, за свою организацию; обладание определенной политической интуицией, способность убеждать и увлекать людей. Политический лидер в личной жизни.

Типология политического лидерства: авторитарное и демократическое; традиционное, религиозно-легальное, харизматическое. Стилевые качества лидерства. Проблема «национального лидера».

Уровни политического лидерства: лидер малой группы, лидер общественно-политической организации и движения, лидер национального масштаба.

Формы взаимодействия лидера и массы. Отношения лидер и массы в прошлом и настоящем. Особенности поведения массы: обезличенность, преобладание инстинктов и чувств, агрессивность. Политический волюнтаризм. Культ личности. Популизм в контексте лидерства.

Функции лидеров: интеграция общества; нахождение и принятие оптимальных политических решений; социальный арбитраж и патронаж, коммуникация власти и масс; инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии; мобилизация масс на реализацию политических целей; легитимация строя. Политический лидер в правовом государстве. Политический волюнтаризм и роль правовых норм в его предотвращении. Роль политических лидеров в преодолении кризисных ситуаций в политическом и экономическом развитии страны.

Условия и трудности становления политического лидера. Механизм формирования и смены политических лидеров. Стихийность и планомерность в подготовке лидеров. Выборность, сменяемость, самовыдвижение в судьбах политиков. Студенчество как среда формирования молодых лидеров. Роль общеобразовательной и профессиональной школы в подготовке лидеров.

Проблема политического лидерства в России.

VI. Социально-политические процессы

в современном мире

Тема 21. Мировая политика и международные отношения

Современные международные отношения как динамичная система политических, экономических, военных, культурных, научно-технических и других связей. Типология международных отношений. Глобальные проблемы человечества и международные отношения.

Глобальный, региональный и субрегиональный уровень международных отношений. Формы и типы международных отношений.

Субъекты международных отношений: народы, государства, международные объединения, всемирные, региональные, политические правительственные и неправительственные организации. Организация Объединенных наций и ее роль в мировом политическом процессе. Международные парламентские организации.

Основные тенденции развития международных отношений в современных условиях. Рост взаимозависимости и целостности мира. Переход от биполярной системы международных отношений к «однополюсному миру». Новый мировой порядок, его содержание. Интеграционные процессы в современном мире. Становление многонациональной системы международных отношений. Обострение противоречий между новыми реальностями мирового развития и традиционными подходами к решению международных проблем.

Перестройка международных отношений в направлении демократизации, демилитаризации, гуманизации. Взаимодействие стран в обеспечении и защите на планете прав человека. Роль международного права. Концепции международной безопасности. Ее глобальный и региональный уровни. Международное политическое, экономическое, социальное, культурное сотрудничество. Глобальные проблемы современности: политические, экономические, экологические, социальные. Совместные усилия человеческой цивилизации в их решении.

Традиционные и новые политические подходы к решению международных проблем. Основные направления реализации нового мирового порядка. Военные и мирные средства создания системы международной безопасности.

Внешняя политика государства как инструмент реализации международных отношений. Взаимосвязь и единство внутренней и внешней политики. Защита национально-государственных интересов и обеспечение национальной безопасности как цели внешней политики государства. Основные факторы внешней политики государства (экономический, научно-технический и культурный потенциал, военная мощь, природно-климатические условия и др.). Функции внешней политики. Многообразие форм и методов внешней политики. Дипломатия как средство осуществления внешней политики. Отказ от признания войны как метода продолжения политики. Идеи оборонительных и военных доктрин, разумной достаточности военной мощи.

Особенности внешней политики России на современном этапе, ее направления. Перспективы российской геополитики. Проблемы внешнеполитического взаимодействия с государствами мирового сообщества.

Концепции национального интереса и национальной безопасности. Военные и невоенные средства обеспечения безопасности и защиты государственного суверенитета. Факторы обеспечения национальных интересов: экономический, военный, геополитический, культурно-исторический. информационный и др.

Межгосударственные конфликты в современных условиях, способы их урегулирования. Национальные и наднациональные механизмы поддержания мира. Роль международных организаций в мировой политике.

Особенности внешней политики России на современном этапе. Факторы влияния на внешнеполитические ориентации России. Перспективы российской геополитики. Проблемы внешнеполитического взаимодействия с государствами мирового сообщества.

 

Тема 22. Особенности и тенденции современного

международного политического процесса

Понятия «международные политические процессы» и «международные отношения», их типы и виды: по масштабам (местные, региональные, всеобщие), по качественным характеристикам (функциональному значению, характеру). Принципы функционирования.

Развитие международных отношений и становление современной международной политической системы. Взаимосвязь экономики и политики, идеологии и политики, социальной политики и экономической политики в международном политическом процессе. Межкультурный обмен и проблемы нового информационного порядка. Основные тенденции в развитии международных отношений в современных условиях. Рост взаимозависимости и целостности мира. Переход от биполярной системы международных отношений к «однополюсному миру». Новый мировой порядок, его содержание. Интеграционные процессы в современном мире. Перестройка международных отношений в направлении демократизации, демилитаризации, гуманизации. Взаимодействие стран в обеспечении и защите прав человека.

Субъекты международных отношений: государства; народы; международные объединения; всемирные, региональные, политические, правительственные и неправительственные организации; политические партии и движения, народная дипломатия и т.д. Роль международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО, МВФ, ВОЗ и др.) в мировом сообществе, их влияние на формирование принципов функционирования мирового сообщества и международно-правовых стандартов.

Концепции национального интереса и национальной безопасности. Военные и невоенные средства обеспечения безопасности и защиты государственного суверенитета. Основные составляющие безопасности страны - экономическая, политическая, продовольственная, экологическая, информационная, военная и др. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации.

Межгосударственные конфликты в современных условиях, способы их урегулирования.

 

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1 ( I вариант). Место и роль политических учений

в системе общественных наук

 

Доклад на тему: «Проблемы политического образования в высшей школе России».

 

Вопросы для обсуждения:

1. Предмет и функции политологии.

2. Закономерности, категории и методы политологии.

3. Политика как общественное явление.

 

Контрольные вопросы

1. Что изучает политология и когда она возникла?

2. Каковы особенности политологии как науки?

3. Что такое нравственная политика?

4. Какие функции выполняет политология?

5. Что такое политика? В чем ее отличие от других сфер общественной жизни?

6. Что является объектом и субъектом политики?

7. Всегда ли существовали политика и государство?