Раздел I Государство и пра&о Их роль в жизни общества 9 страница

. £. Органы истъпншпелъной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округа*

В крае, области, городе федерального значения, автономной об­ласти, автономном округе устанавливается система органов исполни­тельной власти во главе с высшим исполнительным органом государ­ственной власти, возглавляемым руководителем высшего исполни­тельного органа государственной масти,

Наименования высшего органа исполнительной власти края, об* ласти, города федерального значения, автономной области, автоном­ного округа (администрация, правительство и т.п.) и его главы уста-

10-

 

Раздел П. Конституционное ирам

* Гл«м 3.Система органов государственной иластн в Российское Федерация 149

 

нашиваются с учетом исторических, национальных и других уел и традиций соответствующим законодательным (представитель органом суОъекта Федерации.

Руководитель высшего исполнительного органа государств власти края, области, города федерального значения, автономной ласта, автономного округа (высшее должностное лицо cootbctci шего субъекта Федерации) согласно Федеральному икону от IV кабря 2004 б «О внесении изменений я Федеральный ззкон «Об об принципах организации законодательных (представительных) и полнитсльных органов государственной власти субъектов Российс Федерации* и в Федеральный закон «Об основных гарантиях изб тельных прав и права на участие в референдуме граждан России Федерации» наделяется своими полномочиями органа гоударст ной власти субъекта Федерации по представлению Президента Этим Законом был отменен действующий до его принятия поря согласно которому руководитель высшего исполнительного ор государственной власти (высшее должностное лицо) соответств^ го субъекта Федерации избирался гражданами России, проживаю ми на территории соответствующего субъекта Федерации.

В целях социального и экономического развития соответсгву территории, в интересах ее населения руководитель высшего не ннтельного органа государственной власти взаимодействует с ор ми законодательной (представительной) власти края, области, го федерального значения, автономной области, автономного ок[ соответствии с принципом разделения властей и осуществляет с функции самостоятельно в пределах своей компетенции.

Руководитель высшего исполнительного органа государствен власти обладает правом законодательной инициативы в закончат ном (представительном) органе края, области, города федералы* значения, автономной области, автономного округа Российской дерации. Он подписывает Я обнародует законы, принятые закон тельным (представительным) органом края, области, города фе ралького значения, автономной области, автономного округа Росс ской Федерации.

Руководитель высшего исполнительного органа государстве власти входит в единую систему исполнительной власти в Российс Федерации, сбразуемую федеральными органами исполнительной сти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, в Ч осуществления полномочий по предметам совместного ведения Росс ской Федерации и субъектов Федерации, а равно в рамках реаяиэац полномочий, переданных федеральными органами исполнительной сти органам исполнительной масти субъектов Российской Федерации.

Руководитель высшего исполнительного органа государственной» аяа-сти подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ по предметам ве­ления Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Он при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Кон­
ституцию РФ, федеральные законы, устав и законы субъект* Федера­
ции, а также исполнять указы Президента РФ В постановления Прэ-
пительства РФ, t

Вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов руководи­тель высшего исполнительного органа государственной власти само­стоятельно руководит органами исполнительной власти края, облас­ти, города федерального значения, автономной области, автономного округа и определяет основные направления деятельности*

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти представляет интересы края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в Правительстве РФ, других федеральных органах исполнительной аластч, 8 отноше­ниях с другими субъектами Федерации, а также, согласно федерала кому законодательству, может вступать в отношения с соответствую­щими органами и должностными лицами зарубежных государств и подписывать необходимые документы*

Он разрабатывает и направляет на утверждение законодательного (представительного) органа края, области, города федерального зна­чения, автономной области, автономного округа бюджет и обеспечи­вает его исполнение; формирует органы исполнительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, авто­номного округа в соответствии с законодательством края, области, го­рода федерального значения, автономной области, автономного окру­га; назначает на должность и освобождает от должности глав админи­страций городов и районов, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности, если в порядке, преду­смотренном законодательством Российской Федерации, они не отне­сены к органам местного самоуправления.

Вопросы о представительстве органов исполнительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа при Президенте РФ, Правительстве РФ и органах исполнительной власти других субъектов Федерации решает руково­дитель высшего исполнительного органа государственной власти. Он осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.

При осуществлении своих полномочий руководитель высшего ис­полнительного органа государственной власти принимает постанов-

ISO

Рвдсл \l Конституционное право

Глава 3. Снстсма органов государственно* власти в Российской Федеглшнн 151

 

лсния и распоряжения, которые вступают в силу с момента их оп кования, если иное не определено в самом акте. Они обязательны исполнения на всей территории соответствующего края, области, ром федерального значения, автономной области, автономного о: га Российской Федерации/

Руководитель высшего исполнительного органа государстве власти формирует состав администрации (правительства) края, ласти» города федерального значения, автономной области, автон ного округа. Эта администрация разрабатывает и направляет на^ъ верждение законодательному (представительному) органу, области, города федерального значения, автономной области, номного округа бюджет и обеспечивает его исполнение; распоряж ся и управляет имуществом, относящимся к собственности края, ласти, города федерального значения, автономной области. а*го-ного округа; разрабатывает и осуществляет программы в обл управления экономикой, культурой, социальной политикой; ствляет меры по обеспечению законности, прав и свобод ipa охране собственности и общественного порядка, борьбе с престуг стью, принимает в пределах своей компетенции правовые акты < станоапения, распоряжения).

Администрация осуществляет иные нсполнителъно-распор тельные функции и полномочия, возложенные на нее Констнту РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, pcuiejr Правительства РФ и правовыми (законодательными) актами зак дательных (представительных) органов края, области, города фе рального значения, автономной области, автономного округа.

Помимо администрации, в систему органов исполнительной сти входят отраслевые и территориальные органы исполнительной сти и иные органы, создаваемые главой администрации, который мостоятельно определяет компетенцию и утверждает положения этих органах.

Органы судебной масти

Одной из разновидностей государственной власти является с ноя власть, призванная осуществлять правосудие. Правосудие п ставляет собой вид государственной деятельности, направленной рассмотрение и разрешение различных социальных конфлиетов. занных с действительным или предполагаемым нарушением н права. Правосудие имеет ряд специфических признаков: ohoocj вляется от имени государства* специальными государственными ор нами — судами, посредством рассмотрения в судебных заседай

гражданских, уголовных и других дел в установленной законом про-цессуалъной форме.

Правосудие в Российской Федерации строится на принципах, от* ражзющих сущность и задачи демократического правового государст­ва и закрепленных в Конституции РФ (гл. 7) и э Федеральном консти­туционном законе от 31 декабря 1996 г. *0 судебной системе России-ской Федерации*¹» *

Одни из важнейших принципов — осуществление правосудия толь­ко судам (ч. I ст. 118 Конституции). Это означает, что в Российской Федерации нет и не может быть никаких, кроме судов, государствен­ных или иных органов, которые располагали бы правом рассматри­вать и разрешать гражданские, уголовные и другие дела» подлежащие по закону судебному разбирательству

Судебная система Российской Федерации включает федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировых судей су6ъе!лов Федерации.

К федера^ным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Вер­ховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные су­ды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные специализированные суды, составляющие систему федеральных судов обшей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды ок­ругов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляцион­ные суды, арбитражные суды субъектов Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституци­онные (уставные) суды, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Федерации.

Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему Российской Федерации. Основной видовой особенностью этих орга­нов является осуществление судебной масти посредством конститу­ционного, гражданского, административного и уголовного судопроизвод-ства.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 125) судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществ­ляющим судебную впасть посредством конституционного судопроиз­водства, является Конституционный Суд РФ.

Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, админи­стративным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции,

¹ СЗРф. 1997.W1.Ct. 1 (сита. идол.).

Радлел \L Конституционное првяю

осуществляющим в предусмотренных федеральным законом npoir суаяьных формах судебный надзор за их деятельностью и даю* разъяснения по вопросам судебной практики, является, соглас Конституции РФ (ст. 126). Верховный Суд РФ.

В Конституции РФ (cz 127) устанавливается, что высший су hwm органом по разрешению экономических споров и иных дел, емвтрнваемых арбитражными судами, который осуществляет в пре смотренных федеральным ^vjaKonoM процессуальных формах судебн надзор за нх деятельностью и лает разъяснения по вопросам судебн практики, является Высший Арбитражный С>д Российской рации.

Аналогичные функции осуществляют соответствующие суды
субъектах Российской Федерации. *

Носителями судебной власти в Российской Федерация яэля преаде всего судш, наделенные в конституционном порядке полн мочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обяздож на профессиональной основе.

Согласно Конституции (ст. 128) судьи Конституционного Су Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются ветоы Федерации по представлению Президента РФ. Судьи ДРУ федеральных судов назначаются Президентом в порядке, устаяовле ном федеральным законом.

11 роьл paTvjui Российской Федерации

Особую группу государственных органов* не относящихся Ии к од ному из ранее названных видов органов государственной власти, стйвляют оргйиы прокуратуры.

Прокуратура Российской Федерации, согласно Конституцн (ст. 129), составляет единую централизованную систему с подчинени ем нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурор ру Российской Федерации.

Основной видовой особенностью органов прокуратуры являете осуществление ими надзора за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодатель­ными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Органы прокуратуры осу­ществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражда­нина; за исполнением законов органами, осуществляющими опера­тивно-розыскную деятельность, дознание и предвари гельнос следствие;

Гядвд 3. Систем» оргмнд государственной идет* " Р^иЯсхоН Федерации IS3

■

за исполнением законов администрациями органов и учреждений, ис­полняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заклю­ченных под стражу.

Особую функцию прокуратуры образует участие прокуроров в рас­смотрении дел судами. Прокуратура осуществляет также функцию расследования преступлений, является органом зашиты прав потер­певшего от преступного посягательства. Прокуратуре участвует в пра­вотворческой деятельности государства.

В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 129) Генеральный про­курор РФ назначается на должность в освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов Федерации назначаются Генеральным прокурором по со­гласованию с субъектами Федерации. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ.

Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федераций определяются Федеральным законом от 17 ноября 1995 г..0 прокуратуре Российской Федерации»¹.

Помимо органов государственной власти в систему государствен­ных органов Российской Федерации входят также и другие государст­венные органы, осуществляющие, как предало, различные вспомога­тельные, совещательные и другие такого рода функции, определяе­мые органами государственной власти, при которых обычно состоят эти государственные органы.

В чисто этих органов входят, например. Администрация Президен­та РФ, обеспечивающая деятельность Президента России; Совет Безопасности РФ, обеспечивающий условия для реализации Прези­дентом РФ конституционных полномочий по зашнте прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации. се независимости и государственной целостности, а также ряд других государственных органов.

i

 

¹ СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472 (с изм. и доп.).

 

 

.

v •

•

Глава i, Гражданское право н гражданское правоотношение 155

■

Раздел Ш. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

t

i

■ *

■

Глвва I. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ

_; ПРАВООТНОШЕНИЕ

$ 1. Понятие нсгояяиков гражданского правя

С принятием r введением в действие части первой, второй третьей Гражданского кодекса РФ 1994—1995, 2001 гт. новый ПС стал основным регулятором товарно-денежных отношений в Однако гражданское законодательство состоит не только из ПС но и принятых в соответствии с ним федеральных законов, регул рующих отношения, которые составляют предмет гражданского п ва (§ 2). Иные акты не входят в гражданское законодательство и таются подзаконными нормативными актами. Среди них пре всего следует упомянуть указы Президента РФ. К числу ползакон них нормативных актов относятся и постановления Правишн РФ, многие из которых содержат нормы гражданского права. Нак нец, гражданско-правовые правила могут содержаться и в актах, даваемых министерствами и иными федеральными органами нспол нительной власти. Наряду с законами и иными нормативными ми вспомогательным источником гражданского права признает' обычай (п. 1 ст. 5 ГК РФ).

Установив, в каких источниках содержатся нормы и правила граж данского права, нужно выявить предмет правового регулирования метол гражданского права.

S

§ 2. Предмет н метод 1ражданского права. Понятие гражданского правоотношения

Общепризнано, что гражданское право как отрасль права регули­рует определенный круг общественных отношений, называемых предметом гражданского права, В этот предмет в качестве его основ­ной составляющей част» входят прежде всего имущественные отноше­ния, т.е. отношения, складывающиеся по поводу материальных благ (кроме вещей, к материальным благам нужно отнести рабты, услуги и другое «имущество»).

По содержанию имущественные отношения первой группы можно i разделить на две полгруппы:

1) связанные с принадлежностью определенных имущественных благ В эту подгруппу входят отношения собственности и иные отно­шения, помимо права собственности, касающиеся вещных прав. Это статика товарного хозяйства;

2) связанные с переходом имущественных благ от одних субъектов к другим. Это динамика товарного хозяйства. Сюда входят отношения из обязательств, возникающих на основании договоров, из причине­ния вреда, нз неосновательного обогащения, отношения по наследо­ванию.

Вторую группу общественных отношений, регулируемых граждан­ским правом, составляют личные неимущественные отношения, связан­ные с имущественными. Это отношения по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельное™ (произведений науки, ли­тературы, искусства, изобретений, промышленных образцов, полез­ных моделей и тд.)| а также средств индивидуализации товаров и их производителей (фирменное наименование, коммерческое обозначе­ние, товарный знак, знак обслуживания н т.д.), Отношениякак пер­вой, так и второй групп становятся предметом регулирования граж­данского права, если они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов.

В качестве одной нз задач гражданско-правового регулирования общественных отношений выступает защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ — жизни и здоровья, дос­тоинства личности, чести и доброго имени, деловой репутации, не­прикосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, права на имя, права авторства, иных личных неимущественных прав и других нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рожде­ния или в силу закона*

Одним из элементов предмета регулирования гражданского права служат также отношения меонду предпринимателями или с их участием (абз. 3 п. I ст. 2 ГК РФ). Гражданский закон строго отстаивает прин­цип единства регулирования отношений в соответствующей области, исключая, в частности, возможность выделения отношений предпри­нимателей в самостоятельную отрасль права.

Как видно из сказанного, гражданское право способно регулиро­вать весьма широкий массив общественных отношений в определен­ной сфере. Но сами по себе соответствующие нормы права создают лишь абстрактную возможность подобного регулирования. Они ука­зывают на основания, при когорых абстрактно-возможное регулиро-

Равдл Ш. Гражданское пдоо

ГламК Гряжшшсто* право и гражданское правоотношение 157

 

ванйе превратится в реальное. Тогда участники этих отношения ста> обладателями соответствующих правомочий (субъективных юридн* скнх прав) и носителями субъективных юридических обязанностей Такие основания называются юридическими фактами, те. обстоятел: ствами,с которыми нормы права связывают возникновение, изме; нне и прекращение субъективных юридических прав и обязанносте! Эти права и обязанности складываются между определенными с) ектамн, состэопяя между ними правовое отношение. Таким путем щественное отношение превращается после его урегулирования трах донским правом в гражданское правовое отношение или правоогне^ шение, Оно представляет собой связь между его участниками, в си# которой они выступают в- качестве обладателей субъективных граж доносах прав и носителей субъективных гражданских обязанностей.

$ 3- Эл*мекгы гражданского правоотношения

В каждом гражданском правоотношении можно выделить его аде* менты или составные части:

а) субъекты;

б) содержание;

в) объект.
Под субъектами гражданского правоотношения понимаются сго^

участники» носители гражданских правомочий (прав) и обязанностей, Су&ьектами гражданского правоотношения могут быть фнзоте*' ские лнца (граждане, лнца без гражданства, иностранцы), юрндиче-ские лица. Российская Федерация, субъекты РФ, иностранные госу-* дарства, муниципальные образования/

В любом гражданским правоотношении участвуют не менее двух субъектов — управомоченная, те. имеюшая права, и обязанная, те-принявшая на себя обязанности, сторона. Как на управомоченной, так и на обязанной стороне может быть несколько лиц. Например* при причинении вреда несколькими лицами на обязанной стороне будут выступать все причинители В[1еда,

Содержание гражданского правоотношения составляют правомочия (права) и обязанности его участников (субъектов). Правам одной — управомоченной стороны в правоотношении всегда отвечают (кор­респондируют) юридические обязанности другой. Таким образом, права и обязанности в правоотношении сушествуюг в неразрывном единстве. В зависимости от содержания правоотношения, определяю­щего его структуру, все гражданские правоотношения могут быть раз­делены на простые и сложные. В простом одному правомочию сторо­ны соответствует одна юридическая обязанность другой. Этим и

исчерпывается содержание такого правоотношения (например, пра* воошошение, возникшее на основании договора беспроцентного зай­ма). В сложном правоотношении каждая из сторон имеет правомочие либо несколько правомочий и в то же время несет обязанность или несколько обязанностей (например, договор перевозки груза).

Сущность правомочия заключается в возможности его обладате* ля — управомоченного сувъекта — совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, а также требовать должного по­ведения от обязанных лиц (например, передать ему определенную вещь). Дозволенность определенного поведения управомоченного ли­ца н его права требовать должного поведения от обязанного липа опи­раются на возможность обратиться за помощью к государству в целях принудительного обеспечения такой дозволенности.

В отличие от правомочия субъективная юридическая обязанность означает долг совершить определенное действие или воздержаться от него, обеспеченный возможностью принуждения к его совершению или воздержанию.

Объектам правоотношения должно быть признано то, на что на­правлена деятельность его участников. Согласно ст. 128 ГК РФ к объ­ектам правоотношения откосятся:

1) веши, включая деньги н ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные прав*;

2) работы и услуги; * «

3) информация;

4) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исклю­чительные права на них (интеллектуальная собственность);

5) нематериальные блага.

§ 4. Юридические факты как основания возникновения* изменения и прекращения гражданских правоотношений

Как отмечалось ранее (§ 2). юридические факты — мто обстоятель­ства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникно­вение, изменение и прекращение прав и обязанностей, состамяюших со­держание правоотношений- Сами юридические факты нельзя рас­сматривать как элемент правоотношения, они лежат вне его, но они вызывают юридические последствия в виде возникновения, измене­ния, прекращения правоотношения.

Примерный перечень юридических фактов, влекущих возникнове­ние гражданских прав и обязанностей, дан в ст. 8 ГК ИФ. Это догово­ры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противорсча-

 

Ранил ill Гражданское краю

Глада I. Гражданское npfl*o и гражданское правоотношение 159

 

щие ему, акты государственных органов и органон местного сам управления, которые предусмотрены законом в качестве основани возникновения гражданских прав и обязанностей, судебные решенн устанавливающие гражданские права н обязанности, приобретен имущества по основаниям* допускаемым законом, создание произве дений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результате интеллектуальной деятельности, причинение вреда другому лицу, н^ч основательное обогащение, иные действия граждан и юриднчес: лип, события, с которыми закон или иной правовой акт связывает им ступление гражданско-правовых последствий.

Юридические факты могут быть классифицированы исходя из кых оснований, По признаку происхождения юридических фактов зависимости от волн субъекта или помимо этой воли они делятся события н действия. События — это такие явления, которые происх дят независимо от воли субъекта (абсолютные события ~ эемлетряса ние, наводнение, иные природные явления) либо во всяком случ протекают (относительные собьпня — смерть в результате убнйе и др.) независимо от его воли. К относительным событиям близок кой юридический факт, как истечение срока.

Действия имеют волевой характер. В них проявляется воля фн ческих или юридических лиц.

В зависимости от их характера действия, в свою очередь, мо быть правомерными и неправомерными Правомерными признаю действия, соответствующие требованиям законов, иных правовых ак тов, правовым принципам. Неправомерными должны бьпъ признан действия, противоречащие предписаниям законов, иных право* актов, принципам права. К числу таких действий относятся причине ние вреда другому лицу, неосновательное обогащение (прнобретсни или сбережение имущества за счет другого лица без достаточных ос­нований), нарушение договорных обязательств, совершение сделки признанной недействительной, и др.

Правомерные действия разделяются на юридические акты и юриди~ неские поступки.

Для юридических актов характерно изъявление воли субъекта, на­правленной на гражданско-правовые последствия — возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Юридические поступки влекут за собой граждане ко- правовые по-, следствия при достижении определенного результата безотносительно от направленности воли липа, совершающего юридический поступок (находка, клад и др.)*

Юридические акты — это административные или судебные акты и сделки. К группе административных актов как юридических фактов»

вызывающих гражданско-правовые последствия, должны быть отне­сены только такие меты государственных органов и органов местного самоуправления, которые рассматриваются в законе или в иных пра­вовых актах как основание возникновения гражданских правоотно­шений. Это индивидуальные (ненормативные) акты» адресованные конкретным липам.

К группе юридических актов нужно отнести также судебные реше­ния, устанавливающие гражданские права и обязанности, например судебное решение о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь (ст. 225 ГК РФ),

Наиболее широкой и важной категорией юридических фактов нужно признать сделки, т.е. действия субъектов, специально направ­ленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Наконец, сделки могут быть разделены на договоры (дву- и многосторонние сделки) и односторонние действия физиче­ских и юридических лиц, вызывающие правовые последствия.

Исходя из выполняемой юридическими фактами функции, воз­можно ю$ деление на правообразующне» правоизменяющие, право-прекращающие. С правообразующими фактами нормы права связы­вают возникновение правоотношения, с правонзменлюшимн — его изменение, наконец, с правопрекращающнми ~ его прекращение. При этом нужно иметь в виду, что один и тот же юридический факт может выполнять разные функции. Так, уничтожение чужого имуще* ства может служить основанием прекращения правоотношений, ка-саюшихся собственности на соответствующую вещь (будет фактом правопрекращающим), и в то же время этот факт явится основанием возникновения правоотношения из причинения вреда (факт право-производящий).

Гражданско-правовые последствия в вндс возникновения, измене­ния, прекращения прав и обязанностей могут быть связаны с наличи­ем или отсутствием одного юридического факта. Так, факта рождения достаточно для возникновения гражданской правоспособности (§ I гл. 2). Иногда же для того, чтобы вызвать правовые последствия, необ­ходимо несколько юридических фактов, их совокупность. Такая со­вокупность юридических фактов, необходимых и достаточных для возникновения, изменения или прекращения гражданского правоот­ношения, называется юридическим или фактическим составом. Юри­дические составы могут быть двух видов: простые (свободные) и слож­ные (связанные).

При простом составе правовые последствия наступают независимо от того, в какой последовательности имели место факты, входящие в юридический состав. Так, исковая давность приостанавливается, если *

-

Раздел IИ Граашшнское ПО