Формы демократииСуверенная воля народа может быть выражена в двух основных формах: · непосредственно: 1. путем референдума; 2. путем свободных выборов органов государственной власти (Президента РФ, Государственной Думы). · в представительных формах. Представительная демократия — осуществление народом власти через выборные учреждения, которые представляют граждан и наделены исключительным правом принимать законы. Представительные органы (парламенты, выборные органы местного самоуправления) наделяются правом решения наиболее важных вопросов жизни народа (объявление войны, принятие бюджета, введение чрезвычайного и военного положения, разрешение территориальных споров и др.)
17. Российская Федерация - федеративное государство: понятие, признаки, принципы федеративного устройства РФ. Федеративным государством признается такое сложное государство, в составе которого имеются другие государства или государственные образования - субъекты федерации, обладающие определенным государственным суверенитетом, своим законодательством и высшими органами власти. По способу образования различают федерации: · договорные; · конституционные. Договорная федерация создается путем соглашения несоюзных государств между собой об образовании нового федеративного государства, при этом государства - участники федеративного договора перестают быть самостоятельными государствами. Таким путем в 1922 г. был создан СССР. Конституционная федерация создается путем образования федеративного государства на основе принятия конституции, которая закрепляет федеративное устройство государства. Именно конституционной федерацией и была РСФСР, созданная в 1918 г., и остается современная Россия. При этом следует иметь в виду, что в конституционных федерациях возможно существование федеративного договора, однако это не делает их договорными. Принципы федерального устройства РФ В основе федеративного устройства РФ лежат принципы: 1. государственная целостность; 2. единство системы государственной власти; 3. разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; 4. равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; 5. равноправие и самоопределение народов в РФ (ч. 3 ст. 5 Конституции). Государственная целостность РФ Территориальная организация государственной власти в нашей стране - одна из острейших проблем государственного строительства. Она состоит в том, чтобы найти оптимальное соотношение между деятельностью федеральной власти по обеспечению единства государства и стремлением субъектов Федерации к большей самостоятельности. Государственная целостность РФ обеспечивается: · целостностью и неприкосновенностью ее территории; · единством экономического пространства, исключающего установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо других препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств; · верховенством Конституции РФ, федеральных законов на всей территории РФ, единымгражданством РФ; · отсутствием у субъектов РФ права выхода из состава РФ, ибо одностороннее решение такого вопроса представляет угрозу государственной целостности России. Единство системы государственной власти Единство системы государственной власти проявляется в конституционном закреплении определенной структуры органов государственной власти как по вертикали (от федерального центра к субъектам Федерации), так и по горизонтали - на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации при непременном разграничении их предметов ведения и полномочий. Без такой четкой системы государственной власти не могут быть обеспечены государственная целостность и эффективная управляемость страной.
|
