Региональная структура торгового оборота, в % к итогу по РФ
Соотношение размещения по районам розничного товарооборота и населения сказывается на размерах душевого показателя обеспеченности этой торговлей. Как всегда, резко выделяется Центр, за ним - ряд районов, где платежеспособный спрос тоже повышенный: Европейский Север, Западная Сибирь, Дальний Восток, Поволжье (на востоке и севере влияют и более высокие цены). Обеспеченность основными фондами торговли, наиболее обобщенно отражающая ее потенциал, изменяется от 144% к среднероссийскому уровню на Дальнем Востоке до 65% на Северном Кавказе (в расчете надушу населения). Выше среднего показатель во всех восточных районах, в Центре и на Европейском Севере. Доля частной торговли в товарообороте более высока, чем в целом по стране (73%), в районах Центра и Северного Кавказа. Уровень торгового потенциала в большинстве регионов, особенно в части ассортимента и качества товаров, материально-технической базы (в том числе складской) торговых предприятий и т. д., еще не отвечает нормативным требованиям. Исключение составляют столичные и некоторые областные административные центры, но и они не избавлены от острых проблем (засилье импортных товаров, зачастую невысокого качества, в ущерб отечественным, стихийное распыление и перенасыщение торговли одними товарами при недостаточности других и т. д.). С переходом к рыночным отношениям значительно увеличилась численность занятых в торговле, особенно в мелкорозничной, снизилась производительность труда, возросли торговые издержки (перекладываемые через цены на потребителей). Повышение в народном хозяйстве доли отраслей торговли и бытового обслуживания необходимо для цивилизованного общества, однако это должно происходить в подходящее время. Массовое перемещение трудовых ресурсов в торговлю в условиях упадка реального сектора экономики, слабой насыщенности рынка товарами отечественных производителей и крайне низкого платежеспособного спроса со стороны подавляющей части населения нельзя признать рациональным. Особая роль в укреплении конкурентных позиций регионов на рынке и их финансовой устойчивости принадлежит внешней торговле. Развитой инфраструктуры требует региональный рынок труда. В нее входят биржи труда (центры занятости), системы изучения спроса и предложения рабочей силы, учета и переподготовки кадров, организации общественных работ, назначения пособий по безработице, регулирования миграций и т. п. Еще одним важным элементом рыночной среды является коммуникационная освоенность (транспорт и связь). Обеспеченность транспортом территорий - неотъемлемая характеристика уровня их развития и рыночной среды. Как свидетельствует анализ, транспортная обеспеченность регионов за последние 70—80 лет значительно повысилась. Однако и сейчас она сильно различается между западом и востоком и внутри них. Так, если на 1000 км2 территории приходится железных дорог общего пользования в Центральном районе 27 км, то на Дальнем Востоке —1,1 км, разница составляет 25 раз (до революции — 44 раза). Высоко обеспечены также Центральное Черноземье, Северо-Запад, Северный Кавказ, слабо—Восточная Сибирь и Европейский Север. Отмечаются серьезные различия в темпах формирования рыночной среды в зависимости от модификации территориальной модели реформирования экономики. Нижегородский вариант считал-I ся активно реформистским. Для него характерны: активная малая приватизация, приватизация ведомственного жилого фонда, интенсивное преобразование социальной инфраструктуры, активное содействие предпринимательству, торговле, отказ от регулирования потребительских цен, открытость региона и т. д. Политика ульяновской областной администрации иная: сдержанное отношение к приватизации, предпринимательству, частной торговле, упор на регулирование цен ряда основных продовольственных товаров, запрет на вывоз из области дотируемых товаров. Преимущества той или иной модели окончательно еще не выявлены, но происходил значительный рост товарооборота в Ульяновске при некотором его падении в Нижнем Новгороде и более быстрый рост в первом случае потребительских расходов. Это при том, что Ульяновская область в отличие от Нижегородской не пользовался какими-либо заметными льготами за счет федерального бюджета. В условиях растущих общероссийского и региональных рынков институциональный и инфраструктурный рыночный потенциал будет все больше приобретать значение нового важного экономического ресурса, мощного «двигателя» хозяйственного прогресса. Это каркас многоукладной рыночной экономики. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Что понимается под региональной рыночной средой? 2. Перечислите базовые (институциональные) организационно-рыночные условия в регионе. 3. Что входит в понятие «конкурентные позиции региона»? 4. Какова специфика территориального распространения в России акционерного капитала? 5. Дайте характеристику региональной дифференциации рыночной инфраструктуры.
|
