Основные тенденции развития международных экономических отношений России

На протяжении последних двух десятилетий внешнеэкономическая политика России была ориентирована главным образом на повышение степени открытости отечественной экономики. Основным ее содержанием являлась либерализация внешнеторговых и валютных операций, а также взаимодействие с международными торговыми и финансовыми институтами.

С открытием экономики внешнеэкономические связи стали для России важным инструментом поддержания макроэкономического равновесия. Поставки на внешний рынок помогает сдерживать падение производства и уменьшение занятости в добывающих отраслях промышленности. Прямые иностранные инвестиции компенсировали снижение объемов отечественных государственных и частных капиталовложений.

В последние десятилетия Россия эффективно сотрудничает с зарубежными странами, что является своего рода катализатором экономического роста. Формирование глобального рынка резко усилилось в последнее десятилетие, и современный этап его консолидации идет через развитие экономических региональных объединений, прежде всего ЕС, НАФТА, АТЭС, СНГ.

Одной из важнейших задач провозглашенного Россией стратегического курса является вступление в ВТО. В стратегическом плане Россия заинтересована в присоединении к ней в целях равноправного участия в международных экономических отношениях, которые в значительной степени регулируются нормами и правилами данной организации. Хотя продолжая заниматься присоединением к ВТО Россия снизила активность торгово-политического позиционирования двустороннем и региональном уровнях, а также подготовки соглашений о свободной торговле с зарубежными странами.

В условиях глобального экономического кризиса для уменьшения социально-экономических его последствий России необходимо всемерно укреплять научно-техническое сотрудничество, способствующее получению предприятиями-производителями конкурентных преимуществ на мировых рынках научно-технической продукции и повышению конкурентоспособности. Для этого необходимо осуществить разработку и реализацию комплекса мероприятий, основными из которых можно считать следующие:

1. Поддержка создания транснациональных финансово-промышленных групп (ТФПГ) на основе межправительственных соглашений, в частности, в следующих направлениях: производстве судов, космической и авиационной техники, оружия, оборудования для атомной энергетики и т.п. Учитывая, что именно в машиностроении сконцентрированы финансовые, материально-технические и интеллектуальные ресурсы, создание ТФПГ будет способствовать ускорению инновационного развития благодаря использованию импорта высокотехнологического оборудования или закупки лицензий и ноу-хау.

2. Создание сети общих институтов: совместных торговых палат, совместных комитетов и ассоциаций делового сотрудничества зарубежных стран и России, торговых домов, которые бы занимались продвижением на соответствующие рынки товаров и услуг и т.п.

3. Разработка системы критериев (по объему производства и реализации продукции на внешних рынках; введению программ энергосбережения, проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и т.д.), по которым необходимо осуществлять финансовую государственную поддержку программ развития инфраструктуры и реализации масштабных инфраструктурных проектов, в частности: строительство автомагистралей, мостов, аэропортов, ремонт транспортной сферы, сетей в жилищно-коммунальном хозяйстве и т.д..

Реализация комплекса этих мероприятий, обеспечивающих позиционирование страны на высоком уровне инновационного развития, возможна лишь в результате широкого использования механизмов международного сотрудничества. Среди них чрезвычайно важным является привлечение зарубежных инвесторов к развитию отечественной инновационной сферы. Решение этой проблемы может осуществляться за счет:

• улучшения общих условий для инвестиций в экономику России;

• создания законодательных норм, идентичных для отечественных и зарубежных инвесторов;

•разработки единых критериев оценки инвестиционной привлекательности инновационных программ и проектов.

Цель внешнеэкономической стратегии России, в создании условий для максимального использования внешнеэкономических факторов в интересах ускорения социально - экономического развития страны. В более емкой формулировке целью стратегии является эффективное встраивание российской экономики в мировое хозяйство, а также в процессы глобализации, обеспечивающее максимальное использование возникающих в связи с этим преимуществ и минимизации рисков.

Задачами стратегии являются:

- максимизация преимуществ интеграции в мировое хозяйство посредством диверсификации ВЭД, эффективной транснационализации российского бизнеса, а также технологической, интеллектуальной и ресурсной мобилизации с целью модернизации национальной экономики;

- оперативное выявление и нейтрализация угроз и рисков для российской экономики, имеющих хозяйственную природу.

Определяя главные направления деятельности по реализации стратегии, целесообразно исходить из приоритета диверсификации экономики на уровне сферы внешнеэкономических связей в целом, а также ее составляющих – экспорта и импорта, инвестиционного, производственного и технологического сотрудничества и др.

Насущной задачей является диверсификации экспорта; при этом следует разграничивать инерционную и инновационную диверсификацию. Инерционная диверсификация формируется на базе имеющихся конкурентных преимуществ; для инновационной необходимо создать новые преимущества и их эффективную комбинацию.

Важнейшим для России направлением в рамках политики диверсификации является повышение глубины переработки первичных ресурсов. Существенный вклад в диверсификацию может внести мобилизация имеющегося экспортного потенциала в отраслях промышленности за счет государственной поддержки инвестиций и экспорта. Такие резервы имеются по некоторым энергоносителям, продукции ВПК, энергооборудованию, в том числе для АЭС, гражданским самолетам и морским судам, станкам, электронным компонентам, оптике, одежде и др.

Значительные резервы имеет диверсификация посредством коммерциализации преимуществ выгодно расположенной российской территории (услуги транспорта, транзита, туризма, экологические услуги), а также увеличения производства экологически чистой продукции и торговли квотами на выбросы парниковых газов и др.

Эффективная транснационализация российского бизнеса является одной из ключевых задач, и данный процесс развивается даже без особого участия государства. В последнее время Россия экспортировала столько же прямых инвестиций, сколько импортировала, что характерно для развитых стран. Примеры успешной транснационализации российских компаний многочисленны (в основном относятся к энергетическому и горно-металлургическому секторам). Методы транснационализации могут включать создание стратегических межфирменных альянсов, скупку совместимых или конкурирующих предприятий, выстраивание собственных производственно-сбытовых цепочек, приобретение непрофильных активов с целью диверсификации бизнеса.

Для повышения эффективности иностранных инвестиций следует активизировать встраивание российских предприятий в международные производственно-сбытовые цепочки посредством участия в капитале или на контрактной основе, развивать сборочные производства, повышать роль особых экономических зон как центров притяжения экспортоориентированных предприятий с иностранным участием.

Таким образом, главные направления деятельности по реализации стратегии – это диверсификации экономики на уровне сферы внешнеэкономических связей в целом, а также ее составляющих – экспорта и импорта, инвестиционного, производственного и технологического сотрудничества и др.

Важнейшим для России направлением в рамках политики диверсификации является повышение глубины переработки первичных ресурсов. Существенный вклад в диверсификацию может внести мобилизация имеющегося экспортного потенциала в отраслях промышленности за счет государственной поддержки инвестиций и экспорта.

Эффективная транснационализация российского бизнеса является одной из ключевых задач, и данный процесс развивается даже без особого участия государства. В последнее время Россия экспортировала столько же прямых инвестиций, сколько импортировала, что характерно для развитых стран.

Для повышения эффективности иностранных инвестиций следует активизировать встраивание российских предприятий в международные производственно-сбытовые цепочки посредством участия в капитале или на контрактной основе, развивать сборочные производства, повышать роль особых экономических зон как центров притяжения экспортоориентированных предприятий с иностранным участием.