Ст. 198 – читали нам в прошлом году.

Ст. 199.

Предмет – любые налоги и сборы. Спорный вопрос об авансовых платежах по налогам. В соответствие с п. 1 ст. 55 (?) сумма налога определяется по окончанию налогового периода. Суды по гражданским делам налог и авансовые платежи считают разными понятиями. Если исходить из такой позиции, то авансовые платежи на предмет статьи. Однако авансовые платежи являются частью налога – п. 1 ст. 58. Практика по уголовным делам авансовые платежи к предмету не относит.

К организациям, где может быть совершено это преступление, относится все, что перечислено в ст. 11 НК.

Материальный состав. 2 способа совершения. Они аналогичны способам из ст. 198. Деяние выражается либо в непредставлении налоговой декларации либо иных документов, которые требуется предоставлять; ЛИБО включение ложных сведений в декларацию и иные документы.

Типичные способы совершения: занижение объема реализованной продукции, превышение расходов по оплате труда, реализация продукции по цене ниже себестоимости, неполный учет всех взятых на складирование ценностей, необоснованное применение заниженной ставки налогообложения. В литературе пытались классифицировать все способы. 1 группа: открытое игнорирование налоговых обязанностей; 2 группа: выведение субъекта налогообложения из-под налогового контроля; 3 группа: неотражение результатов финансово-хозяйственной деятельности в документах бухгалтерского учета… в общем, там много.

Субъект – руководитель организации, главбух и иные лица, если они были специально уполномоченным органом на совершение таких действии либо фактически выполняли обязанности главбуха или руководителя организации.

Руководитель, кто это? Ст. 273 ТК: руководитель – физическое лицо, которое в соответствие с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Какие-то авторы считают, что можно привлекать не только руководителя, но и его замов – сомнительно. ВСЕ остальные лица могут выступать только как соучастники. В числе соучастников могут быть и представители власти. В связи с этим нужно обратиться к п. 22 ПП ВС 2006 года. Здесь содержится рекомендация: «у ДЛ возможна совокупность 285, 292 и статьи о налоговых преступлениях». Уточним – если они были исполнитлями налогового преступления, то идеальная совокупность невозможна. Если же они были иными соучастниками, то тогда возможна идеальная совокупность.

Если одно лицо, работая в нескольких организациях руководителем или главбухом, которые не уплачивают налоги, то сумма налогов не складывается, а считается по каждой организации самостоятельно.

Есть примечание – 2 обязательных (должны быть вместе, если они есть – то не подлежит УО) основания освобождения от ответственности. С ними все ясно. Но в общей части появилась 76 прим, где есть ч. 2, которая тоже предусматривает основания освобождения УО, но там помимо погашения недоимки требует пятикратную компенсацию. Короче говоря – коллизиция общей и особенной части.

Ст. 199 прим – невыполнение обязанностей налогового агента

Объективная сторона заключается в невыполнении обязанности по исчислению, удержанию и перечислению налогов и сборов в соответствующий бюджет в крупном размере. Окончено преступление в последний день, когда налог должен был быть перечислен. Только путем бездействия.

Субъект с 16 лет – налоговый агент. Ст. 24 НК + п. 2 ст. 161 + п. 16 ПП ВС + … = о налоговом агенте.

Субъективная сторона – кроме прямого умысла требуется еще и личная заинтересованность, в том числе корыстная.

Ст. 199.2

Предмет – денежные средства как в нашей, так и в иностранной валюте, которые принадлежат организации или ИП и находятся на счетах в банках, либо наличные деньги ЮЛ или ИП, а также иное имущество организации или ИП, за счет которого должно производиться взимание недоимки по налогам и сборам. Недоимка – сумма налога или сбора, неуплаченная в установленный срок.

Спорным является вопрос об отнесении к предмету данной статьи дебиторской задолженности. Есть 2 ситуации: 1) при наличии недоимки уменьшают активы путем создания или увеличения дебиторской задолженности; 2) ….

По объективной стороне – почти все считают, что это формальный состав. Путем действия. Суть деяния в сокрытии, утаивании указанного предмета. П. 20 ПП ВС 2006 года сказал, что сокрытие это деяние, направленное на воспрепятствование принудительному взысканию недоимки. Окончено в момент, когда укрыто имущество и денежные средства. УО может наступать лишь по истечении срока, установленного в направленном налогоплательщику требовании об уплате налога. Данный состав будет иметь место даже если сумма скрываемого имущества меньше, чем сумма недоимки.

Трудность в расследовании данного преступления заключается в том, что действия по сокрытию очень часто совершают до того, как получают уведомление об уплате. Тогда 2 мнения. Первое авторитетное мнение – действия по сокрытию могут быть совершены еще до срока требования. Второе мнение -?

Сокрытие – действия, в результате которых утрачивается возможность обнаружить деньги или имущество ЛИБО утрачивается возможность их идентифицировать как деньги имущество, на которые можно обратить взыскание недоимки. Нельзя относить к сокрытию любые хозяйственные операции. Например, размещение денег на расчетных счетах организации, если это отражается в бухгалтерской документации.

Способы сокрытия могут быть любыми, примерный перечень: неотражение в документах; внесение ложных сведений; утаивание носителей информации об имуществе; передача другому владельцу; отчуждение денежных средств; бесхозяйная растрата; снятие с учета; производство расчетов помимо расчетных счетов. Если способ сокрытия был преступным (чаще всего подкуп), то требуется дополнительная квалификация. Сокрытие имущества, за счет которого должны были взыскиваться пени, штрафы, не образует состава.

Крупный размер в статье свыше 1.5 миллиона. Не образует состава ситуация, если организация при наличии недоимки продолжает хозяйственную деятельность, в том числе отчуждая часть своих активов, но при этом располагает имуществом, в отношении которого налоговые органы могут удовлетворить свои фискальные интересы в полном объеме.