Условия применения меры пресечения в виде заключения под стражуI. Если наказание превышает 2 года лишения свободы. В исключительных случаях может быть применена при совершении преступления с меньшей санкцией при следующих условиях: подозреваемый/обвиняемый не имеет постоянного места жительства (по Пленуму отсутствие регистрации на территории РФ - только одно из возможных доказательств); личность не и; нарушена ранее избранная мера пресечения либо скрывается от следствия или суда.
В отношении несовершеннолетних - если совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, а исключительных случаях - преступление средней тяжести. При этом суд должен учитывать положения ч. 6 ст. 88 УК, по смыслу которой заключение под стражу не может быть применено в отношении несовершеннолетнего не достигшего 16 лет, если преступление средней тяжести совершено впервые.
Эта мера пресечения может быть применена как на стадии предварительного расследования, так и в судебных стадиях. На всех стадиях решение принимает суд. Процедура: Следователь с согласия руководителя следственного органа либо дознаватель с согласия прокурора направляет в суд ходатайство об избрании этой меры пресечения. К ходатайству прилагаются материалы, подтверждающие его обоснованность. В постановлении указываются мотивы и основания избрания меры пресечения. Ходатайство направляется в федеральный районный суд, где судья рассматривает его единолично в открытом судебном заседании. В этом судебном заседании вправе принимать участие помимо самого подозреваемого и обвиняемого, следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, прокурор, защитник подозреваемого или обвиняемого. Производство по этому ходатайству осуществляется на основе принципа состязательности. Следователь и дознаватель обосновывают необходимость избрания меры пресечения, подтверждают это доказательствами, а подозреваемый/обвиняемый и защитник вправе оспаривать. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке ст. 91-92 УПК, то материалы направляются в суд за 8 часов до истечения срока задержания. У судьи 8 часов на принятие решения. Суд может принять три вида решения: (1) Отказать в удовлетворении ходатайства - освобождение в зале суда (2) Удовлетворить ходатайство (3) Отложить решение на 72 часа для представления дополнительных доказательств в обоснование необходимости ареста
Когда обвиняемый объявлен в международный розыск, принятие решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу допускается в его отсутствие. Это судебное разбирательство проходит в соответствии с принципом состязательности. По Постановлению Пленума решение этих вопросов входит в компетенцию всех судей, не должно быть возложение данной обязанности на одного судью. Если принималось решение вопроса о заключении под стражу, рассмотрение дела по первой инстанции поручается другому судье.
Ранее эти функции выполнял прокурор, в новом кодексе они переложены на судебную власть. Законодатель пошел по этому пути в русле международного опыта, международных принципов и норм. Судебная власть, не связанная с органами предварительного расследования, по логике законодателя должна более тщательно осуществлять контроль на этой стадии. Согласно статистике судьи чаще выносят положительные решения, чем ранее это делал прокурор. Это можно объяснить тем, что прокурор был «главой» обвинительного механизма, прокурор мог схлопотать выговор в случае недоказанности в будущем обвинения, если он при этом арестовал человека. Именно поэтому прокурор тщательно исследовал все доказательства. Поэтому в 98% случаях лица, заключенные под стражу прокурором, впоследствии получали обвинительные приговор и направлялись в места лишения свободы. Сейчас у судей нет специализации. Арестовал судья, заключил под стражу, затем другой судья рассматривает это дело по существу и выносит оправдательный приговор - у арестовавшего судьи не наступает никакой ответственности. Возникает вопрос - должен ли судья изучать доказанность обстоятельств, которые положены в основание заключения под стражу. С точки зрения позиции ВС, судья не должен вдаваться в промежуточные обстоятельства, оценивает наличие оснований. Судья руководствуется только теми доказательствами, которые представлены следователем (а некоторые доказательства следователь хочет сохранить втайне от подозреваемого/обвиняемого). А прокурор ранее изучал все материалы дела, оценивал все протоколы следственных действий. Именно поэтому обсуждаются перспективы изменения системы судебного контроля в данной ситуации. Например, во Франции существуют судебные следователи, выделенные из судебной власти и специализирующиеся на принятии соответствующих решений, т.е. несущие ответственность за принимаемые решения. Право на защиту обеспечивается при рассмотрении этих вопросов. Сроки заключения под стражу: первоначально до 2 месяцев, затем эти сроки продлеваются судом. Максимальный срок - ст. 108, 109 УПК - 18 месяцев на стадии предварительного расследования. И этот срок можно продлить. За 30 суток до окончания этого срока обвиняемому должны быть предъявлены материалы дела для ознакомления, а предварительное расследование должно быть закончено - по делам об особо тяжким преступления и в случае повышенной сложности и объем. А если 50 томов дела и несколько обвиняемых. Нужно изменять меру пресечения на подписку о невыезде, а он только этого и ждет. В тех случаях, когда этого срока недостаточно для ознакомления с материалами дела, суд может продлить срок содержания под стражей на время, необходимое для содержания под стражей. А если один сидел и прочитал, а на подписке читает медленно. То, кто прочитал, будет сидеть, пока другой не прочитает. Часть 13 ст. 109 УПК допускает рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей в его отсутствии при обстоятельствах, исключающих возможность его доставления в суд: - длительная болезнь обвиняемого - карантин в месте содержания под стражей - стихийное бедствие. В этом случае обязательно участие защитников. До установления данного положения в Постановлении Пленума предлагали судьям решать вопрос по месту содержания под стражей.
Остальное изучаем самостоятельно к семинару - самое сложное - залог. Нужно обратить внимание на иные меры процессуального принуждения - в отношении кого могут быть применены, например, привод. Наложение ареста - процедура.
|
