Парламентское расследованиеЦели парламентского расследования: 1. защита гарантированных КРФ прав и свобод человека и гражданина; 2. обеспечение палатами ФС РФ контроля деятельности Правительства РФ, исполнительных органов гос. власти субъектов РФ, гос. органов, не являющихся органами гос. власти, органов местного самоуправления по устранению причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения парламентского расследования 3. выявление причин и условий возникновения фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, информирование о них общества, а также оказание содействия в устранении таких причин и условий Принципы: законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, равенства граждан перед законом, коллегиальности, объективности и гласности. Предмет парламентского расследования: 1. факты грубого или массового нарушения гарантированных КРФ прав и свобод человека и гражданина 2. обстоятельства, связанные с возникновением ЧС техногенного характера; 3. обстоятельства, связанные с негативными последствиями ЧС природного и техногенного характера Парламентскому расследованию не подлежат: 1. деятельность Президента РФ 2. деятельность суда по осуществлению правосудия 3. деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, осуществляемая ими в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Срок парламентского расследования: не может превышать 1 год со дня создания комиссии. Парламентское расследование должно быть завершено до окончания срока полномочий ГД. Основания для возбуждения парламентского расследования:
Инициатива возбуждения парламентского расследования: группа членов СФ или депутатов ГД численностью ≥ 1/5 от общего числа членов направляет председателю соответствующей палаты ФС письменное обращение о возбуждении парламентского расследования, в котором должны быть изложены факты и обстоятельства, подлежащие парламентскому расследованию, и обоснованы необходимость и возможность его проведения в соответствии с ФЗ Порядок принятия решения о возбуждении парламентского расследования:рассмотрение вопроса на заседании палаты не позднее чем через 15 дней со дня поступления письменного обращения à постановление о поддержке инициативы (если «за» проголосовало большинство) à палата направляет постановление в другую палату à рассмотрение вопроса не позднее чем через 15 дней со дня поступления письменного обращения à постановление о поддержке инициативы (если «за» проголосовало большинство) – это дата создания комиссии Порядок формирования парламентской комиссии:на паритетных началах, состоит из членов СФ и ГД. В состав комиссии от ГД должно входить равное число представителей всех депутатских объединений (если отказ, то не препятствие для проведения). Комиссия формируется на время проведения парламентского расследования и после его завершения распускается. Порядок принятия решений комиссии:
Итоговый доклад комиссии: Содержание:
Палаты ФС в течение 1 месяца рассматривают и утверждают итоговый доклад. Итоговый доклад считается утвержденным, если за него проголосовало более ½ от общего числа членов СФ, депутатов ГД à утвержденный итоговый доклад направляется палатой, последней принявшей решение о его утверждении, Президенту РФ, в Правительство РФ, публикуется в установленном порядке, а также размещается в Интернете à парламентское расследование считается завершенным и комиссия распускается à итоговый доклад подлежит обязательному рассмотрению на заседании Правительства РФ в течение 1 месяца со дня его получения à о принятом по итоговому докладу решении палаты ФС уведомляются незамедлительно.
|
