Конституционно-правовой статус Президента РФ. По нынешней Конституции (статься 80) Президент – глава государстваПо нынешней Конституции (статься 80) Президент – глава государства. до этого это не закреплялось. Президент занимает особое место в системе гос органов, не входит непосредственно ни в одну из 3 ветвей власти. Раньше в Конституции стоял после законодательной (представительной) власти, т.к. был во главе исполнительной. Теперь в разделе об органах госвласти он в самом начале – в главе 4, что подтверждает его непринадлежность к какой-то одной власти. Но при этом он НЕ СТОИТ НАД ДРУГИМИ ВЛАСТЯМИ. В конституции есть система сдержек и противовесов. Также есть гарантии против превращения Президента в авторитарного правителя. Это: 1) Ограничение периода полномочий президента коротким 4-летним сроком, 2) Порядок всенародных прямых выборов и их альтернативный характер 3) Недопустимость занятия поста Президента более 2 сроков подряд 4) Возможность отрешения его от должности 5) Признание несоответствующими Конституции нормативных актов Президента по решению КС. Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие гос власти. Это лицо, персонифицировано представляющее государство и в международных сношениях. У президентской власти есть символы: штандарт (флаг) и знак. Президент – гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Конкретные полномочия: право вето, право зак инициативы, обращение с запросом в КС РФ, роспуск ГД, отставка Правительства и др. Охраняет суверенитет РФ, ее независимость и гос целостность. Обеспечивает целостность гос-ва не только по причинам внешнего, но и внутреннего порядка. Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос власти. Определяет ОСНОВНЫЕ направления внутренней и внешне политики (во 1-ых, сразу приходит с определенной программой, во 2-ых, это только основные направления, а не вся политика). Важная функция – ежегодные послания Федеральному Собранию. В них оценка нынешнего состояния общества (президент должен быть обо всем максимально информирован). Представляет РФ внутри страны и в МО. За ним – решение вопросов о принятии в гражданство и прекращении гражданства, учреждение гос наград и званий, предоставление полит убежища и пр. Представительство в МО – там, где нужны встречи глав гос-в, подписание договоров, ведение переговоров и др.). Президент обладает НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬЮ, причем она полная (в отличие от депутатской). Он может быть привлечен к какой-то ответственности только после отрешения от должности – т.е. когда он уже не президент. ПАРТИЙНАЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ: в РФ четко не определена. Может, но не обязан быть членом партии. В некоторых странах по-другому.
|
