Понятие толкования о налогах и сборахТолкование нормы- это уяснениие ее смысла и содержания и разъяснение ее для адресатов
Основание классификация – прежде всего как субъект толкования, а также объект и предмет и объект толкования. По субъекту толкования: 1. Официальное толкование - дается компетентт органами и дл в рамках предметов их ведения и в соответствии с и х публично - влатсными полномоочиями. Аутентичное – толкование субъектами законодательной власти - особое значение, тк налог установлениепарламента Н еаутентичное -през-ом, счетной палатой, Дискреционное толкование – субъектами исполнит власти - казуальное толкование минфина и др финансовых органов Судебное толкование – субъектами суд власти · Нормативное - при аналогичных обчтоятлеьства х уды будут придерживаться такого толкования. - Правовые позиции КС РФ п налогооблажению и сборам - нормативное толкование дается в постановлениях ВАС, ФАСО, ВС РФ, суды суб-тов- когда судебная практика считается сложившейся. •Каузальное толкование – у всех других судов - каузальное толкование, то есть разъяснение обязательное для конкретного круга лиц и случая данного спора, речь идет о применениинормы права.
2. Неофиц толкование -толкование которые дается лицами не наделенными публично-властными полномочиями Узуальное - в рамках обычая и ли делового оборота Доктринальное - научное,в рамках концепций у ченых Обыденное - обывательское толкование гражданами как членами гражданского общества.
Приемы толкования или анализа 1. Грамматическое - уяснения моорфологич и синтаксической структуры текста а кта, высвление значений слов, терминов, союзов, предлоговзнаков, препинания, грамматического смысла всего предложения 2. Систематическое - уяснение смысла и содержания прав норм, исходя и з того места которое они занимают в прав акте, институте, отарсли права и во всей систме права в целом, особенно если жэт о касается отсылоч и бланкетных норм. Часто налоговые органы, если приходят к в ыводу что расходы не оправданы, делают вывод о том что отсутсвует вывод о прнитии к вычету ндс. Но евдт это разные главы НК РФ, с разной конструкцией. Также пытаются оценивать эффективность деятеьности при экономической оправданнсоти или обоснованности расходов -это разные вещи, эффективность хоз деятельности не должна интересовать налог органов, в отличии от обоснованности -связаны с доходами и ли направлены на получение доходов которые е ще неполучены 3. Логическое толкование – использование логики для у яснения смысла нормы, которрый может не совпадать с ее буквал изложением ииз за немсовершества изложения нормы зканодателем Виды логического толкования -буквальное - истин смысл совпад с буквал -ограничительное – истиный смысл уже буквального -расширительное – истиный мыс л шире буквального с мысла. 4. историческое – у яснение смысла и с одержания норм при у чете конкретных условий, целей для которых ринимался акт Пример, налог на хзолостяков - изменение демогр политики государств Переход от равного пропорц к прогрессивному налогооблржению
|
