Речь Поспалитая 17-18 века

,Главная проблема – вопрос об определении государственного устройства и формы правления.1 подход: Речь Посполитая – многонациональная конфедерация.2 подход: Речь Посполитая – федерация.Речь Посполитая считалась совместным государством «обоих народов» - польской и литвинской шляхты, она вела общую внешнюю политику, но не была унифицирована политическая система. Препятствием на пути унификации были статуты ВКЛ. Политически формально 2 государства объединяли монарх и сейм, которые были высшими органами в Речи Посполитой. Нормы статута 1588г. законодательно закрепили обособленность ВКЛ. Речь Посполитая состояла из 2 частей: короны и княжества. На правах совместного владения входила территория Инфлянд (Ливония). Вассальными государствами были Курляндия и Зингалия. С 1569г. к Польше присоединены Волынь, Подляшье, Подолье, Киевщина. Во время воин 16 века Польша потеряла Ливонию, Смоленщину и Черниговские земли, северную и левобережную Украину с Киевом в борьбе с Москвой. Речь Посполитая – многонациональное государство, национально неоднородное. Поляки составляли 40% жителей, 10% из 8 млн. составляла шляхта.Форма правления: сильно ограниченная монархия, этой позиции придерживается Довнар. Мазарчук считает, что это сословно-представительная монархия, Лойко, частично Вишневский, считают, что Речь Посполитая – шляхетская республика, где была установлена республиканская власть и институтом слабого монарха, который с 1573г. избирался. Сорокин занимает двойственную позицию: Речь Посполитая по форме правления является сословной республикой во главе с избранным королем, который разделял свою власть со шляхтой. Вишневский: с одной стороны сильно ограниченная монархия, с другой – король избирался и его функции были похожи на функции президента.Государственное право оценивало форму правления как республику, и вся власть была у поветовых сеймов. Панская шляхетская республика без признаков демократизма. Руководитель государства – польский король, он же князь русский, литовский, жамойтсткий, имел ограниченные полномочия, свободно избирался. Между шляхтой и каждым новым королем заключался совместный договор – пакт конвента, который обозначал обязанности новоизбранного короля. Правовое положение короля определялось Генриховыми артикулами – неизменный правовой акт, где определялся круг полномочий короля. Этот акт заменил действующие законы, в нем закрепляется право избрания короля за шляхтой.Полномочия короля: решение о войне и мире, сборе ополчения монарх может принимать только с согласия сейма, не имел право выводить ополчение за границу, король был обязан созывать сейм не реже раз в 2 года, стоять на страже мира между подданными, при принятии важнейших решений советовался с сенаторами. Если монарх нарушит закон, подданные могут отказать ему в повиновении.Несмотря на ограничения, монарх сохраняет некоторые полномочия: назначение центральных и земских чиновников, в том числе воевод и каштелян, которые вместе с ним составляли сенат, имел право созывать сейм, вносить законопроекты и выносить приговоры в высшей инстанции, но в основном на территории Польши (на территории ВКЛ существовала обособленная политическая система), законодательная, частично судебная власть, имел общий вальный сейм, состоящий из 2 палат: посольской избы и сената.Сенат состоял из магнатов, представителей центральных и провинциальных администраций, верхов католической церкви, всего 140-150 сенаторов (27 от ВКЛ). Посольская изба считалась решающей частью сейма, но фактически ничего не решала.Избирались депутаты от шляхты по 2 от каждого повета, всего 236 человек (48-50 от ВКЛ). Вальный сейм – высший государственный орган.Общие сеймы заседали в Варшаве, с 1673г. каждый третий проходил в Гродно. В нарушение Люблинского акта перед созывом вального сейма в Волковыске или Слониме созывался генеральный сеймик ВКЛ, на котором уточнялись инструкции послам, вырабатывался общий взгляд литовской шляхты на проблемы.С середины 17 века шляхетская демократия перерождается в режим магнатской олигархии. Равновесие между шляхетским сословием и королевской властью нарушается. В выигрыше остались магнаты. По мере ограничения монархии растут функции сейма, который перестает эффективно работать, шляхта считала, что задачи сейма – не принимать новые законы, а обеспечить сохранение и выполнение ранее принятых норм, что выразилось в принципе «либерум вето», который стал рассматриваться как краеугольный камень шляхетской демократии. «Либерум вето» начало использоваться с 1652г. и по 1663г. 37 из 73 сеймов было сорвано. С середины 17 века роль сеймов в управлении государством уменьшается, все большее значение приобретают конфедерации, т.е. союзы и группировки магнатов и шляхты: обычные (шляхта одного воеводства) и генеральные. Руководящий орган конфедерации – вальная рада (тот же сейм), но решения на ней принимались большинством голосов.1 место в сенате занимал Гнезенский архиепископ (примас католической церкви Речи Посполитой). В нем сидели бискупы, светские служебные люди. Старшие сенаторы сидели в креслах, остальные на лавках. Сейм избирал из сенаторов 28 человек в королевскую раду сроком на 2 года. Сенаторы – советчики короля, делились на 4 группы по 7 в каждой и работали по 6 месяцев, оказывали большое влияние на текущие дела в государстве. На протяжении 17 века государственный аппарат Речи Посполитой приходит в упадок, негодность. События Северной войны фактически превратили Речь Посполитую в объект постоянного вмешательства иностранных государств.Основные черты общественного строя.Во 2 половине 16-17вв. происходит социально-сословная поляризация белорусского общества. Особенно возвышается шляхта. Исключительные права и свободы шляхты дают основания считать Речь Посполитую шляхетской нацией. С 1696г. шляхта ВКЛ окончательно была уравнена в правах с польской в отношении контроля над деятельностью высших служебных лиц. Дальнейшее усиление шляхты привело к общегосударственной ее интеграции. Сословная интеграция шляхты приводила в общественной дезинтеграции. На белорусских землях шляхта заимствовала польские образцы общественного строя. Все больше полонизируется и воспринимают польский язык и католицизм. Можно сказать, что в Речи Посполитой формировалось новое, но не этническое социальное единство – польский народ шляхетский. Эта социальная группа объединялась едиными правами, религией и культурой, ополячивание элиты ВКЛ привело к усилению противостояния внутри ВКЛ. Белорусскому крестьянину и мещанину противостоял не только феодал-угнетатель, но и представитель чужой веры и культуры. Внутри шляхты со второй половины 17 века усиливается роль магнатов, привилегированное положение занимало духовенство, но статусы католического, православного, униатского и протестантского духовенства были разными. В сенате заседали только католики. Ограничивалась юрисдикция церкви, запрещалось завещание недвижимости церкви.

13. Разделы Речи Посполитой. Политика российских властей на территории Беларуси в конце ХVIII – первой половине ХIХ вв.

Причины разделов Речи Посполитой заключались, прежде всего, во внутриполитическом положении самого государства. Оно характеризовалось как политический кризис, или безвластие. Такое положение стало результатом злоупотребления Шляхетскими вольностями. На заседаниях сейма еще со второй половины XVI в. действовало право «либерум вето». Согласно ему, если хотя бы один депутат сейма выступал против, то решение не принималось, а заедание сейма прекращалось. Единогласие являлось главным условием принятия постановления сейма. В результате большинство сеймов было сорвано. Государственное управление характеризовалось всевластием магнатов и шляхты и слабостью королевской власти в лице последнего короля Речи Посполитой Станислава Августа Понятовского.