Отсрочку отбывания наказания

Статья 82 УК, предусматривающая в первоначальной редакции от­срочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, явилась новеллой отечественного уго­ловного законодательства. Включение такой статьи в УК было про­диктовано заботой о материнстве и детстве и встречено с одобрением учеными-юристами и практиками. Однако впоследствии в юридиче-

ской литературе стали высказываться мнения о необоснованности ис­ключения из сферы действия данной уголовно-правовой нормы отцов, являвшихся единственными родителями малолетних детей в случае, например, смерти матери или лишения ее родительских прав. Согла­сившись с этим, законодатель распространил действие ст. 82 УК и на таких мужчин.

Таким образом, в настоящее время отсрочка отбывания наказания может быть применена к трем категориям осужденных: 1) к беремен­ным женщинам, 2) к женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и 3) к мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем этого ребенка.

Если суд при рассмотрении уголовного дела о преступлении, совер­шенном каким-либо из перечисленных лиц, придет к выводу о неце­лесообразности реального отбывания им лишения свободы, то он мо­жет принять решение об отсрочке отбывания наказания данным ли­цом до достижения его ребенком 14 лет. Такое освобождение в данном случае будет разновидностью условного осуждения. В тех же случаях, когда это решение принимается по отношению к лицу, отбывающему наказание, — это разновидность условно-досрочного освобождения от отбывания лишения свободы. Такой вывод следует из содержания рассматриваемой отсрочки, хотя прямого указания на возможность ее применения в виде условного осуждения или условно-досрочного осво­бождения закон не содержит.

Данная отсрочка применима только к лицам, осужденным к лише­нию свободы. Продолжительность испытательного срока может состав­лять более 14 лет в случае, например, предоставления отсрочки бере­менной женщине. Такой испытательный срок несовместим с отсрочкой от иных, менее строгих и менее продолжительных наказаний, поэтому представляется неверным мнение авторов, допускающих возможность отсрочки исправительных работ.

Кстати, испытательный срок при условном осуждении, которое при­менимо при назначении 4 видов наказания, а не только лишения свобо­ды, значительно короче (от 6 месяцев до 3 лет при наказаниях, не связан­ных с лишением свободы, или лишении свободы до 1 года и от 6 месяцев до 5 лет при назначении лишения свободы на срок свыше 1 года). Поми­мо этого условное осуждение по целому ряду признаков более льготно, чем отсрочка отбывания наказания, поэтому при совершении преступ­лений небольшой тяжести следует применять именно его.

Представляется необходимым ограничить применение отсрочки, за­претив ее предоставление лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за все тяжкие или особо тяжкие преступления, а не только за указанные преступления против личности.

При отсрочке отбывания наказания — условном осуждении — уго­ловная ответственность реализуется без реального исполнения лише­ния свободы. В отношении осужденных постановляется обвинительный приговор, и они в течение испытательного срока несут бремя судимости. Отметим, что при реальном отбывании назначенного наказания срок судимости, как правило, был бы менее продолжителен. Так, при отсроч­ке отбывания наказания лицам, перечисленным в ст. 82 УК, осужден­ным за преступление небольшой тяжести к лишению свободы на 3 года, срок судимости будет исчисляться до достижения ребенком 14-летнего возраста. При реальном исполнении этого наказания судимость пога­шается через 3 года после исполнения наказания, т.е. через 6 лет лицо считалось бы несудимым.

Статья 82 УК вступает в противоречие со ст. 83 УК, предусматриваю­щей освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сро­ков давности обвинительного приговора суда (правильнее здесь было бы говорить о давности исполнения наказания). Давность по преступ­лениям небольшой тяжести составляет 2 года. Если наказание не испол­няется в течение этого срока, лицо освобождается от наказания. Одна­ко поскольку ст. 82 УК является специальной, то она имеет приоритет перед общей нормой, установленной в ст. 83 УК.

В ст. 82 УК не указаны цели отсрочки отбывания наказания, но они, несомненно, те же, что и при реализации уголовной ответственности при обычном условном осуждении (восстановление социальной спра­ведливости, исправление, общая и частная превенция).

Основанием применения отсрочки отбывания наказания многие юристы считают проявление гуманизма как к осужденному, так и к ре­бенку, причем закон, по мнению этих авторов, не связьюает данную меру с реализацией целей наказания. Позиция спорная. Действительно, ос­новой такой отсрочки является стремление создать родителю и ребенку максимально благоприятные условия для жизни. Это гуманно и спра­ведливо, но рассматриваемая отсрочка применяется не ко всем бере­менным женщинам и не ко всем родителям, имеющим малолетних де­тей. Применительно к некоторым лицам цели наказания недостижи­мы в процессе отсрочки отбывания наказания. Более того, нарушение осужденным условий отсрочки чревато направлением его в место, на­значенное приговором суда Для отбывания лишения свободы. Во вся­ком случае цель специальной превенции очевидна.

Таким образом, отсрочка отбывания наказания к указанным в ст. 82 УК лицам применяется из гуманных соображений, в силу государственно­го подхода к таким осужденным, их детям, а также исходя из возможно­сти достижения целей наказания вне исправительной колонии. Такая отсрочка способствует и укреплению семьи.

Закон запрещает применять отсрочку отбывания наказания к ли­цам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие или особо тяжкие преступления против личности, в частности убийство (ст. 105 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), похищение человека (ст. 126 УК) и др. Однако, если лицо осуждается за эти преступления к лишению свободы на срок до 5 лет включитель­но, предоставление отсрочки возможно.

Отсрочка не предоставляется осужденным к ограничению свободы, а также к лишению свободы за преступления против половой неприкос­новенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Данный вид освобождения от отбывания наказания неприменим к лицам, лишенным родительских прав или отказавшимся от ребен­ка (ч. 2 ст. 82 УК).

Статья 46¹ УК 1960 г. допускала применение отсрочки отбывания на­казания только к тем женщинам, которые имели семью или родственни­ков, выразивших согласие на совместное проживание с ней и ребенком, либо имеющим возможность самостоятельно обеспечивать надлежащие условия воспитания ребенка. Ныне действующее законодательство не­обоснованно отказалось от таких требований.

Исходя из сути рассматриваемой отсрочки ее нельзя применять к злостным нарушителям порядка и условий отбывания наказания, к осужденным, страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикома­нией или иными тяжелыми заболеваниями (напр., туберкулезом, си­филисом и т.д.), вплоть до излечения.

Получив определение суда о применении отсрочки к осужденному, администрация исправительного учреждения берет у него подписку о явке по прибытии в 3-дневный срок в уголовно-исполнительную ин­спекцию и отправляет его за счет государства к месту жительства.

Если лицо, к которому применяется отсрочка отбывания наказа­ния, отказалось от ребенка или продолжает уклоняться от его воспита­ния после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной ин­спекцией, суд может по представлению инспекции отменить отсрочку и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначен­ное в соответствии с приговором суда (ч. 2 ст. 82 УК). Как представля­ется, если родитель злостно уклоняется от исполнения родительских обязанностей, то суд не может, а должен защитить интересы ребенка и направить осужденного в то место лишения свободы, в котором он должен отбывать наказание. Осужденный не оправдал оказанного ему доверия, что предопределяет отмену отсрочки.

Согласно ч. 4 ст. 82 УК, если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого от­срочено, и уголовно-исполнительная инспекция констатирует соблю-

дение осужденным условий отсрочки и исправление лица, суд по пред­ставлению данной инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки и об освобождении от отбывания наказания или остав­шейся части наказания с одновременным снятием судимости. Указан­ный срок, равный сроку назначенного наказания, не может быть бо­лее 5 лет, поскольку отсрочка не предоставляется осужденным к лише­нию свободы на срок свыше 5 лет. Таким образом, уже через 5 и менее лет лицо, которому предоставлена отсрочка отбывания наказания, мо­жет быть полностью освобождено от наказания, если оно после вступ­ления приговора в законную силу его не отбывало, либо досрочно осво­бождено от оставшейся части наказания — при его надлежащем пове­дении и наступившем исправлении.

По достижении ребенком 14-летнего возраста, если отсрочка не бы­ла отменена или сокращена, суд освобождает осужденного от отбыва­ния наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказа­ния (ч. 3 ст. 82 УК). Следовательно, по истечении испытательного сро­ка при условии соблюдения требований отсрочки реальное отбывание наказания в виде лишения свободы невозможно.

В случае совершения лицом, в период отсрочки, нового преступле­ния суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. по совокупности приговоров. В законе не говорится о возможно­сти сохранения или отмены отсрочки, предоставленной в связи с со­вершением первого преступления. Думается, что она должна быть от­менена: лицо, имеющее 2 судимости, не может заниматься воспитани­ем ребенка. Кроме того, если отсрочка может быть отменена в связи с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка или отказом от ребенка, то она тем более может быть отменена в связи с соверше­нием нового преступления.