Студопедия — В сфере трудовых правоотношений
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

В сфере трудовых правоотношений






Согласно действующему российскому законодательству военнослужащие[135] реализуют свои конституционные права в сфере трудовых правоотношений в процессе прохождения ими военной службы. Указанная реализация осуществляется на основе: назначения на вышестоящие должности в соответствии с полученной профессиональной квалификацией; повышения профессиональной квалификации с учетом интересов военной службы и их собственного выбора; увеличения количества и размеров льгот, гарантий и компенсаций с возрастанием срока нахождения на военной службе.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и в стаж государственной службы, в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а на военной службе по призыву (в том числе и офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации), - один день военной службы за два дня работы.

Время нахождения военнослужащих на воинских должностях (специальностях, профессиях), связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет[136].

Супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой страж, необходимый для установления пенсии, засчитывается весь период проживания вместе с мужьями (женами) до 1992г., в местностях вне зависимости от мест дислокации в/ч, а с 1992г. – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и признаны согласно закону безработными. Указанный период не прерывает трудовой стаж на получение пособий по социальному страхованию. В этот же период супругам, указанных военнослужащих, выплачивается ежемесячное пособие в размерах и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе и отдаленных, за пределами Российской Федерации, а также на воинских должностях, в соответствии с которыми исполнение обязанностей военной службы связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, либо исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, законодательством устанавливаются дополнительные льготы, гарантии, компенсации[137].

Супруги военнослужащих [138] при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные (муниципальные) предприятия, в государственные (муниципальные) учреждения и организации, воинские части и на оставление на работе на государственных (муниципальных) предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях и организациях, воинских частях при сокращении численности штата работников, а также на первоочередное направление для профессиональной подготовки, повышения квалификации и подготовки с отрывом от производства с выплатой им в указанный период средней заработной платы. К сожалению, практика существенно отличается от данного содержания закона, ибо при массовом сокращении рабочих мест решить данную проблему не представляется возможным. Более того, данное положение нередко приводит к негативным проявлениям со стороны граждан, проработавших на предприятиях несколько лет, но вынужденных их покинуть в силу того, что передислокация воинских частей принуждает работодателей вводить в действие вышеназванное положение в отношении своих «коренных» работников.

Привлечение военнослужащих к выполнению работ, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы, допускается в случаях, установленных законодательством. При этом на военнослужащих распространяются нормы, предусмотренные для других граждан, выполняющих эти работы, в том числе нормативные акты об охране труда[139].

Военнослужащие-женщины и военнослужащие, воспитывающие детей без (отца) матери, пользуются льготами, гарантиями и компенсациями в соответствии с законодательством об охране семьи, материнства и детства, кроме случаев, особо предусмотренных законодательными актами. К сожалению, приходится констатировать, что в данной части законопредписаний практика слишком далека от действительного положения дел и не только из-за злоупотреблений должностных лиц (они имеют место тоже). Недобор призывников, нехватка контрактников предопределили необходимость призыва на военную службу женщин, которые затем становятся матерями, с вытекающими из этого последствиями (отпуска по беременности, уход за детьми и т.д. и т.п.).

В соответствии с законом России “О статусе военнослужащих” никто не может быть уволен с военной службы до приобретения права на пенсию по выслуге лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, предусмотренным законом Российской Федерации “О воинской обязанности и военной службе”. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с его согласия - в равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление военнослужащих в указанных случаях на военной службе осуществляется в административно-правовом либо судебно-правовом порядке.

Военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы: не менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания; свыше 20 лет - в размере 20 окладов денежного содержания.

Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным в этот период почетных званий СССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное установленному законом минимальному размеру оплаты труда, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - равное пяти установленным законом минимальным размерам оплаты труда[140].

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40% суммы оклада денежного содержания и за каждый год свыше 15 лет - 3% суммы оклада денежного содержания. Указанным военнослужащим, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

Однако и здесь имеется слишком много отступлений. Многие уволенные в запас ждут годами полной выплаты полагающегося по закону. Приходится обращаться в военные суды различных инстанций с тем, чтобы Министерство обороны России удовлетворило исковые требования людей, отдавших лучшие годы своей жизни служению Отечеству. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права по трудоустройству и социальному обеспечению:

а) предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности на государственных (муниципальных) предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях или организациях[141];

б) сохранение в течение 3 месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу на государственных (муниципальных) предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях или организациях, права поступления на работу на те же предприятия, в те же учреждения или организации, а за проходившими военную службу по призыву, а также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;

в) зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со ст.10 настоящего Федерального закона, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении льгот, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем принятия на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территориях других государств и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва;

г) преимущественное право оставления на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников;

д) обеспечение гражданам, уволенным по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, бесплатного приобретения профессионального образования;

е) предоставление гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

ж) предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от их ведомственной принадлежности.

Гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или в связи с окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срока военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к заработной плате.

В завершение исследования данной проблемы приходится акцентировать внимание на том, что сложность переходного периода нанесла невосполнимый удар материального и морального характера по одной из главных составляющих могущества и суверенитета любого государства - обороноспособности России, ее Вооруженным Силам, личному составу и гражданскому персоналу, занятому в системе обороны государства. Многомесячные невыплаты денежного довольствия военнослужащим, заработной платы членам их семей и гражданскому персоналу, отсутствие государственных заказов, невыплата потребителями военной техники, военного имущества, долгов предприятиям оборонного назначения фактически свели на нет содержание, сущность раскрытых выше положений законов, подзаконных актов и актов военного управления, регламентирующих вопросы социально-правовой защиты конституционных прав и интересов военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей в сфере трудовых правоотношений.


Порядок и особенности обращения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей к государственно-правовой защите своих прав, свобод и законных интересов в сфере жилищных правоотношений

 

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, предусмотренными жилищным законодательством, за счет государственного и муниципального жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации (министерству или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба). При этом прапорщикам, мичманам, проходящим военную службу по контракту, сержантам, старшинам, солдатам и матросам на первые пять лет военной службы по контракту, а офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - на весь срок этой службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение указанного срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. При продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

К сожалению, приходится констатировать, что указанные сроки получения жилья настолько в настоящее время не реальны, что больше похожи на красивую сказку. В то же время эти сроки выдерживаются для тех, кто имеет хороших ходатаев в виде могущественных родственников, знакомых. В этой связи нередко возникает вопрос о том, вправе ли в случае не предоставления жилья в предусмотренные законом сроки добиваться реализации своего права в судебном порядке. Ответ может быть только один, да такое право имеется у каждого, кому в течение трех месяцев жилье не предоставлено. Другое дело относительно результата, к тому же если говорить по большому счету, вины в этом нет ни командира части, корабля (соединения), ни даже Министра Обороны. Проблемы в подходе к Вооруженным Силам России со стороны Правительства и Президента Российской Федерации. Еще один вопрос, возникающий по поводу несоблюдения сроков предоставления жилья о том, можно ли считать данное отступление как нарушение обязательств по контракту одной из его сторон? Конечно можно, и должно.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обеспеченные жилыми помещениями, в период прохождения военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и льгот, установленных жилищным законодательством. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Вопрос о возможности вступления в жилищно-строительный либо жилищный кооператив также не прост, ибо стоимость домов столь велика, что 25% расходов, которые должен погасить военнослужащий, не имеющий 25 лет выслуги, многим не по карману. Кроме того, сложно найти строительные кооперативы, состоятельных поручителей при взятии кредита в банках.

В настоящее время рассматривается вопрос о закреплении за военнослужащими права заключать с исполнительными органами федеральной власти одновременно с контрактом о прохождении военной службы и жилищный контракт. Однако такой нормы в законе еще нет, как не существует Положения об указанном контракте. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, осуществляющие жилищное строительство, обязаны в качестве государственного оборонногозаказа принимать и своевременно осваивать ассигнования, передаваемые органами военного управления на строительство жилья для военнослужащих либо продавать им квартиры или индивидуальные жилые дома на льготных условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Все это звучит опять-таки заманчиво, однако, претворение в жизнь происходит сложно из-за недофинансирования Министерства Обороны, что лишает его возможности делать такие “оборонные” заказы. В последние годы жилищные проблемы в основном решаются на местах органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие к новому месту службы военнослужащего, до получения жилых помещений для постоянного проживания регистрируются по месту дислокации воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения указанных жилых помещений предоставляются служебные помещения или общежития. В случае отсутствия таких жилых помещений воинские части арендуют их для обеспечения военнослужащих и членов их семей или по желанию военнослужащих выплачивают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более (в месяц):

· в Москве и Санкт-Петербурге - десятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда;

· в иных городах и районных центрах - шестикратного установленного законом минимального размера оплаты труда;

· в населенных пунктах - четырехкратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

Указанным военнослужащим, имеющим проживающих совместно с ними трех и более членов семьи, предельные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие воинским частям и военнослужащим в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих и членов их семей. Предусматривается, что юридическим лицам и гражданам, временно предоставившим жилые помещения таким военнослужащим и членам из семей, законодательством будут установлены льготы по уплате налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и организаций и подоходного налога с физических лиц. Данных льгот ждали давно. Их закрепление поможет снять множество проблем.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома либо состоящим членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или за которыми бронируются жилые помещения, при переводе к новому месту военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия таких жилых помещений применяются вышеуказанные льготы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также проходящим военную службу за границей, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе и отдаленных, органы местного самоуправления обязаны в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме сообщают соответствующим командирам (начальникам) в трехмесячный срок.

Граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и члены их семей при перемене места жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия в избранное место жительства, в том числе за счет жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, при условии постановки на жилищный учет в органах местного самоуправления по избранному месту жительства не менее чем за 1 год. Право на обеспечение указанных граждан жилой площадью предоставляется один раз. Документы о сдаче жилых помещений федеральным органам исполнительной власти и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении жилой площади по избранному месту жительства.

Указанные военнослужащие запаса сталкиваются по прибытии в избранное место проживания с теми же проблемами в жилищной сфере, что и прибывающие в воинские части для прохождения военной службы. Сроки предоставления жилья не выдерживаются, компенсации на оплату жилых помещений по поднайму недостаточно, за кредиты для оплаты 25% от стоимости строящегося жилья взимаются огромные проценты - это только некоторые проблемы, которые возникают в процессе реализации вышеназванной льготы.

При увольнении военнослужащего, проживающего в закрытом военном городке и имеющего право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, федеральный орган исполнительной власти, при котором они проходили военную службу в течение не более чем двух лет с момента увольнения, обеспечивают его равноценным благоустроенным жильем вне пределов закрытого военного городка либо выделяют необходимые средства для приобретения подобного жилья на территории административного района, в котором располагается данный закрытый военный городок. Перечни закрытых военных городков определяются Правительством Российской Федерации и органов исполнительной власти федерального уровня, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы. К сожалению, данное законоположение исполняется с трудом. Причины те же - нет жилых помещений, нет денежных средств, не хватает строительных организаций и материалов.

Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями по нормам, установленным законодательством, без их согласия не могут быть исключены из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы. При желании, указанных военнослужащих, получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы, они обеспечиваются жильем по избранному месту постоянного жительства.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (министерством или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий проходит военную службу) может выдаваться именной жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случаях прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями. За ними после смерти военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством. Семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют преимущественное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на прием в садоводческие товарищества (кооперативы). Им предоставляются льготные кредиты на строительство индивидуальных жилых домов, строительство, ремонт садовых домиков и благоустройство садовых участков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Органы местного самоуправления производят капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих семьям военнослужащих, потерявшим кормильца, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

За членами семей военнослужащих, умерших (погибших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и умерших (погибших) после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевшими общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право на: а) получение жилой площади; б) льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг; в) установке квартирных телефонов, абонементной плате за пользование ими, радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами, которое они имели на день смерти военнослужащего (гражданина), независимо от форм собственности и принадлежности занимаемого жилого помещения, а при проживании их в домах, не имеющих центрального отопления, - и на обеспечение в первоочередном порядке топливом с 50 процентной скидкой его стоимости в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива[142]. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, установке квартирных телефонов, абонементной плате за пользование ими, радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами, приобретению и доставке топлива, возмещаются в соответствии с действующим законодательством.

Исследование жилищного и военного законодательства России позволяет сделать следующие выводы: а) конституционное право военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилье защищено более надежно; б) установленные законом и подзаконными актами гарантии реализации конституционного права на жилье указанных групп населения в недостаточной мере обеспечены экономически; в) сложности социально-правовой защиты жилищных прав и интересов военнослужащих во многом предопределяются наступлением для них возможных последствий со стороны командования в случае требования реализации своего конституционного права; г) обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей при переводах в другие гарнизоны часто затрудняются отсутствием четко продуманной системы защиты с учетом состава семьи и ее материального состояния; д) строительство жилых помещений идет недостаточно быстро из-за отсутствия структур, способных его субсидировать на взаимовыгодных условиях для Министерства Обороны и военнослужащих; е) суммы, выделяемые для компенсации оплаты жилья по договору поднайма в настоящее время являются символическими, недостаточными.

Одной из сложных и в то же время актуальных проблем реализации конституционного права граждан на жилье и его государственно-правовой защиты было и останется проживание значительной части граждан в общежитиях. Обострение данной проблемы стало возможным с началом приватизации предприятий, на балансе которых находились общежития. Приватизировавшись, предприятия начали поиск путей избавления от общежитий, на содержание которых тратились значительные средства. Сложившаяся ситуация предопределила необходимость поиска путей выхода из данного положения. 7 марта 1995 Правительство Российской Федерации принимает специальное постановление №235 “О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность”, где к коммунально-бытовым видам собственности отнесены и общежития акционерных и подлежащих акционированию предприятий.

Однако передача общежитий на баланс (содержание) субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления практически невозможна из-за отсутствия денежной массы. Выход имеется: предоставить возможность лицам, проживающим в общежитиях, самим решить вопрос относительно судьбы тех жилых помещений, в которых они в настоящее время проживают. Именно в целях оказания надлежащей правовой помощи авторами учебника предложен проект Федерального Закона РФ “О порядке передачи гражданам жилых помещений из фонда социально-культурного и коммунально-бытового назначения”, который в настоящее время находится на обсуждении в Государственной Думе, однако он уже который год находится без движения либо возвращения и отказа в силу его несостоятельности или недоработки.

 








Дата добавления: 2015-06-15; просмотров: 485. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...

Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Потенциометрия. Потенциометрическое определение рН растворов Потенциометрия - это электрохимический метод иссле­дования и анализа веществ, основанный на зависимости равновесного электродного потенциала Е от активности (концентрации) определяемого вещества в исследуемом рас­творе...

Гальванического элемента При контакте двух любых фаз на границе их раздела возникает двойной электрический слой (ДЭС), состоящий из равных по величине, но противоположных по знаку электрических зарядов...

Сущность, виды и функции маркетинга персонала Перснал-маркетинг является новым понятием. В мировой практике маркетинга и управления персоналом он выделился в отдельное направление лишь в начале 90-х гг.XX века...

Понятие о синдроме нарушения бронхиальной проходимости и его клинические проявления Синдром нарушения бронхиальной проходимости (бронхообструктивный синдром) – это патологическое состояние...

Опухоли яичников в детском и подростковом возрасте Опухоли яичников занимают первое место в структуре опухолей половой системы у девочек и встречаются в возрасте 10 – 16 лет и в период полового созревания...

Способы тактических действий при проведении специальных операций Специальные операции проводятся с применением следующих основных тактических способов действий: охрана...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия