Студопедия — Понятие и принципы государственного регулирования экологопользования и охраны окружающей среды
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие и принципы государственного регулирования экологопользования и охраны окружающей среды






Регулирование — это функция организованных систем, обеспечиваю-щая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятель-ности, реализацию их программ и целей. Государственное регулирование экологопользования и охраны окру-жающей среды осуществляется через регулирование экономической и экологической систем РФ.

Если регулирование экономической системы страны выражается в управленческих воздействиях государства преимущественно на воспроиз-водство новых систем экономических отношений, то регулирование эко-логической системы представляет собой совокупность необходимых мер для поддержания экологических систем и создания нормальных условий для их эффективного функционирования.

Регулирование экологической системы происходит через управление экологопользованием, которое теснейшим образом связано с охраной окружающей среды. Этому виду регулирования свойственны как общие черты управленче-ской деятельности государства делами общества, так и специфические, обусловленные регулируемым объектом — экологической системой стра-ны. Понятие государственного регулирования экологопользования целе-сообразно рассматривать в единой системе.

Содержание института регулирования экологопользования характери-зуют принципы:

1. Принцип законности в государственном регулировании экологопользо-вания и охраны окружающей среды. Государственные и общественные организации, должностные лица, государство и его органы действуют на основе законности. Это требование касается и всех граждан. 2. Принцип приоритета охраны окружающей природной среды предпола-гает также наличие двух основных сторон: а) в случае коллизии интересов хозяйственной целесообразности и требований охраны экологических систем решение должно приниматься, исходя из интересов сохранности экологических систем. Например, не допускается изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными объектами. б) использование одних природных объектов должно осуществляться не во вред другим природным объектам и окружающей среде в целом. 3. Принцип плановости государственного регулирования экологопользова-ния и охраны окружающей среды заключается в следующем:

а) важнейшие мероприятия по регулированию экологопользования закрепляются в планах, которые после их утверждения обретают обязатель-ную силу. б) за результатами реализации в жизнь разработанных планов и про-грамм должен осуществляться постоянный контроль. 4. Принцип сочетания государственного регулирования с местны.и само-управлением выражается в следующем: а) максимальное вовлечение граждан в дело регулирования эколого-пользования. (непосредственная демократия (сход граждан), представительная демократия, договорная демократия (граждане заключают определенные до-говорные обязательства по совершенствованию экологопользования в дан-ной местности). б) расширение демократических начал в регулировании экологополь-зования должно сопровождаться установлением точно определенной ин-дивидуальной ответственности каждого за вверенный участок работы. Поэтому в стране на всех уровнях осуществляется реализация принципа сочетания коллегиальности с единоначалием. Так, наряду с Федеральным Собранием России существует пост Президента РФ; решения Правитель-ства России, республик в составе РФ принимаются коллегиально; и пр.

 







Дата добавления: 2015-06-15; просмотров: 528. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Йодометрия. Характеристика метода Метод йодометрии основан на ОВ-реакциях, связанных с превращением I2 в ионы I- и обратно...

Броматометрия и бромометрия Броматометрический метод основан на окислении вос­становителей броматом калия в кислой среде...

Метод Фольгарда (роданометрия или тиоцианатометрия) Метод Фольгарда основан на применении в качестве осадителя титрованного раствора, содержащего роданид-ионы SCN...

Прием и регистрация больных Пути госпитализации больных в стационар могут быть различны. В цен­тральное приемное отделение больные могут быть доставлены: 1) машиной скорой медицинской помощи в случае возникновения остро­го или обострения хронического заболевания...

ПУНКЦИЯ И КАТЕТЕРИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧИЧНОЙ ВЕНЫ   Пункцию и катетеризацию подключичной вены обычно производит хирург или анестезиолог, иногда — специально обученный терапевт...

Ситуация 26. ПРОВЕРЕНО МИНЗДРАВОМ   Станислав Свердлов закончил российско-американский факультет менеджмента Томского государственного университета...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия