Ответственность за нарушение водного законодательства

Нарушения законодательства об охране и использовании водных объ-ектов можно подразделить на три группы: 1. нарушение права государственной, муниципальной собственности и частной собственности граждан на водные объекты (купля-продажа, обмен водных объектов, дарение), переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на водные объекты РФ, входящие в состав водного фонда, а также самовольный захват водных объектов и самовольное водопользо-вание; 2. загрязнение, заражение, засорение и истощение водных объектовкаксоставных частей окружающей среды, непринятие мер по предотвращению вредного воздействия вод; 3. нарушение порядка водопользования, установленного режима вод, учета водных объектов, состояния и эксплуатации водохозяйственных гидротехнических и иных сооружений.

В соответствии с законодательством РФ граждане и юридические лица, виновные в совершении указанных правонарушений несут админи-стративную или уголовную ответственность (ст. ст. 56, 57, 84, 85, 86 КоАП).

В случае особо опасных нарушений правил рационального использо-вания и охраны вод, признаваемых уголовными кодексами республик в составе РФ и правовыми актами других субъектов Федерации преступными, должностные лица органов по регулированию использования и охране вод обязаны направлять материалы о таких правонарушениях в следственные органы. Одним из таких правонарушений является загрязнение водоемов и водных источников неочищенными и необезвреженными сточными водами, отбросами или отходами промышленных сельскохозяйственных и других предприятий, учреждений и организаций, причинившее или могу-щее причинить вред здоровью людей, либо сельскохозяйственному произ-водству или рыбным запасам (ст. 257 УК РФ) либо причинившее существенный вред здоровью людей иди сельскохозяйственному производ-ству или повлекшее массовую гибель рыбы.

Материальная ответственность наступает независимо от привлечения виновных к административной или уголовной ответственности. Водополь-зователи обязаны возместить убытки, причиненные нарушением водного законодательства. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 7 июля 1983 г., ущерб, причиненный сбросом неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод и других вредных веществ в водные объекты, определяется в соответствии с действующим водным законода-тельством.

Ущерб, причиненный рыбному хозяйству сбросом в водоемы сточных вод и других видов отходов, исчисляется в соответствии со специально разработанной методикой подсчета ущерба, нанесенного рыбному хозяй-ству.