Порядок начисления и сбора платежей с населения, льготы и субсидии

Согласно Жилищному кодексу, тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами гос-ой власти субъектов РФ и органами исполнительной власти МО.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами гос-ой власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Процесс расчета и оплаты услуг ЖКХ включает в себя расчет предоставленных услуг ЖКХ с момента формирования тарифов и надбавок до начисления субсидий и льгот, а также оплату начисленных сумм.

В рамках процесса выполняются следующие функции:

- Формирование тарифов и надбавок;

- Расчет оплаты за предоставленные услуги:

· Расчет начислений за оказанные услуги;

· Анализ оказания услуг в полном объеме;

· Перерасчет оказанных услуг (в случае недопоставки);

· Оплата услуг в центрах приема платежей и расчетных центрах;

- Оплата услуг поставщикам:

· Перечисление денежных средств на счет расчетного центра;

· Перечисление денежных средств поставщиками услуг и оплата услуг расчетного центра;

- Расчет и начисление субсидий категориям граждан, нуждающихся в социальной защите.

Льготы 100 %:

- Герои Советского Союза, России, полные кавалеры ордена Славы.

- Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Льготы 50%:

- Инвалиды ВОВ, инвалиды боевых действий на территориях других государств, Участники ВОВ.

- Супруги и иные члены семьи погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, ветеранов боевых действий.

Граждане, получившие заболевание, связанное с аварией на Чернобыльской

АЭС, или эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.

- Инвалиды 1, 2, 3-й групп общего заболевания.

- Ветераны труда.

- Заслуженные артисты и художники РФ.

Малоимущие многодетные семьи.(30%)

Субсидии ЖКХ предоставляются малообеспеченным гражданам и членам их семей по месту постоянного жительства после представления полного комплекта необходимых для оформления субсидии документов.

Право получить субсидию имеют:

- пользователи помещений в государственном жилищном фонде, либо муниципальном жилищном фонде;

- члены кооперативов (жилищного или жилищно-строительного);

- наниматели жилого помещения по договору найма;

- собственники жилых помещений.

Субсидия ЖКХ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии у гражданина оформленного соглашения по ее погашению.

Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме (без учета субсидий).

В то же время, в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидирования задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.

При этом важно знать, что размер платы за услуги ЖКХ в разных регионах колеблется от 10% до 22% от совокупного ежемесячного дохода семьи, но не должен превышать порог в 22%. Если ваш доход соответствует установленному местными органами власти нормативу, то можете оформлять субсидию.

Список документов, необходимых для получения субсидии ЖКХ

1. Документ, подтверждающий гражданство РФ (паспорт и копии страниц 2-5, 14; свидетельство о рождении ребенка и его копия);

2. Справку с места жительства о составе семьи;

3. Документ, подтверждающий правовые основания владения жилым помещением;

4. Справки о доходах заявителя и членов его семьи (за 6 месяцев до момента обращения), для неработающих граждан трудоспособного возраста - справку из центра занятости, для одиноких матерей - сведения о размере полученных алиментов или справку об их неполучении;

5. Выписки из лицевых счетов по оплате жилья и коммунальных услуг с указанием общей и жилой площади;

6. Ксерокопии трудовых книжек, для неработающих граждан и пенсионеров - трудовые книжки (оригинал и копии первого листа и последней записи о работе);

7. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

8. Сберегательную книжку на имя заявителя;

9. Справку для студентов с указанием формы обучения и размера стипендии, если обучение платное - размер, вносимой платы;

10. Справку с места жительства супругов, зарегистрированных отдельно;

11. Квитанции по оплате за газ и электроэнергию (за последние 6 месяцев).

 

Дисциплина «Планирование и контроллинг»

Роль и место планирования в управлении предприятием.

Планирование представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством. А также определения путей реализации планов для достижения поставленных целей. Процесс планирования проходит в четыре этапа.

1) Разработка общих целей;

2) Определение конкретных детализированных целей на заданный период;

3) Определение путей и средств их достижения;

4) Контроль за достижением поставленных целей.

Специфические черты планирования:

1. Планирование имеет две стороны: социально-экономическое и организационно-техническое. Социально-экономическая сторона определяется социально-экономическими условиями общества. Организационно-техническая сторона обусловливается корпорацией труда и зависит от методов планирования.

2. Планирование как элемент управления носит информационный характер.

3. Планирование на предприятии выступает как один из важнейших организационных факторов интенсификации производства.

 

Стратегическое планирование.

Стратегическое планирование – это процесс разработки и поддержания равновесия между целями и возможностями организации в изменяющихся рыночных условиях. Цель стратегического планирования – определить наиболее перспективные направления деятельности организации, обеспечивающие ее рост и процветание. При стратегическом планировании решаются следующие задачи:

1. Распределение ресурсов.

2. Адаптация к внешней среде.

3. Внутренняя координация.

4. Рекомендации с учетом слабых и сильных сторон.

5. Формирование стратегической организационной культуры, т.е. развития управленческого персонала путем формирования структуры организации, стиля деятельности, усвоения опыта.

Посредством стратегического планирования принимаются решения о том, как расширить деятельность, создать новые сферы деятельности, стимулировать рыночный спрос, какую продукцию выпускать и т.д.

Для стратегического планирования характерны следующие особенности:

1. Стратегическое планирование должно дополняться текущим планированием.

2. Стратегические планы осуществляется одновременно и в тесной связи с разработкой тактического плана.

Преимущества стратегического планирования. Основное преимущество состоит в управленческой обоснованности плановых показателей, рассчитанных на перспективу. К недостаткам можно отнести то, что стратегическое планирование требует значительных затрат ресурсов и времени; стратегическое планирование не дает и не может дать в силу своей сущности детального описания будущего. К недостаткам можно отнести то, что стратегическое планирование не имеет четкого алгоритма составления и реализации планирования.

Тактическое планирование.

Тактическое планирование — это принятие решений о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей.

Особенности тактического планирования:

- выполнение тактических решений лучше наблюдается, менее подвержено риску, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;

- результаты тактических решений легче оцениваются, так как могут быть выражены в конкретных цифровых показателях (так, фермеру сложнее оценить конкретные выгоды от внедрения продукции под своей торговой маркой, чем рассчитать увеличение выпуска мяса птицы в особой упаковке при приобретении новых мощностей);

- для тактического планирования, помимо его сосредоточения на средних и низших уровнях управления, характерно также тяготение к уровням отдельных подразделений — продуктовых, региональных, функциональных.

Тактическое планирование неразрывно связано со стратегическим планированием, так как там, где используется стратегическое планирование, возникает потребность в тактическом планировании.

Тактическое планирование означает уточнение, коррекцию, дополнение, одним словом, конкретизацию стратегии. Под тактическим планированием понимают планирование действий, которые должны представлять наиболее эффективные способы достижения стратегических целей. Иными словами, тактика является одной из форм выражения стратегии. Стратегия и тактика, в общем плане, имеют родственные цели и их сущность заключается в определении средств, с помощью которых предприятие стремится к достижению поставленных целей и заданий.

 

Оперативное планирование

Оперативное планирование означает практически то же самое, что и тактическое планирование. Термин «оперативное» более ярко, чем термин «тактическое», подчеркивает, что это — планирование отдельных операций в общем хозяйственном потоке в коротком и среднем периодах, например планирование производства, план-ние маркетинга и т.п. Под опер. план-м понимают также составление бюджета организации.

Оперативное планирование в широком смысле называют также текущим, или регулярным. Решения, принимаемые в оперативном планировании, являются ситуативными (текущими) и характеризуются следующими признаками: 1) влияют на величину активов и показатели успеха организации; 2) требуют при принятии особой ответственности от подразделений или отделов организации; 3) могут приниматься на высшем, среднем и низшем уровнях управления; 4) действуют в краткосрочной перспективе и принимаются относительно часто; 5) должны приниматься с учетом системы ценностей высшего руководства, философии и культуры организации в целом, а также возможных субкультур отдельных подсистем организации. Сложность планирования заключается в том, что речь идет не о последовательных шагах, а о процессах, происходящих одновременно. Проблема заключается в том, что при разработке любой части и оперативного плана должны постоянно происходить согласования, поскольку реализация каждой части плана возможна только при условии утверждения связанных с ней частей. Использование методов контроллинга помогает решить эту проблему.

Текущее планирование охватывает годовой период и включает в себя различные виды планов по различным видам деятельности. В рамках годового плана формируется продуктовая программа, где устанавливаются текущие цели и целевые мероприятия по функциональным сферам деятельности (инвестиционной, финансовой, производственной, сбытовой и маркетинговой, а также реализуются отдельные проекты, связанные с развитием предприятия).

Структура бизнес-плана

Наиболее популярной в России является структура бизнес-плана, предлагаемая UNIDO. Согласно стандартам, разработанным этой организацией, бизнес-план должен иметь следующее содержание:

1. Титульный лист.

2. Резюме.

3. Описание отрасли и предприятия.

4. Описание продукции или услуги.

5. Маркетинг и сбыт продукции.

6. Производственный план.

7. Организационный план.

8. Финансовый план.

9. Экономическая эффективность проекта.

10. Риски.

11. Приложения.

В титульном листе дается название проекта, краткая аннотация сути проекта. Аннотация включает в себя информацию о разработчиках проекта в сфере бизнеса, сроках начала и окончания реализации проекта.

Резюме отражает основную идею проекта и обобщает основные выводы и результаты по разделам бизнес-плана. Его содержание должно быть в сжатой и в доступной форме изложить суть бизнес-плана. Основные моменты, которые должны быть раскрыты в данном разделе:

1) Краткая характеристика мероприятия. Когда организовано, для каких целей, организационно-правовая форма, права собственности на землю и здания.

2) Цель инв-го проекта. Осн-ные моменты будущего произв-ва. Осн-ные отличия пр-ции от товаров конкур-ов.

3) Предполагаемый объем производства в натуральных единицах и объем реализации в денежном выражении.

4) Возможности и способы реализации проекта, т.е. должны раскрыть основных потребителей вашей продукции, потенциальных клиентов.

5) Объемы затрат на производство и себестоимость на единицу продукции.

6) Цена единицы продукции.

7) Предполагаемые объемы финансирования.

8) Предполагаемая эффективность проекта.

Описание отрасли и харак-ка организации, ее роль и место в отраслевой иерархии и народном хоз-ве в целом.

Описание продукции. Цель данного раздела показать потенциальному инвестору конкурентоспособность проектируемой продукции.

Маркетинг и сбыт продукции. Данный раздел связан с двумя предыдущими и включает в себя изучение и анализ данных о способах продажи товаров, их ценах, уровне рентабельности, затратах на рекламу.

Произв-ный план. Данный план разрабатывается на срок реализации проекта и состоит из след.подразделов:

1. Программа производства и реализации продукции.

2. Материально-техническое обеспечение, затраты на производство и реализацию продукции.

3. В стр-ве должны быть раскрыты технические и технологические решения по созданию готовой продукции.

Организационный план. Здесь дается комплексное обоснование организационных мероприятий. Дается обоснование введения многосменности в работе.

Финансовый план. Цель данного раздела рассчитать ожидаемые финансовые результаты деятельности проектируемого предприятия.

Экономическая эффективность проекта. Оценка эффективности базируется на сопоставлении ожидаемого чистого дохода от реализации проекта с инвестированным в проект капиталом. В основе метода лежит вычисление чистого потока наличности, определяемого как разность между чистым доходом по проекту и суммы общих инвестиционных затрат и платы за кредиты, связанной с осуществлением капитальных затрат по проекту.

Риски. Оценивается риск инвестируемого проекта с учетом инфляции и т.д.

 

Планирование производственной мощности строительной организации.

Производственная мощность – это максимально возможный объем СМР, который может быть выполнен собственными силами стр-ной организации в планируемом периоде при соотв-ной структуре работ при рац-ном исп-нии всех ресурсов, при условии внедрения передовых методов организации работ и новых технологий.

Производственная мощность выражается в натуральных и стоимостных показателях.

При разработке планов развития производственной мощности определяют:

1. Фактическую производственную мощность, уровень ее использования, анализируют сопряженность производственных процессов и звеньев, выявляют узкие места.

2. Плановую производственную мощность, уровень ее использования, анализируют сбалансированность плановой производственной программы с основными ресурсами организации.

3. Потребность в производственных ресурсах. Трудовые и машинные ресурсы. Планируют источники ее покрытия, разрабатывают мероприятия по наращиванию мощностей и улучшения их использования.

Перспективное планирование производственной мощности складывается из след. направлений:

1. Направление из экономической работы. Это: изучение рынка строительной продукции.

2. Перспективы техн.политики предприятия.

3. Анализ основных факторов, влияющих на производственную мощность.

Направления развития производственной мощности:

1. Изменение профиля работ.

2. Изменение поставок строительных материалов.

3. Изменение структуры внешних связей.

 

Планирование производственной программы.

Производственная программа СМР является основным документом или результатом годового производственного плана. В ней отражаются конечные результаты деятельности в виде вводимого в эксплуатацию новых производств, мощностей и объектов не производственного назначения.

Исходными данными для ее разработки является:

1. Договоры подряда и субподряда.

2. Титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек.

3. Проектно-сметная документация.

4. Календарные графики производства СМР.

5. Ведомости основных объемов работ, подлежащих выполнению в текущем году.

6. Графики распределения объемов работ по исполнителям.

Годовая производственная программа состоит из следующих разделов:

1. План ввода в действие производственных мощностей и объектов не производственного мощностей.

2. План по объему подрядных работ, который составляется по заказчикам, стр-ным подразд-ям и субподр-кам.

Основные принципы:

1. В программу должны включаться только те объекты, которые обеспечены утвержденной технической документацией, строительными площадками, кадрами рабочих, материалами и оборудованием.

2. Необходимо предусмотреть конц-цию ресурсов на ограниченном кол-ве одновременно строящихся объектов.

При этом должны быть предусмотрены двух- и трехсменная работа на планиремом объекте.

3. Следует предусмотреть районирование, т.е. включить в программу объекты, расположенные возможно на меньшей территории.

4. Нужно предусмотреть наличие задела

5. Объемы работ должны быть увязаны с производственной мощностью.

6. План ввода в действие производственных мощностей и объектов должен быть увязан с планами поставки оборудования и его монтажа.

7. Необходимость увязки выполнения объема работ собственными силами и субподрядными силами.

Объекты, включаемые в производственную программу подразделяются след.образом:

1. По назначению. Производственные, жилищные, культурно-бытовые, торговые и т.д.

2. По характеру работ. Новое строительство, реконструкция и реставрация, капитальный ремонт.

3. По времени начала работ. Начинаемые в планируемом периоде и переходящие с предыдущего периода по источнику финансирования.

4. Государственные финансовые вложения и внебюджетные источники.

5. По срокам ввода в действие. Пусковые и задельные.

 

Планирование инвестиций.

Инвестиционное планирование заключается в составлении прогнозов наиболее эффективного вложения финансовых ресурсов в земельные участки, производственное оборудование, здания, природные ресурсы, развитие продукта, ценные бумаги и другие активы.

Планирование инвестиций является стратегической и одной из наиболее сложных задач управления предприятием. При этом процессе важно учитывать все аспекты экономической деятельности компании, начиная от окружающей среды, показателей инфляции, налоговых условий, состояния и перспектив развития рынка, наличия произв-ных мощностей, материальных ресурсов и заканчивая стратегией финансирования проекта.

Основными задачами инвестиционного планирования являются:

· Определение потребности в инвестиционных ресурсах.

· Определение возможных источников финансирования и рассмотрение связанных с этим вопросов взаимодействия с инвесторами.

· Оценка платы за этот источник.

· Подготовка финансового расчета эффективности инвестиций с учетом возврата заемных средств.

· Разработка подробного бизнес-плана проекта для представления потенциальному инвестору.