Студопедия — Конкретизация понятия «качество среды обитания» для некоторых элементов стратегической ЭО
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Конкретизация понятия «качество среды обитания» для некоторых элементов стратегической ЭО






 

Элемент стратегической ЭО Качество жизни Устойчивость
Окружающая среда Зловоние; шумовое загрязнение и вибрация; внешняя безопасность и риск; качество воздуха (пыль, НОХ, SО2, углево- дороды); выбросы в воду (локальные); выбросы в почву; отходы на окружаю- щей территории Использование основных источников энергии; выбросы парниковых газов, в особенности СО2 и хлор-фторуглеродов; закислснис: выбросы SО2 и N0x.; различные виды отходов; выбросы в между народные воды (например, загрязнение рек Рейн или Маас); выбросы в атмосферу (пыль, углеводороды); стратегический запас чистой грунтовой воды (питьевой и технологиче- ской)
Территория Используемая площадь поверхности земли; воспри- нимаемые ценности: например, структуры и элементы, геологические проявления, культурно- исторические проявления «Пользовательская» цен- ность; незастроенные участки, компактность, многократное использо- вание, инвестиционные затраты, многофункцио- нальность, фрагментация и пр.; будущая ценность территории: потенциал введения, разработка, резервация, чувствитель- ность к функциональным изменениям, постоян- ство, пространственная структура и пр.
Заповедные территории Природная площадь поверх- ности; восприятие заповед- ной территории Биоразнообразие на дан- ной территории; качество природных процессов

нении и усилении биоразнообразия, а в случае территорий — о
«потребительской» и будущей ценности такой территории (кото-
рая должна будет выполнять другие функции в будущем, если воз-
никнет такая необходимость).


На территории порта Роттердама выделяют три разные «системы»,
для которых существуют проблемы — «порт», «город» и «дельта».

«Порт» — это образное определение промышленной и порто-
вой деятельности на рассматриваемой территории. «Город» — это
образное определение всего, что имеет отношение к среде обита-
ния (жилые дома и магазины) на данной территории. Наконец,
«дельта» — это образное определение для заповедной и рекреаци-
онной зон. Каждая из трех систем важна для РRМ и имеет свою
собственную «проблемную зону»:

порт — нехватка места;

город — ухудшающаяся среда обитания и некоторые экономи-
ческие проблемы;

дельта — отсутствие рекреационной и заповедной зон.

Разработка концепции «качества среды обитания» была прове-
дена в рамках стратегической ЭО. Она потребовала определенного
времени и подробных консультаций с различными сторонами. Ра-
бочая группа Тhе Епvirоптепt апd thе Living Еnvirоптеnt («Окружа-
ющая среда и среда обитания») первой взяла на себя инициативу
в разработке этой концепции. В эту группу входит ряд сервисных
структур министерств жилищного строительства, физического пла-
нирования и окружающей среды, транспорта и общественных ра-
бот и экономики, а также Департамент по охране окружающей
среды провинции Южная Голландия. Рабочая группа подготовила
«Тематический документ по окружающей среде и среде обитания»,
в рамках которого была начата разработка Концепции качества
среды обитания. В частности, была предпринята попытка найти
различные индикаторы. Их можно будет использовать в дальней-
шем, в процессе принятия решений, например для ОВОС.

Была проведена конференция с участием местного населения,
экологических и природоохранных организаций и ряда экспертов.
Затем состоялся целый ряд конференций совместно с рабочей груп-
пой «Окружающая среда и среда обитания», на которых понятия
«качество жизни» и «устойчивость» получили дальнейшее уточне-
ние.

Наконец, была организована конференция на стратегическом
уровне с участием руководителей различных организаций, уча-
ствующих в РКМ. Все это позволило в конечном итоге сформули-
ровать концепцию «качества среды обитания», которая стала важ-
ным подспорьем в окончательном выборе подхода и принятия ре-
шений в дальнейшем.

Принятый подход был реализован в рамках нескольких поли-
тических документов, подготовленных в процессе принятия реше-
ний. Промежуточный меморандум РRМ оп Соиrsе стал документом
в поддержку устойчивого развития порта. В рамках стратегического
документа Towards а Sustаinablе, Епtеrprising Маinроrt представления
голландского правительства получили дальнейшее развитие в при-


ложении к порту. Исходной точкой стала устойчивость и связь между
различными проблемами, характерными для порта, города и дельты.
В меморандуме была обрисована желательная ситуация для этих
трех систем и приведены различные варианты решения или опти-
мизационные процедуры. Последние стали отправной точкой для
разработки спецификаций в проектах РR.М. В частности, речь шла о
реализации промышленной экологии в порту. В конечном итоге
индикаторы и основные политические предположения были вне-
сены в итоговый документ стратегической ЭО.

В результате были выработаны отправные точки для процесса
принятия решений. Это стало самой лучшей гарантией стимулиро-
вания устойчивого развития порта Роттердама и решения проблем
«узких мест» для порта, города и дельты. Так, например, в рамках
рекомендаций создание заповедной и рекреационной зон площа-
дью 750 га сочетается с сооружением промышленной площадки.
Оба проекта рассматриваются как одна разработка территории,
что позволит покрыть строительные и текущие затраты, связан-
ные с заповедной зоной.

Муниципалитет Роттердама (в частности, Управление порта
Роттердама) в сотрудничестве с природоохранными и экологи-
ческими организациями подготовил пакет мер, направленных на
создание более сильной и дифференцированной экономики, ка-
чественно лучшей заповедной зоны и процветающего города. Это
программа общего регионального развития, в рамках которой цент-
ральным является вопрос о том, каким образом усиление разви-
тия главного порта может благоприятно сказаться на развитии ре-
гиона Роттердама.

Исходно проект РRМ былразработан с целью решения дефи-
цита площадей в порту, но применение интегрального подхода к
стратегической ЭО привело к выявлению «узких мест» в порту,
которые следует рассматривать в связке с проблемами города (про-
блемы экономического характера) и дельты (дефицит заповедных
и рекреационных зон). Следовательно, расширение зоны решения
привело к расширению перечня затрагиваемых проблем. Работа по
формированию концепции «качества среды обитания» велась в рам-
ках тесного сотрудничества (консультаций) с различными заинте-
ресованными сторонами, что обеспечило соответствующее «зак-
репление» в политическом процессе.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные цели стратегической ЭО?

2. В чем отличие стратегической ЭО программы и ОВОС проектного
уровня?

3. Каковы отличия между стратегической ЭО градостроительных пла-
нов, национальных стратегий, проектов законодательных актов?


4. Проиллюстрируйте примерами иерархию уровней экологической
оценки.

5. Какова последовательность принятия решений по проектам и ГЭЭ?







Дата добавления: 2015-06-15; просмотров: 486. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Экспертная оценка как метод психологического исследования Экспертная оценка – диагностический метод измерения, с помощью которого качественные особенности психических явлений получают свое числовое выражение в форме количественных оценок...

В теории государства и права выделяют два пути возникновения государства: восточный и западный Восточный путь возникновения государства представляет собой плавный переход, перерастание первобытного общества в государство...

Закон Гука при растяжении и сжатии   Напряжения и деформации при растяжении и сжатии связаны между собой зависимостью, которая называется законом Гука, по имени установившего этот закон английского физика Роберта Гука в 1678 году...

Принципы резекции желудка по типу Бильрот 1, Бильрот 2; операция Гофмейстера-Финстерера. Гастрэктомия Резекция желудка – удаление части желудка: а) дистальная – удаляют 2/3 желудка б) проксимальная – удаляют 95% желудка. Показания...

Ваготомия. Дренирующие операции Ваготомия – денервация зон желудка, секретирующих соляную кислоту, путем пересечения блуждающих нервов или их ветвей...

Билиодигестивные анастомозы Показания для наложения билиодигестивных анастомозов: 1. нарушения проходимости терминального отдела холедоха при доброкачественной патологии (стенозы и стриктуры холедоха) 2. опухоли большого дуоденального сосочка...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия