Тема 1. Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве

1. Понятие финансов, как стоимостной экономической категории.

2. Эволюция взглядов на сущность и функции финансов.

3. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

4. Источники финансовых ресурсов и факторы их роста.

Понятие «финансов» охватывает обширную область экономических отношений. связанных с воспроизводством общественного продукта в денежной форме.

Финансы - исторически сложившаяся экономическая категория. Функционирование финансов определяется существованием государства и развитием товарно-денежных отношений.

Категория финансов характеризует сущность особой формы производственных отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости совокупного общественного продукта и его неотъемлемой составляющей - национального дохода.

Финансовые отношения являются частью денежных отношений. Деньги -обязательное условие существования финансов, нет денег - не может быть и финансов, так как последние есть общественная форма, обусловленная существованием первых.

В процессе распределения и перераспределения национального дохода каждый субъект общественных отношений получают свою долю. Государство получают налоговые платежи, население чистую заработную плату, а в распоряжении хозяйствующего субъекта остается чистый доход. Именно из этого общественного назначения вытекают место и роль финансов во всей системе производственных отношений в обществе и особенности проявления в финансовой деятельности государства при выполнении присущих ему функций.

Финансы выступает объектом изучения финансовой науки, которая исследует закономерности развития общественных отношений, выраженных в данной категории. Объектом изучения финансовой науки являются как общегосударственные финансы, так и финансы отдельных хозяйствующих субъектов, домашних хозяйств.

К закономерностям развития денежных отношений, выраженных финансами относятся:

1) финансовые отношения непосредственно порождаются государством, в то время как другие стоимостные категории (деньги, цена, прибыль) обусловлены ведением товарного хозяйства;

2) важным условием возникновения и развития финансов является сфера распространения товарно-денежных отношений в общей совокупности экономических связей;

3) финансы выражают денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных и децентрализованных денежных фондов;

4) регулирующая деятельность конкретной страны, связанная с практическим использованием финансов, обособляется в финансовую политику государства. Ее осуществляют специально уполномоченные на это органы финансовой системы;

Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, образованием и использованием на этой основе финансовых ресурсов для удовлетворения различных потребностей общества.

Важнейшие сущностные признаки, свойства, специфически общественное назначение финансов находят свое выражение в их функциях.

В настоящее время трактовка сущности финансов характеризуется параллельным существованием двух теоретических концепций: распределительной и воспроизводственной.

С точки зрения сторонников распределительной концепции, финансы возникают на второй стадии общественного воспроизводства - в процессе распределения стоимости общественного продукта в ее денежной форме.

Согласно данной концепции финансам присущи две функции: распределительная и контрольная.

Представители воспроизводственной концепции рассматривают финансы как категорию воспроизводства в целом. Они считают неправомерным ограничивать финансы производственными отношениями, связанными только с распределением стоимости общественного продукта.

Сторонники воспроизводственной концепции наделяют финансы следующими функциями:

1) образованием денежных доходов и фондов;

2) использованием денежных доходов и фондов;

3) контрольной функцией.

В рамках использования финансов в общественном воспроизводстве можно выделить три главных направления финансового воздействия на процессы общественного развития:

- финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства;

- финансовое регулирование экономических и социальных процессов;

- финансовое стимулирование лучших результатов деятельности.

Финансовые отношения находят свое материальное воплощение в движении финансовых ресурсов. Специфическое назначение финансовых ресурсов - удовлетворять общественные потребности..

Финансовые ресурсы - денежные накопления и денежные фонды, образуемые государством, другими экономическими агентами при распределении и перераспределении совокупного общественного продукта и национального дохода.

В этой связи источниками финансовых ресурсов выступают:

- национальный доход, главным образом та его часть, которая представлена чистым доходом;

- доходы от внешнеэкономической деятельности,

- часть национального богатства, вовлекаемое в хозяйственный оборот (переходящие остатки бюджетных средств, обращаемые на покрытие расходов текущего года; средства от продажи части золотого запаса страны; выручка от продажи государственной собственности);

- заемные и привлеченные средства (кредиты банка; кредиторская задолженность; средства, полученные от выпуска ценных бумаг).

Финансовые ресурсы формируются в централизованном и децентрализованном порядке. В централизованном порядке образуются ресурсы государственного бюджета, пенсионных фондов, внебюджетных фондов. в децентрализованном порядке формируются фонды потребления хозяйствующих субъектов сферы материального производства, фонды амортизационных отчислений, финансовые резервы, валютные фонды и другие денежные фонды хозяйственных органов и домашних хозяйств.

В рыночных условиях любой субъект хозяйствования сможет осуществлять формирование источников расширенного воспроизводства за счет собственных финансовых ресурсов, привлеченных средств, использования банковских кредитов, получения определенных условиях бюджетные средства. Заключенные со страховыми компаниями договоры позволяют снизить риск предпринимательской деятельности, создадут необходимые гарантии возмещения понесенного предприятием ущерба. Формируемые из разных источников финансовые ресурсы дают возможность предпринимателю своевременно инвестировать средства в новое производство, при необходимости расширять действующее предприятие, финансировать научно-технические разработки и их внедрение и т.д.

Рекомендуемая литература:

Периодические издания: весь перечень

Монография, сборники

1. Баймуратов У.Б. Деньги и финансы: нелинейная система: научно-популярное издание. Том 1.-Алматы: Экономика, 2005

2. Баймуратов У.Б. Финансы Казахстана// Том 2. Избранные научные труды.- Алматы: БИС, 2005

5. Екшимбиев Р.С Персональные финансы в финансовой системе государства М.Магистр,2008

Учебники и учебные пособия

5. Мельников В.Д. Основы финансов Алматы:ТОО «Издательств

LEM»,2005. -560с., 2009г.-600с. 2011г.

6. В. Д. Мельников. Финансы. Учебник для студентов,

магистрантов образования и науки РК. - Алматы: Б.и., 2011. - 603 с.

8. Финансы. Учебник для вузов. Под ред. М.В. Романовского и др..- М.: Перспектива, «Юнити», 2005, М: Юрайт, 2006г.-464с.

9. Финансы. Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.- М.: Финансы и статистика, 2004г; 2008.,М: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2010г.-495с.

10. Искаков У.М. Бохаев Д.Т., Рузиева Э.А. Финансовые рынки и посредники. Учебник.- Алматы: Экономика, 2005г., 2012г.

11. Финансы.Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка.-2-е изд.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004г.

20.Щегорцов В.А, Таран В.А. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2005