Государство как субъект политической системыВ историческом плане государство можно считать первой политической организацией. Государство занимает центральное место в политической системе. Особенности: 1. Примиряя различные социальные группы, государство дало жизнь политической системе. Безусловно, что государство на всём протяжении человеческого развития выступало как "миротворец", но с другой, именно оно дважды ввергало своих подданных в мировые войны. 2. Через государство индивид "включается" в политическую систему общества. Вместе с тем, всегда между государством и отдельными гражданами существует комплекс противоречий, который в целом характеризуется как одно из основных внутренних противоречий политической системы общества. 3. Государство выступает политической организацией экономически господствующего класса. Но надо отметить, что такое состояние для государства характерно лишь в период кризисов. 4. Государство стало первым результатом политической деятельности людей. Оно играет роль надклассового арбитра, устанавливает "правила игры" для политических партий и объединений. 5. Государство - важнейший интегрирующий фактор, связывающий в единое целое политическую систему и гражданское общество. Политическая система находится в постоянном движении, модификации. Когда же возникают чрезвычайные ситуации, особая роль в их разрешении отводится государству. Место государства в политической системе. По поводу места государства (государственного аппарата) высказано несколько точек зрения, а именно: · государство занимает центральное место (В.В. Лазарев, С.А. Липень и др.); · государство - это основа политической системы (Г.Н. Манов); · государство занимает особое место (Г.В. Назаренко, В.Н. Хропанюк); · государство занимает ведущее положение. Думается, что более верной является первая точка зрения. Данное положение определяется содержанием деятельности государства. Государство - это: · управленческий центр - принимает управленческие решения и обеспечивает их реализацию; · нормотворческий центр - принимает общеобязательные правила поведения, нормативные акты, законы; · силовой центр политической системы - располагает аппаратом принуждения, силовыми структурами, обеспечивающих политические решения; · финансовый центр - формирует, регулирует финансовую систему, сосредотачивает основные денежные средства в стране, выпускает денежные знаки, ценные бумаги; · идеологический центр - формирует государственную идеологию, определяет отношение к идеологии религиозной. Особенности государства как элемента политической системы общества. От других элементов политической системы государства отличает следующее: · плане он возникает ранее всех других элементов; · это самый массовый, широкий элемент. Для государства характерна всеобщность охвата политическим процессом. Это - единственная полновластная организация в масштабе всей страны; · это интегрирующий элемент. Государство объединяет (или стремится к этому) вокруг себя всех лиц и все организации на всей своей территории; · это объективно-необходимый элемент. Он существует на протяжении всей истории политического общества. Другие организации могут возникать и исчезать, причем в зависимости от субъективного усмотрения. Если брать во внимание признаки государства, то к его особенностям как элемента политической системы относят то, что государство: · это орган власти политической системы, правового принуждения, активно использующий санкции в случае нарушения норм права; · орган власти, обладающий суверенитетом; · субъект политической системы, обладающий правотворческими функциями; · выражает публичность государственной (политической) власти; · имеет четкие границы политического пространства (государственную границу). Роль государства в политической системе общества. Роль государства в политической системе многогранна, оно: · является официальным представителем общества внутри страны и на международной арене; · определяет основные направления развития общества; · концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму "общеобязательности"; · придает целостность и устойчивость политической системе; · является средством консолидации общества на достижение совместных целей; · является средством разрешения общественных противоречий.
|