Преимущества на основе факторов

Рикардо исходил из того, что различия в производственных издержках определяются преимущественно различиями в природных, географических условиях. Этот принцип в общем справедлив, но не исчерпывает всех особенностей. На мировом рынке торгуют не только нефтью и апельсинами. Все большую

 

 

долю во внешнеторговом обмене занимают товары обрабатывающей промышленности, услуги. В производстве и торговле этой продукцией, в формировании мировых цен все значительнее роль не столько природных, сколько других предпосылок.

Как известно, Швеция, например, традиционно ведет эффективную торговлю, поставляя на внешний рынок сложную промышленную продукцию — автомобили и роликовые подшипники, горнорудное оборудование и морские двигатели. Видимо, не случайно именно в этой стране, уверенно сохраняющей конкурентные преимущества во многих сферах, была разработана теория внешней торговли, основанная на том, что торгующие страны, располагая примерно одинаковой технологией, в разной степени наделены факторами производства: капиталом, рабочей силой, землей. “Эти факторы, — писал известный авторитет в области международной торговли Май Портер (США), — не что иное, как необходимые предпосылки производственного процесса. Страна получает сравнительные преимущества в тех отраслях, где интенсивно используются факторы, имеющиеся в изобилии”⁸.

Теория, в основу которой положена зависимость структуры мировой торговли от соотношения факторов производства, была предложена шведскими экономистами Эли Хекшером и Бертилем Олиным (Улиным), которые трансформировали рикардианский принцип сравнительных издержек. Они пришли к выводу, что реальная экономическая политика в области внешней торговли не согласуется строго с концепцией классиков. В практике международных отношений действуют многообразные факторы, от которых классическая теория абстрагировалась.

В трактовке Хекшера — Олина издержки во внешней торговле определяются не просто производительностью (связанной, прежде всего, с различием в природных условиях), а ценами на факторы, которыми участники торговли наделены по- разному: одни факторы имеются в избытке, других не хватает. Цены на одни факторы сравнительно высокие, на другие относительно низкие; они определяются их редкостью: дефицитные факторы, как правило, дорогие, избыточные факторы — дешевые. Если страна богата каким-либо ресурсом, обладает им в избытке, то ей выгодно специализироваться на торговле им. Страна, располагающая в избытке дешевой рабочей силой, будет специализироваться на торговле продукцией, требующей значительных затрат труда (текстилем, одеждой,

 

сборкой изделий из импортных комплектующих). Если страна обладает избытком капитала, то ей выгодно экспортировать капиталоемкую продукцию (машины, оборудование).

Южная Корея, обладающая дешевой рабочей силой, экс­портирует трудоемкую продукцию — одежду, автомобили, бы­товую электронику. На богатых природных ископаемых бази­руется торговля стран Ближнего Востока. Конкурентные по­зиции шведской стали и металлоизделий обусловливаются тем, что добываемая в стране железная руда обладает уникальными свойствами, позволяющими выплавлять высококачественную сталь.

Итак, модель внешней торговли Хекшера — Олина исходит из принципа, согласно которому важна структура издержек, относительно низкие цены на производственные факторы, имеющиеся в изобилии. Модель шведских экономистов получила признание и использовалась при формировании внешнеторго­вой стратегии. Чтобы усилить факторные преимущества, пра­вительства многих стран использовали меры, направленные на поддержку и стимулирование экспорта. Например, проводилась девальвация национальной валюты, фирмы получали различные льготы, субсидии на модернизацию производства и об­новление экспортной продукции.

Обеспечение конкурентных преимуществ посредством со­здания льготного режима для экспортных производств может способствовать развитию национальной экономики, но может порождать негативные эффекты. В нашей стране установление неоправданно низких цен на одни виды товаров и неоправданно высоких на другие способствовало сохранению преимуществ сырьевого экспорта. Отечественным экспортерам было выгод­нее продавать металл и лес, а не автомашины и мебель. Им­портировались же в первую очередь ширпотреб и кукуруза, а не оборудование для текстильных предприятий и зернохрани­лищ. Экспорт сырья и топлива, импорт ширпотреба подкреп­ляли бюджет, но не способствовали преодолению технической ч технологической отсталости. Средства, выручаемые от про­дажи нефти и леса, расходовались на “затыкание дыр”, а не на стимулирование экономического роста.

Всемерное развитие конкурентоспособных отраслей, ориен­тированных на внешний рынок, дает выигрыш стране, но порой увлекает средства от других секторов. Условия ее торговли улучшаются, экспорт растет, однако рост предложения может вести к снижению мировых цен. Но даже при неизменных

 

мировых ценах быстро растущий экспортный сектор начинает “переманивать” мобильные факторы производства из другого сектора⁹.

Еще одно неожиданное последствие состоит в том, что интенсивная разработка нового экспортного ресурса может привести к так называемому разоряющему росту. Подобный феномен получил название голландской болезни. В процессе разработки природного газа в Северном море Голландия неожиданно обнаружила, что ее промышленный экспорт приходит в упадок. Стремительный рост цен, “пролившийся надГолландией золотым дождем прибылей”, как бы подстегивал спад в традиционных секторах, где голландские фирмы занимали, казалось бы, прочные позиции^10.

Концепция факторов производства, как оказалось, не способна учесть все многообразие факторов, влияющих на внешнюю торговлю, развитие национальной экономики. Исходя из

модели Хекшера — Олина нельзя объяснить, почему, к примеру, Швейцария специализируется на экспорте фармацевтических товаров, США занимают лидирующие позиции в производстве персональных компьютеров, Япония является крупнейшим экспортером бытовой электроники, а Италия — упаковочного оборудования.

Положения факторной концепции не всегда подтверждаю на практике. Между странами Западной Европы разница в обеспеченности основными производственными факторами относительно невелика, а взаимный товарооборот растет темпами, превышающими рост ВНП. Две страны — США и Таиланд являются мировыми экспортерами риса. Но в Соединенных Штатах рис является капиталоемкой, а в Таиланде — трудоемкой культурой.

До определенного времени считалось, что Соединенные Штаты обладают бесспорным преимуществом в капитале. Но В. Леонтьев, решивший проанализировать структуру американского экспорта, пришел к неожиданному выводу. Оказалось, США экспортируют более трудоемкую продукцию, а импортируют более капиталоемкую. Справедливость подсчетов, проведенных Леонтьевым, подтвердили другие экономисты. Выяснилось, что подобные несоответствия (парадоксы) в структуре внешнеторговых связей присущи и некоторым другим странам.

Специалисты в области внешнеторговых отношений пришли к выводу, что факторы, влияющие на структуру торговли от-

 

дельных стран и мировой торговли в целом, весьма многооб­разны и подвижны. Их влияние неоднозначно.

Во-первых, с увеличением доходов доля расходов на про­довольствие в структуре потребления падает; это отражает­ся на структуре торговли. Доля продукции обрабатываю­щей промышленности постепенно увеличивается, выигрыва­ют производители этой продукции.

Во-вторых, поскольку рост факторов производства проис­ходит неравномерно, в более выгодных условиях оказываются страны, обладающие значительными капиталами и квалифицированной рабочей силой. Но “выигрыши” в том или ином факторе, как отмечалось, могут обернуться и негативной сто­роной. Переключив ресурсы на производство и экспорт нефти, Англия отвлекла их из других отраслей и притормозила развитие точного машиностроения.

В-третьих, в мировой торговле повышается роль и доля тех стран, которые производят наукоемкую продукцию. Под вли­янием научно-технического прогресса происходит модификация факторов, определяющих величину сравнительных издер­жек. Структурные сдвиги в мировой торговле происходят, в частности, в результате перевода промышленности из развитых в развивающиеся страны.