Защита прав и законных интересов субъектов хозяйствованияРаскройте все обязательные и факультативные признаки состава совершенного преступления.
Защита прав и законных интересов субъектов хозяйствования (предпринимательства)
В ст. 2 ГК закреплены основные начала гражданского законодательства, которые в своей общности образуют стройную систему принципов, определяющих содержание и характер отношений, связанных с осуществлением хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Так, все участники гражданских отношений, в том числе государство, его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели участвуют в хозяйственной, предпринимательской деятельности в качестве равных по отношению к друг другу и закону субъектов права. Они не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону, и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Субъекты предпринимательства в праве осуществлять защиту своих прав в суде и иными способами, предусмотренными законодательством. Защиту нарушенных оспоренных прав осуществляет суд, хозяйственный суд, третейский суд в соответствии подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, и в случаях, предусмотренных законодательством, в соответствии с договором. Судебной защите подлежат права, независимо от того, указывается ли на такую возможность в гражданском кодексе или иных законодательных актах. В порядке исключения, защита прав в административном порядке, осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Подведомственность дел между судом определяется процессуальным законодательством. Способы защиты гражданских прав, которые реализуются при осуществлении предпринимательской деятельности, перечислены в ст. 11 ГК. В частности, защита прав осуществляется посредством: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, установление факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности; признание недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления; иными способами, предусмотренными законодательством. Таким образом, это способы: а) осуществляемые судом; б) осуществляемые без обращения в суд; в) осуществляемые как посредством обращения в суд, так и без обращения в суд (универсальные способы). Совершенно новым для национального права является такой способ защиты прав, как самозащита (ст. 13 ГК). Самозащита допускается непосредственными действиями лица, права которых нарушаются, если только такие действия не сопряжены с нарушением законодательства. Самозащита возможна лишь при одновременном наличии следующих условий: нарушении права, необходимости пресечь нарушение, а также соразмерность принятых для пресечения мер характеру и содержанию самого правонарушения. Данный способ защиты прав может быть широко использован при осуществлении предпринимательской деятельности. Так, как самозащиту можно рассматривать удержание (ст. 340 ГК). Правом удержания вещи может воспользоваться любая сторона по договору при наличии у нее права требования, связанного с вещью, например, права требовать возмещения произведенных расходов. В отношениях с участием предпринимателей в объем требований помимо реального ущерба, причитающихся платежей по договору, могут включаться упущенная выгода и другие требования, вытекающие из обязательства. Наиболее распространенным способом защиты прав и законных интересов является обращение индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций в суд. Однако в случаях, предусмотренных законодательством, те или иные способы защиты прав могут быть применены не только судом, но и специальными органами, например, антимонопольными органами в соответствии с законодательством о конкуренции и противодействии монополистической деятельности. В соответствии со ст. 109 Конституции Республики Беларусь, судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Судебная система включает в себя Конституционный суд, общие, хозяйственные и иные суды. Основным органом, рассматривающим споры с участием субъектов предпринимательства, является хозяйственный суд. Хозяйственные суды осуществляют свою деятельность, основываясь на положениях законодательства о судебной системе, нормах Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (ХПК), других нормативных правовых актах. Большое значение для правильного применения законодательства, полного и всестороннего рассмотрения хозяйственных (экономических) споров имеют постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь о подведомственности споров, о практике разрешения споров по отдельным делам и т.д. Систему хозяйственных судов Республики Беларусь составляют Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и города Минска, специализированные хозяйственные суды, образованные в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами о судоустройстве и статусе судей и законодательными актами о хозяйственных судах. Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами. Хозяйственный суд разрешает хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами, с участием Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, организаций, не являющихся юридическими лицами, должностных лиц и граждан. Заявление, принятое хозяйственным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, в том числе и в случае, если к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, был привлечен гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем. Хозяйственный суд рассматривает также подведомственные ему дела с участием юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, индивидуальных предпринимателей и граждан Республики Беларусь, а также иностранных организаций, международных организаций, организаций с иностранными инвестициями, иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь. Хозяйственный суд, если иное не установлено законодательными актами, разрешает в порядке приказного или искового производства, возникающие из гражданских и иных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами, – организациями, не являющимися юридическими лицами, и гражданами. К хозяйственным (экономическим) спорам, разрешаемым хозяйственным судом, относятся споры о (об): - разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством; - разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора; - изменении или расторжении договора; - невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств; - признании права, в том числе права собственности; - истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; - нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения; - возмещении убытков. Законодательными актами к подведомственности хозяйственного суда могут быть отнесены и иные дела. Хозяйственный суд в порядке административного судопроизводства разрешает возникающие из административных и иных публичных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, о (об): признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа, органа местного управления и самоуправления, иного органа или должностного лица, которым затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; обжаловании действий (бездействия) государственного органа, органа местного управления и самоуправления, иного органа или должностного лица, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; административных правонарушениях, если законодательными актами их рассмотрение отнесено к компетенции хозяйственного суда; взыскании с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность, налогов, обязательных платежей, санкций, если иной порядок их взыскания не установлен законодательными актами; признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке; возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном порядке в виде экономических санкций либо по другим основаниям с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; отказе в выдаче (продлении срока действия) специального разрешения (лицензии); иные дела, рассмотрение которых законодательными актами отнесено к компетенции хозяйственного суда. Хозяйственный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. Хозяйственный суд рассматривает дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении. Хозяйственный суд рассматривает дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. Хозяйственный суд рассматривает дела о (об): - обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; - выдаче судебных приказов на принудительное исполнение решений международных арбитражных (третейских) судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. Хозяйственный суд рассматривает также дела (специальная подведомственность): - об экономической несостоятельности (банкротстве); - по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей; - по спорам об отказе в государственной регистрации, об уклонении от государственной регистрации юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, и индивидуальных предпринимателей; - по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных обществ и товариществ, возникающим при осуществлении деятельности этими обществами и товариществами; - о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; - иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, в случаях, предусмотренных законодательными актами. Подсудность дел хозяйственным судам. Дела, подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются по первой инстанции хозяйственными судами областей и приравненными к ним судами, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает в качестве суда первой инстанции: - дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; - хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также между административно-территориальными единицами Республики Беларусь; - дела, связанные с государственными секретами; - иные дела, отнесенные законодательными актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в пределах подведомственности дел хозяйственным судам имеет право дополнительно определять подсудность дел, принимать к своему производству и рассматривать любое дело. Иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск. Иски к ответчикам, находящимся на территории разных областей Республики Беларусь или областей (области) и города Минска, предъявляются по выбору истца в хозяйственный суд по месту нахождения либо месту жительства одного из ответчиков. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестны, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Республике Беларусь. Иск к ответчику о возмещении вреда, причиненного имуществу юридического лица или индивидуальному предпринимателю, может быть предъявлен также в хозяйственный суд по месту причинения вреда. Иск к ответчику, который является индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь и находится на территории другого государства, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства истца в Республике Беларусь либо по месту нахождения имущества ответчика в Республике Беларусь. Иск к ответчику, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен также по месту исполнения договора. Выбор между несколькими хозяйственными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения либо об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением права владения, и иные иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания предъявляются в хозяйственный суд по месту их государственной регистрации. Иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения перевозчика. Иски (заявления) к государственным органам, органам местного управления и самоуправления, вытекающие из административных правоотношений, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения истца (заявителя), если иное не предусмотрено ХПК. Заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов), подаются в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения права на недвижимое имущество, которые подаются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества. Заявления о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) подаются в хозяйственный суд по месту нахождения должника. Заявления о признании недействительным постановления, о признании незаконными действий (бездействия, отказа в совершении действия) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного хозяйственным судом, подаются в хозяйственный суд, при котором состоит этот судебный исполнитель. Ходатайства об отмене решения международного арбитражного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь, и заявления о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения этого суда заявляются (подаются) в хозяйственный суд по месту нахождения международного арбитражного (третейского) суда, вынесшего решение. Заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения подаются стороной, в пользу которой состоялось решение, в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства должника, а если место нахождения или место жительства должника неизвестны, – в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества. Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении подаются в хозяйственный суд по месту нахождения соответствующих государственной нотариальной конторы, нотариального бюро или иного органа, должностному лицу которого в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия. Заявления по спорам между юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в хозяйственный суд по месту государственной регистрации на территории Республики Беларусь юридического лица, являющегося ответчиком. Подсудность, установленная в соответствии со статьями 49 и 50 ХПК, может быть изменена по соглашению сторон (договорная подсудность). Выбор сторонами, находящимися на территории разных областей Республики Беларусь или областей (области) и города Минска, хозяйственного суда, в котором предполагается рассмотрение спора между ними, ограничивается выбором между хозяйственным судом по месту нахождения ответчика (его филиала) и хозяйственным судом по месту нахождения истца (его филиала). Дело, принятое хозяйственным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому хозяйственному суду. Хозяйственный суд передает дело на рассмотрение другого хозяйственного суда, если: - при рассмотрении дела в этом хозяйственном суде установлено, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; - после отвода одного или нескольких судей хозяйственного суда их замена в этом хозяйственном суде становится невозможной; - ответчик, место нахождения или место жительства которого были неизвестны ранее, заявил ходатайство о передаче дела в хозяйственный суд по его месту нахождения или месту жительства; - обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела хозяйственным судом по месту нахождения большинства доказательств; - одной из сторон в споре является этот же хозяйственный суд; - рассмотрение дела в этом хозяйственном суде невозможно по иным объективным причинам. О передаче дела на рассмотрение другого хозяйственного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК. Разногласия между хозяйственными судами по подсудности споров разрешаются Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь. Форма и содержание искового заявления. Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны: - наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление; - полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты; - цена иска, если иск подлежит оценке; - обстоятельства, на которых основаны исковые требования; - доказательства, подтверждающие основания исковых требований; - расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; - требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них; - сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором; - перечень прилагаемых к исковому заявлению документов. Исковое заявление может содержать заявления об обеспечении иска; о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора. В исковом заявлении прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, обратившихся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных законодательными актами, в целях защиты государственных или общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц, должны содержаться обоснование, в чем заключается государственный или общественный интерес; указание, какое право нарушено; ссылка на акты законодательства. В случае обращения в хозяйственный суд в целях защиты интересов других лиц, не имеющих доли государственной собственности, к исковому заявлению прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на предъявление такого иска. К исковому заявлению прилагаются копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие: - уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере; - соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором (например, по спорам, вытекающим из отношений по перевозкам); - обстоятельства, на которых основаны исковые требования; - государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, – документы, подтверждающие их юридический статус; - полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска. К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст. Судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: - денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам; - расходы по производству осмотра доказательств в их месте нахождения; - иные расходы, признанные хозяйственным судом необходимыми. Государственная пошлина по делам и заявлениям, рассматриваемым хозяйственными судами, уплачивается или взыскивается в республиканский бюджет. Государственная пошлина уплачивается по исковым заявлениям, иным заявлениям, ходатайствам и жалобам на судебные постановления в порядке и размерах, установленных актами законодательства. При увеличении размера исковых требований государственная пошлина уплачивается в соответствии с увеличением цены иска. К заявлению об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. При уменьшении цены иска уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляются в порядке, установленном законодательством. В случаях, когда иск подлежит оценке, в исковом заявлении должна быть указана цена иска. Цена иска определяется: - по искам о взыскании денежных средств – исходя из взыскиваемой суммы; - по искам о признании не подлежащими исполнению исполнительного документа или иного документа, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, – исходя из оспариваемой суммы; - по искам об истребовании имущества – исходя из стоимости имущества; - по искам об истребовании земельного участка – исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии – по рыночной цене. В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени) и проценты. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований. В случае неправильного указания цены иска она определяется хозяйственным судом. Государственная пошлина подлежит возврату в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. По исковым заявлениям (заявлениям, жалобам), по которым уплачена государственная пошлина, но не поданным в хозяйственный суд или возвращенным хозяйственным судом, и по судебным постановлениям, предусматривающим полный или частичный возврат государственной пошлины, производится возврат государственной пошлины на основании судебного постановления и справки, выданной хозяйственным судом. Установление размера государственной пошлины, уменьшение ее размера, а также освобождение от ее уплаты осуществляются в порядке, установленном законодательством.
|
