Финансирование НИОКР в развитых зарубежных странахГлавным источником финансирования и проведения НИОКР в экономически развитых странах является частный сектор. На его долю приходится от 50 до 70% общего финансирования науки в Японии, США, Германии, Франции. Он выполняет от 60 до 75% всех научных исследований и разработок в этих странах, финансирует и проводит более 70% прикладных НИР и более 90% ОКР. Доля фундаментальных исследований, проводимых частным сектором, не превышает 4%. Доля государственного сектора в общем финансировании научных исследований в большинстве развитых государств в 1,5-2 раза меньше частного. В США она находится на уровне 34%, в Германии 37%, а во Франции 42%. Доля государственного сектора в выполнении НИОКР составляет в среднем по развитым странам 13-14% всех проводимых научных исследований. Государством финансируется 70-90 % всех фундаментальных исследований страны, которые являются основой развития НИОКР. В последние годы показатели общей наукоемкости ВВП (отношение национальных расходов на НИОКР к ВВП) развитых стран стабилизировались. Этот показатель для США, Японии и Германии установился на уровне 2,5 - 2,8 %, во Франции и Великобритании -2,2-2,4%, в Италии и Канаде -1,3-1,5%. Главным источником внебюджетных средств является предпринимательский сектор, в котором лидируют крупные национальные и транснациональные корпорации. Корпорации предпринимательского сектора в развитых странах являются важнейшими структурами национальных инновационных систем. На их долю приходится большая часть финансирования науки силами частного сектора. Предпринимательский сектор является крупнейшим исполнителем НИОКР как по объему расходуемых средств, так и по числу занятых научными исследованиями ученых и инженеров. В развитых странах 2/3 всех промышленных исследований выполняют крупные корпорации. Однако существенное влияние в данном процессе начиная с 80-г годов прошлого века стали оказывать малые фирмы, которые проявляют наибольшую эффективность в освоении средств. Так, затраты на функционирование малых компаний составляют около 5% общего объема НИОКР, а доля инноваций, внедренных данными фирмами, в общем объеме составляет свыше 50%. При этом малые фирмы наиболее эффективны именно на стадии проведения НИОКР, оставляя право на массовое производство созданных образцов крупным корпорациям. В большинстве развитых стран развитие сферы НИОКР идет главным образом через создание и финансирование венчурных (рисковых) предприятий. Это сравнительно небольшие предприятия, развивая новые идеи и создавая технологии, тянут за собой гигантов, оперативно обеспечивая их передовыми разработками в самых различных областях. Целью создания венчурных фирм является проведение всех стадий НИОКР, создание опытного образца инновационного продукта и доведение его до стадии производства. Современные венчурные предприятия представляют собой гибкие и мобильные структуры и характеризуются чрезвычайно высокой и целенаправленной активностью, которая, объясняется прямой личной заинтересованностью работников фирмы и партнеров по венчурному бизнесу в скорейшей успешной коммерческой реализации результата НИОКР с минимальными затратами. В темпах доведения разработки до коммерческой реализации с ними не могут конкурировать ни крупные, ни, тем более, средние и мелкие промышленные фирмы. Как правило, подобные мелкие фирмы создаются для работы над конкретным проектом по созданию продукта, не имеющего аналога и соответственно еще не имеющего собственной ниши на рынке. Поэтому финансирование таких фирм всегда связано с повышенным риском. Финансирование таких фирм осуществляется либо прямыми инвесторами в заинтересовавший их проект или через специально созданный для таких целей фонд. Преимуществом венчурных фондов является возможность минимизации рисков возможных потерь через диверсификацию вложений имеющихся средств в пакеты акций нескольких венчурных фирм. Основными источниками рисковых капиталовложений являются средства: корпораций, страховых компаний, банков, пенсионных фондов, частных фондов, отдельных инвесторов, государства. Для стран Западной Европы характерным является значительный удельный вес средств банков. Для источников рискового финансирования в США характерна значительная доля пенсионных фондов. Источниками заемного капитала рисковых компаний служат, прежде всего, кредиты, предоставляемые коммерческими банками. Кроме того, кредиты разных видов могут предоставляться промышленными предприятиями (чаще всего это предприятия, связанные договорами на поставку сырья, материалов, полуфабрикатов и т.д.), компаниями-арендаторами, страховыми компаниями. С целью повышения заинтересованности банков в кредитовании инноваций государство берет на себя значительную долю риска, гарантируя кредиты, предоставляемые коммерческими банками. Кроме того, государство использует инструмент льготного налогообложения кредитных организаций, обеспечивающих финансирование НИОКР и работ по созданию новой техники. Механизм финансирования НИОКР в развитых странах имеет большое количество разнообразных форм и подходов:
Система финансирования НИОКР сформировавшаяся в развитых зарубежных странах в течение десятилетий, доказала свою эффективность. В этих странах высокая доля высокотехнологичной продукции как в структуре внутреннего производства и потребления, так и в структуре экспорта на мировой рынок. Однако перенесение данного механизма в отечественные условия без каких-либо изменений представляется не оправданным, т.к. необходимо учитывать как особенности среды в которой формировался и существует данный механизм в зарубежных странах, так и особенности и условия российской действительности. 11. Организация опытно - конструкторских работ, конструкторской и технологической подготовки производства Подготовка производства представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих создание новых и совершенствование выпускаемых видов продукции, внедрение передовой технологии, эффективных методов организации труда, производства и управления. Подготовка производства включает следующие стадии: 1.проведение исследований, связанных с подготовкой нового производства; 2проектирование новой и совершенствование выпускаемой продукции; 3технологическую подготовку производства; 4организационно-экономическую подготовку производства. Содержание и порядок работ по подготовке производства регламентируются государственными стандартами: 5Единая система конструкторской документации (ЕСКД); 6Единая система технологической документации (ЕСТД); 7Единая система технологической подготовки производства (ЕСТГТП). Главная задача подготовки производства - создание и организация выпуска новых конкурентоспособных изделий. Цель подготовки производства состоит в создании технических, организационных и экономических условий, полностью гарантирующих перевод производственного процесса на более высокий технический и социально-экономический уровень на основе достижений науки и техники, использования различных инноваций для обеспечения эффективной работы предприятия. Рассмотрим содержание основных стадий подготовки производства. Научные исследования являются основой для развития предприятия, открывают новые возможности и потенциальные источники для коренного преобразования производства. Научно-исследовательские работы (НИР) предназначены для определения наиболее совершенных методов создания новых изделий и технологических процессов, коренного улучшения уже выпускаемой продукции, материалов и способов их обработки. В ходе исследований изучается состояние, определяются пути и методы совершенствования организации и управления производством, В процессе исследовательской стадии определяются перспективы развития производства и эффективность применения новой или усовершенствованной продукции и технологии. Научные исследования проводятся либо в специальных НИИ, либо в лабораториях предприятия. Исследовательская стадия обычно заканчивается составлением технических условий для проектирования продукции. На стадии проектирования осуществляется конструкторская подготовка производства, в процессе которой определяется характер продукции, ее конструкция, физико-химические свойства, внешний вид, технико-экономические и другие показатели. Проектирование новой продукции осуществляется проектно-техническими и научно-исследовательскими институтами, а также конструкторскими отделами и лабораториями предприятий. Целями конструкторской подготовки производства являются: 1.повышение качества и конкурентоспособности продукции; 2.обеспечение высокой технологичности конструкции на основе унификации и стандартизации деталей и узлов изделия, что позволяет сокращать трудовые и материальные затраты на проектирование и изготовление изделия; 3.снижение себестоимости новой продукции за счет совершенствования конструкции изделия, уменьшения расхода сырья и материалов на единицу продукции, снижения эксплуатационных затрат, связанных с использованием продукции; 4.обеспечение охраны труда и техники безопасности, а также удобств при использовании и ремонте изделий. 5.Конструкторская подготовка производства, как правило, включает пять этапов: 6.техническое задание (ТЗ); 7.технический проект (ТП); 8.рабочие чертежи опытных образцов; 9.изготовление, испытание и доводку опытных образцов новых изделий; 10. разработку рабочих чертежей для серийного производства. Проектирование нового изделия начинается с составления технического (проектного) задания. Оно разрабатывается заказчиком (предприятием) или по его поручению проектной организацией. В техническом задании указываются наименование и назначение нового изделия, технические и экономические показатели в процессе его производства и эксплуатации. На уровне технического задания должны быть определены принципиальные отличия нового изделия от ранее выпускаемых, даны расчеты эффективности нового изделия как для производителя, так и для потребителя. Техническое задание разрабатывается на основе результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), краткосрочного и долгосрочного прогнозирования, данных анализа соответствующих отечественных и зарубежных стандартов, достижений науки и техники. В ТЗ включаются прогнозируемые показатели технического уровня продукции с отражением уровня стандартизации и унификации. ТЗ содержит технико-экономические требования к продукции, определяющие ее потребительские свойства и эффективность применения, перечень документов, требующих совместного рассмотрения, порядок сдачи и приемки результатов разработки. ТЗ может содержать требования к технологической подготовке производства, проведению экспертизы. На основе исходных требований, изложенных в техническом задании, на проектирование продукции, маркетинга, условий применения, тенденций развития разработчик проводит необходимые НИХЖН и опытно-технологические работы, включая патентные исследования, функционально-стоимостной анализ, моделирование, художественное конструирование и другие прогрессивные методы создания продукции. При этом разработчик руководствуется нормативно-техническими и другими документами, в которых установлены значения показателей, определяющих технический уровень продукции, требования сопротивляемости внешним воздействиям, взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом, безопасности, охраны здоровья и природы. На основе технического задания разрабатывается технический проект, т.е. совокупность конструкторских документов, которые должны содержать технические решения, дающие полное представление о конструкции изделия, и исходные данные для разработки рабочих чертежей опытных образцов. Технический проект позволяет осуществлять выбор материалов и полуфабрикатов, определять основные принципы изготовления продукции и проводить экономическое обоснование проекта. После испытания и доводки опытных образцов производятся необходимые уточнения и разработка рабочих чертежей для организации производства изделий.-На всех этапах проектирования уточняются, конкретизируются и окончательно определяются все технические и экономические характеристики нового изделия. Результаты конструкторской подготовки оформляются в виде технической документации - чертежей, инструкций, технических условий и т.д. Технические условия (ТУ) являются неотъемлемой частью комплекта технической документации на продукцию (изделие, материал, вещество и т.п.), на которую они распространяются. ТУ должны содержать все требования к продукции, ее изготовлению, контролю, приемке и поставке, которые целесообразно указывать в конструкторской или другой технической документации. Конструкторская подготовка производства осуществляется в соответствии с комплексом государственных стандартов, устанавливающих единые взаимосвязанные правила и положения ее проведения, оформления и обращения конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой промышленными, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими организациями и предприятиями. Этот комплекс стандартов носит название Единой системы конструкторской документации (ЕСКД). Применение ЕСКД позволяет создавать благоприятные условия для обеспечения научно-технической подготовки производства на высоком уровне, способном гарантировать конкурентоспособность выпускаемых изделий, сокращать время проектирования, обеспечивать необходимое единообразие этого процесса на различных предприятиях в разных отраслях экономики. Следует отметить, что в ЕСКД учтены правила, положения, требования, а также положительный опыт оформления графических документов (эскизов, чертежей, схем), установленных рекомендациями ИСО - Международной организацией по стандартизации. Продолжением работ по проектированию изделия является технологическая подготовка производства (ТПП), которая представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов, обеспечивающих технологическую готовность предприятия к выпуску продукции необходимого качества при установленных сроках. объеме производства и затратах. Содержание и объем ТПП зависят от типа производства, конструкции и назначения изделия. Под технологической готовностью понимается наличие полного комплекта технологической документации и средств технологического оснащения, необходимых для производства новых изделий. Основная задача ТПП - обеспечить высокое качество изготовления изделий и создать необходимые условия для роста производительности труда, улучшения использования оборудования, снижения расхода сырья, материалов, топлива, энергии. В процессе технологической подготовки производства решается широкий круг вопросов. Основные из них: 1отработка конструкции нового изделия на его технологичность; 2разработка технологических процессов изготовления изделия; 3проектирование специальной оснастки и оборудования; 4определение потребности в оборудовании и его планировка; 5проектирование межоперационного транспорта и контроля. Работа регламентируется стандартами Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП). Она определяет порядок организации и управления ТПП на всех уровнях: государственном, отраслевом, предприятия. ЕСТПП призвана обеспечить единый для каждого предприятия системный подход к выбору, применению методов и средств технологической подготовки производства, соответствующих передовым достижениям науки, техники и производства; высокую приспособляемость производства к непрерывному его совершенствованию, быстрой переналадке к выпуску более совершенной продукции; основу для внедрения автоматизированных систем ТПП. Технологическое проектирование начинается с разработки маршрутной технологии, в которой определяются последовательность выполнения основных операций и закрепление их в цехах за конкретными группами оборудования. По маршрутной технологии за каждым цехом и участком закрепляются обрабатываемые виды продукции, указываются оборудование, инструменты, специальность рабочих, разряды работ и нормы времени. В индивидуальном и мелкосерийном производствах, а также на предприятиях со сравнительно простой технологией разработка технологических процессов обычно ограничивается маршрутной технологией. В массовом же и крупносерийном производствах вслед за маршрутной разрабатывается более подробная пооперационная технология, которая содержит подробное описание всех технологических операций. При разработке технологического процесса важной задачей является выбор экономически эффективных способов изготовления изделия. Выбранная технология производства должна обеспечивать высокое качество изготовления продукции, повышение производительности труда и наиболее низкую себестоимость изделий по сравнению с другими вариантами. В ускорении технологической подготовки производства исключительно важная роль принадлежит типовым технологическим процессам, под которыми понимаются обобщенные схемы изготовления деталей однородных классификационных групп. Внедрение типовых технологических процессов позволяет сократить объем технологической документации в 6-10 раз, ускорить проектирование технологического процесса в 3-4 раза, сократить длительность производственного цикла в 2-2,5 раза, ускорить процесс технического нормирования в 2,5 раза, повысить техническое оснащение производства на 70-90%, снизить трудоемкость изготовления продукции на 30-40% и себестоимость - на 20%. Типизация технологических процессов создает необходимые предпосылки для агрегатирования и стандартизации технологического оснащения, что значительно сокращает трудоемкость проектирования и изготовления оснастки, которая занимает около 80% по длительности и 90% общих затрат на технологическую подготовку производства. 12. Организация освоения производства новых видов продукции Освоение производства - начальный период промышленного производства новых изделий, в течение которого достигаются запланированные проектные технико-экономические показатели (производительность, трудоемкость, себестоимость и т.д.). Выделение этого этапа целесообразно только для условий массового и серийного производств. В этот период продолжается конструкторско-технологическая доработка нового изделия и приспособление самого производства к выпуску новой продукции. К примеру, на автомобильных заводах за этот период снижаются: трудоемкость производства в 2,5 - 4 раза; затраты на материалы - на 15 - 20 %; затраты на оснастку - на 5 %; потери от брака - до 10 %. Среди большого разнообразия вариантов перехода на выпуск новой продукции и освоения нового производства можно выделить следующие организационные методы: последовательный, параллельный и параллельно-последовательный. Последовательный метод перехода характеризуется тем, что выпуск новой продукции начинается только после полного прекращения выпуска продукции, снимаемой с производства. В зависимости от продолжительности периода времени между окончанием выпуска "старой" продукции и началом выпуска "новой" выделяют прерывно - последовательный и непрерывно - последовательный методы. Прерывно - последовательный метод предусматривает наличие перерыва в производстве, в течение которого на тех же самых площадях, на которых производился выпуск старых изделий, будут произведены все подготовительные работы (перепланировка, монтаж технологического оборудования, транспорта и т.д.) для выпуска новой продукции. В условиях непрерывно - последовательного метода перерыва в производстве нет. Этот метод перехода на выпуск новой продукции отличается простотой организации, однако он малоэффективен - существуют большие потери в суммарном выпуске продукции, которые достаточно долго не удается компенсировать. Для параллельного метода перехода на выпуск новой продукции характерно постепенное снижение выпуска старых изделий при одновременном наращивании выпуска новых. Использование этого метода позволяет снизить потери переходного периода, однако требует резерва дополнительных площадей, трудовых ресурсов. Метод широко применяется при модернизации и реконструкции отдельных цехов предприятия. При больших различиях между старыми и новыми изделиями используют разновидность параллельного метода - метод с переходной моделью. Переходная модель - изделие, имеющее в своей конструкции, в технологии производства элементы как старого, так и нового изделия. Основная цель использования переходной модели - смягчить переход на выпуск новой продукции. Суть параллельного метода с переходной моделью - определенный период времени параллельно выпускаются старые изделия и изделия переходной модели при постепенном снижении выпуска старых изделий до нуля. После чего начинается наращивание выпуска новых изделий при постепенном снижении выпуска изделий переходной модели до нуля. Для параллельно - последовательного метода перехода на выпуск новых изделий характерно постепенное освоения выпуска новых изделий (освоение по частям) на новых производственных мощностях (дополнительные участки). Происходит обучение рабочих, внедряются новые технологии, организуется изготовление первой партии новых изделий. Одновременно с этим процессом продолжается выпуск старой продукции. После завершения периода освоения производство останавливается на короткий период, в течение которого оборудование с дополнительных участков перемещается на основные площади. После этого возобновляется выпуск уже только новых изделий. Недостатком этого метода является необходимость создания дополнительных мощностей на дополнительных площадях, достоинством - более высокие темпы освоения новой продукции. При выборе того или иного метода организации перехода на выпуск новой продукции необходимо исходить из необходимости сокращения потерь и снижения затрат переходного периода. 13. Планирование процессов создания и освоения новой продукции Сущность и основные задачи планирования технической подготовки производства Планирование конструкторской и технологической подготовки производства (далее технической подготовки производства) заключается в: составлении календарных планов выполнения работ; определении величины ресурсов, необходимых для их реализации; осуществлении оперативного управления ходом работ, включая контроль за выполнением планов; регулировании процессов при выявлении отклонений от намеченных планов. Основные задачи планирования технической подготовки производства:
Работу по планированию конструкторской, технологической подготовки производства и освоения выпуска новой техники выполняет на предприятии отдел планирования подготовки производства. Продолжительность отдельных работ определяется на основании разработанных нормативов (нормативный метод) либо принимается равной продолжительности аналогичных работ, выполнявшихся ранее (метод аналогий). При отсутствии необходимой информации продолжительность отдельных работ определяется экспертным путем (вероятностный метод). Методы планирования технической подготовки производства. Определение трудоемкости работ по ТПП Вероятностный метод основан на расчете трех временных оценок: минимальной (оптимистической) - tmin; наиболее вероятной - tн.в; и максимальной (пессимистической) - tmax. Среднее ожидаемое значение определяется по формулам
Нормативный метод основан на использовании при расчетах разработанных нормативов. Различают два вида нормативов: объемные - нормативы объема работ в натуральном выражении, и трудовые - нормативы трудоемкости объема работ в нормо - часах (днях). К объемным нормативам конструкторской подготовки производства могут быть отнесены: количество листов конструкторской документации на изделие, сборочную единицу, деталь. Для технологической подготовки производства основными объемными нормативами выступают: количество листов технологической документации на одну деталь, количество единиц технологической оснастки на одну деталь. Нормативы трудоемкости конструкторских работ дифференцируются в зависимости от новизны изделия, его сложности, серийности производства, массы (габаритов) изделия, класса точности. Нормативы трудоемкости при этом могут быть укрупненными и дифференцированными (по отдельным видам конструкторских работ). Расчет общей трудоемкости (Ттр) по всем стадиям выполнения конструкторских работ производится по формуле:
Нормативы трудоемкости работ по технологической подготовке производства подразделяются на две группы: 1. нормативы на проектирование технологических процессов; 2. нормативы на проектирование и изготовление технологической оснастки. Нормирование работ по проектированию технологических процессов предполагает установление норм времени на разработку технологического процесса в целом или на отдельные виды работ (разработку технологических карт, маршрутов и т.д.) в соответствии с технологической сложностью деталей. Объем работ по проектированию и изготовлению технологической оснастки зависит от количества оригинальных деталей (детали нового конструирования) и коэффициентов технологической оснащенности. Коэффициент технологической оснащенности - это число, показывающее, сколько единиц специальной технологической оснастки приходится в среднем на одну оригинальную деталь. Различают коэффициенты оснащенности по отдельным видам оснастки (приспособления, режущий, измерительный инструмент и т. д.) и суммарный коэффициент, характеризующий общую оснащенность технологического процесса. Величины этих коэффициентов определяются, прежде всего, типом производства. К примеру, в станкостроении суммарный коэффициент технологической оснащенности равен для единичного и мелкосерийного производства - 0,2-1,0; среднесерийного - 1,3-1,7; крупносерийного - 5,3 - 6,0 и более. По коэффициентам оснащенности для определенного типа производства можно ориентировочно определить количество технологической оснастки каждого вида, умножая соответствующий коэффициент оснащенности на количество оригинальных деталей в проектируемом изделии. Нормативы трудоемкости на проектирование и изготовление технологической оснастки разрабатываются в расчете на одну единицу оснастки по отдельным ее видам.
|
, (5) где ni - количество конструкторских документов или работ данного вида; ti - норма времени на разработку одного конструкторского документа или проведения данного вида работ, час; Nj - количество работ, не учтенных нормативами; tj - затраты времени на работы, не учтенные нормативами.
