Предмет, завдання та мета правової статистики

Показники правової статистики дають змогу визначити рівень правопорядку в суспільстві завдяки цифровій характеристиці усіх правопорушень, розглянутих правоохоронними органами. Викори­стовуючи дані правової статистики, можна також охарактеризува­ти діяльність органів внутрішніх справ, прокуратури, органів суду, виправно-трудових установ, господарських судів, нотаріату та інших органів, які виконують функції юрисдикції, виявити недо­ліки, які мали місце у роботі цих органів.

Предмет правової статистики — це кількісна сторона тих явищ і процесів, які належать до сфери діяльності правоохоронних органів і пов’язані із застосуванням норм права та реалізацією правової відповідальності у нерозривному зв’язку з їх якісною стороною в конкретних умовах простору і часу.

Особливістю предмета правової статистики є те, що вона харак­теризує лише ті правові явища, які розглядалися правоохоронни­ми органами. Якщо ті чи інші явища з якихось причин не зареєст­ровано, то правова статистика їх не вивчає. Для встановлення рівня цих фактів необхідно проводити кримінологічні та соціологічні дослідження. В кримінології, наприклад, існує термін «латентна злочинність». Він характеризує ті злочини, які внаслідок дії різних причин і умов не були зареєстровані, але фактично вчинені. Пра­вова статистика про ці злочини не має ніякого уявлення.

Предмет правової статистики обумовлює і основні завдання, які має вирішувати ця галузь статистичної науки.

1. Показники правової статистики повинні бути надійною базою для розробки державної політики у сфері боротьби із злочинністю та іншими правопорушеннями, сприяти побудові правової держави.

2. Здійснення всебічного обліку, збирання, аналізу та узагаль­нення статистичної інформації про правові явища.

3. Розроблення і впровадження в практичну діяльність правоохоронних органів системи обліку і обчислення показників, які базуються на результатах наукових досліджень, міжнародних стан­дартах та рекомендаціях.

4. Забезпечення вірогідності, об'єктивності, оперативності, стабільності та цілісності статистичної інформації з метою розроблен­ня єдиної програми статистичного обліку правових явищ, які ви­користовуватимуться і для розроблення нових законодавчих актів.

5. Забезпечення доступності, гласності та відкритості зведених статистичних даних про правові явища.

На нашу думку, для реалізації цих завдань в повному обсязі тре­ба побудувати єдину, а не відомчу систему органів правової стати­стики, а також вдосконалити роботу аналітичних підрозділів у си­стемі правоохоронних органів.

Перша, головна мета правової статистики — це цифрова харак­теристика і облік усіх правопорушень, які розглядаються в право­охоронних органах (органах внутрішніх справ, прокуратури, орга­нах суду, органах державної безпеки, виправно-трудових установах, господарських судах, нотаріаті та інших державних органах, які зай­маються розглядом правових явищ), а також заходів, спрямованих на боротьбу з цими правопорушеннями.

Друга мета правової статистики — дати цифрову характеристи­ку діяльності усіх правоохоронних органів, оцінити її ефективність завдяки розробленій системі показників, а також визначити додер­жання законності в їх роботі.