Студопедия — Государственное устройство. Государственно-территориальное устройство Латвии - унитарная республика
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Государственное устройство. Государственно-территориальное устройство Латвии - унитарная республика






 

Государственно-территориальное устройство Латвии - унитарная республика. Административно-территориальное деление - 26 районов.

В 1992 г. в Латвии было восстановлено действие первой Конституции, принятой Учредительным собранием 15 февраля 1922 г. В 1994 и 1996 гг. в нее был внесен ряд изменений. 15 октября 1998 г. Сейм дополнил Конституцию 1922 г. новым разделом, содержащим нормы о правах человека, а также положением о латышском языке как единственном государственном.

По форме правления Латвия является парламентарной республикой. Политический режим - национал-демократический.

Законодательная власть в Латвии принадлежит Сейму, однопалатному парламенту, состоящему из 100 депутатов. Сейм избирается на 3 года всеобщим, равным, прямым, тайным и пропорциональным голосованием. Постоянно действующим органом Сейма является его президиум, состоящий из председателя, двух его товарищей и секретарей.

Наряду с парламентом законодательная власть может осуществляться непосредственно гражданами. Не менее 1/10 части избирателей вправе представить Президенту Республики разработанный проект поправок к Конституции или законопроект, который Президент передает Сейму. Если Сейм не примет проект без изменений по существу, то он передается на народное голосование. Конституцией Латвии также предусмотрен институт "срочного законодательства" Кабинета министров (см. ниже).

Главой государства является Президент Республики, которого избирает Сейм закрытым голосованием большинством не менее 51 голоса сроком на 3 года. Одно и то же лицо не может быть Президентом Республики более 6 лет подряд.

Президент Республики представляет государство в международных отношениях, назначает латвийских и принимает иностранных дипломатических представителей, выполняет постановления Сейма о ратификации международных договоров. Он также выдвигает кандидатуру Президента министров (главы правительства).

Президент Республики вправе возбудить вопрос о роспуске Сейма. В таком случае должно состояться народное голосование. Если больше половины участников выскажется за роспуск Сейма, он считается распущенным; новые выборы должны состояться не позже 2 месяцев со дня роспуска Сейма. При этом полномочия его членов сохраняют силу до открытия Сейма нового состава, но заседания прежнего Сейма могут состояться лишь по инициативе Президента и согласно предложенной им повестке дня. Если в народном голосовании более половины голосов подано против роспуска Сейма, то Президент считается смещенным, и Сейм избирает нового Президента Республики на остающийся срок полномочий смещенного.

По предложению не менее половины всех членов Сейм в закрытом заседании большинством голосов не менее 2/3 списочного состава может постановить о смещении Президента Республики. Вслед за таким постановлением Сейм немедленно избирает нового Президента.

Президент Республики публикует принятые в Сейме законы не ранее чем на 7-й и не позднее чем на 21-й день по их принятии. Президент в течение 7дней может требовать в мотивированном письме на имя председателя Сейма вторичного рассмотрения закона. Если Сейм закон не изменит, Президент не может возражать вторично.

Президент Республики вправе задержать публикацию закона (на 2 месяца) по своей инициативе и обязан это сделать, если того требует не менее 1/3 членов Сейма. Этим правом Президент Республики или 1/3 членов Сейма могут воспользоваться в течение 7 дней с момента принятия закона. Задержанный таким образом закон подвергается народному голосованию, если того потребует не менее 1/10 части избирателей. Если в течение вышеуказанных 2 месяцев подобное требование предъявлено не будет, то закон подлежит публикации. Народного голосования не происходит, если Сейм вторично вотирует закон и если за его принятие выскажется не менее 3/4 всех депутатов.

Если Сейм большинством не менее 2/3 голосов признает закон спешным, то Президент Республики не может требовать его вторичного пересмотра; такой закон не передается на народное голосование и должен быть опубликован не позднее чем на 3-й день с момента получения закона Президентом.

Президент Республики за свою деятельность политической ответственности не несет. Все его распоряжения должны быть контрасигнованы главой правительства или соответствующим министром. Не подлежат контрасигнации возбуждение вопроса о роспуске Сейма и выдвижение кандидатуры главы правительства.

Президент Республики может быть привлечен к уголовной ответственности, если на то соглашается Сейм большинством не менее 2/3 голосов.

Исполнительная власть принадлежит правительству - Кабинету министров, который состоит из Президента министров и приглашенных им министров. Кабинет составляется лицом, призванным к этому Президентом Республики. Число министерств, объем их деятельности, равно как и взаимоотношения государственных органов, устанавливаются законом.

Кабинету министров подчинены органы государственного управления. Для исполнения своей должности Президенту министров и министрам необходимо доверие Сейма, и за свою деятельность они ответственны перед Сеймом. Если он выражает недоверие Президенту министров, то в отставку уходит весь Кабинет. Когда недоверие выражено отдельному министру, то последний подает в отставку, а вместо него Президент министров призывает другое лицо.

Заседания Кабинета министров ведет Президент министров, а во время его отсутствия - министр, которого он на то уполномочил.

В промежутке между сессиями Сейма Кабинет министров имеет право в силу необходимости издавать постановления, имеющие силу закона. Такие постановления не могут изменять закона о выборах в Сейм, законов о судоустройстве и судопроизводстве, бюджета и бюджетного права, а также законов, принятых во время деятельности существующего Сейма; равным образом они не могут касаться амнистии, эмиссии, законов государственного казначейства, государственных налогов, таможенных сборов, железнодорожных тарифов и займов; они теряют силу, если не будут внесены в Сейм до истечения 3 дней после открытия ближайшей сессии Сейма.

Главной проблемой государственного строительства Латвии является статус русскоязычных граждан. Несмотря на то что русскоязычные составляют 48% населения Республики, правящие круги Латвии проводят курс на создание этнически однородного латышского национального государства. С этой целью осуществляется политика вытеснения русскоязычного населения из страны либо его насильственной ассимиляции. Большинство русскоязычных в Латвии (около трети всего населения Республики) лишены гражданских прав, их положение определяется Законом о статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства Латвии или другого государства, от 25 апреля 1995 г. Прием в латвийское гражданство ограничен специальными квотами и обусловлен рядом требований, в том числе сдачей экзамена на знание латышского языка, истории, Конституции. Режим "нового апартеида" в Латвии неоднократно осуждался международным сообществом как нарушающий основополагающие международные акты о правах человека.

 







Дата добавления: 2015-04-16; просмотров: 654. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Логические цифровые микросхемы Более сложные элементы цифровой схемотехники (триггеры, мультиплексоры, декодеры и т.д.) не имеют...

Типовые ситуационные задачи. Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт. ст. Влияние психоэмоциональных факторов отсутствует. Колебаний АД практически нет. Головной боли нет. Нормализовать...

Эндоскопическая диагностика язвенной болезни желудка, гастрита, опухоли Хронический гастрит - понятие клинико-анатомическое, характеризующееся определенными патоморфологическими изменениями слизистой оболочки желудка - неспецифическим воспалительным процессом...

Признаки классификации безопасности Можно выделить следующие признаки классификации безопасности. 1. По признаку масштабности принято различать следующие относительно самостоятельные геополитические уровни и виды безопасности. 1.1. Международная безопасность (глобальная и...

Понятие метода в психологии. Классификация методов психологии и их характеристика Метод – это путь, способ познания, посредством которого познается предмет науки (С...

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ФОРМЫ ДЛЯ ИНЪЕКЦИЙ К лекарственным формам для инъекций относятся водные, спиртовые и масляные растворы, суспензии, эмульсии, ново­галеновые препараты, жидкие органопрепараты и жидкие экс­тракты, а также порошки и таблетки для имплантации...

Тема 5. Организационная структура управления гостиницей 1. Виды организационно – управленческих структур. 2. Организационно – управленческая структура современного ТГК...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.01 сек.) русская версия | украинская версия